75
76
ikBîØe xzkeh.k fodkl dk;ZØeksa esa pkj [kaM 'kkfey gSaA dk;ZØe dk
vkidks xzkeh.k {ks=ksa esa cqfu;knh <kaps ds fodkl ls lacaf/kr fofHkUu dk;ZØeksa ls ifjfpr djk,xkA bl [kaM esa pkj bdkb;ka gSaA
lkoZHkkSfed lk{kjrk vkSj çkjafHkd f'k{kk çkIr djus ds fy, ljdkj }kjk dh xbZ fofHkUu igyksa ij ppkZ djrh gSA bl [kaM dh
xzkeh.k vkokl] fo|qrhdj.k vkSj ÅtkZ ls lacaf/kr ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa ij dsafær gSA bl [kaM dh esa is;ty] LoPNrk vkSj xzkeh.k LokLF; ns[kHkky ds laca/k esa fd, tk jgs ç;klksa dk fuiVkjk gqvk gSA bl [kaM dh
<kapkxr fodkl vkSj nwjlapkj nksuksa ds lanHkZ esa xzkeh.k la;kstdrk ds ckjs esa gSA bl bdkbZ dk mís'; tks lap;h f'k{kk çnku djuk gS] og rduhdh ifjorZu ds vuqdwyu ds lkFk xzkeh.k dusfDVfoVh dh fn'kk esa fd, x, fofHkUu ç;klksa dk ewY;kadu gSA lkFk gh [kaM dh bdkbZ 7 esa lqjf{kr is;ty] LokLF; vkSj LoPNrk tSlh cqfu;knh ekuoh; t:jrksa ds lanHkZ esa la;kstdrk ij ppkZ dh xbZ gS A ;g bdkbZ ekuo lalk/ku fodkl ds vk;keksa] cqfu;knh lsokvksa ds çko/kkuksa vkSj HkkSfrd vkSj csrkj ¼fcuk rkj½ la;kstdrk ij ijLij vkSj vkRelkr ç;klksa ds fofHkUu igyqvksa dks le>us esa enn djsxhA
77
5-0 y{; vkSj mís';
5-1 ifjp;
5-2 çkjafHkd f'k{kk ds fodkl dk lanHkZ 5-3 Ldwyh f'k{kk dh lajpuk
5-4 çeq[k uhfr vkSj j.kuhfr;ksa dk gLr{ksi 5-5 loZ f'k{kk vfHk;ku
5-6 f'k{kk dk vf/kdkj
5-7 çkjafHkd f'k{kk esa lq/kkj ds fy, vxz.kh dkjd 5-8 dk;ZØe vkSj ;kstuk,a
5-8-1 v‚ijs'ku CySdcksMZ
5-8-2 ftyk çkFkfed f'k{kk dk;ZØe
5-8-3 f'k{kk dehZ ifj;kstuk vkSj yksd tafc'k ifj;kstuk 5-8-4 efgyk l'kfädj.k
5-8-5 feM&Ms ehy ;kstuk
5-8-6 f'k{kd f'k{kk dk iquxZBu vkSj cnyko
5-9 vkb, la{ksi esa crkrs gSa 5-10 eq[; 'kCn
5-11 lq>k, x, v/;;u vkSj lanHkZ
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn] vki l{ke gksaxs %
• Hkkjr esa çkjafHkd f'k{kk ds fodkl ds lanHkZ dks le>uk(
• Ldwy dh fofHkUu lajpukvksa dks le>us ds fy,(
• lkoZHkkSfed çkjafHkd f'k{kk ¼;wbZbZ½ çkIr djus ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk fd, x, fofHkUu dk;ZØeksa dk fo'ys"k.k djuk( vkSj
• f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e dh fo'ks"krk vkSj egRo dks le>ukA
;wusLdks lk{kjrk dks ^^vyx-vyx lanHkksaZ ls tqM+h eqfær vkSj fyf[kr lkefxz;ksa dh igpku djus] le>us] O;k[;k djus] cukus] laokn djus] x.kuk djus vkSj mi;ksx djus dh {kerk^^ ds :i esa ifjHkkf"kr djrk gSA lk{kjrk esa O;fä;ksa dks vius y{;ksa dks çkIr djus] vius Kku vkSj {kerk dks fodflr djus vkSj vius leqnk; vkSj O;kid lekt esa iwjh rjg ls Hkkx ysus esa l{ke cukus esa lh[kus dh fujarjrk 'kkfey gSA
78
jk"Vªh; lk{kjrk fe'ku lk{kjrk dks dkS'ky çkIr djus ds :i esa ifjHkkf"kr djrk gS i<+uk] fy[kuk vkSj vadxf.kr vkSj mUgsa nSfud dk;ks± ij ykxw djus dh {kerk dk fuekZ.kk djuk gSA
dk;kZRed lk{kjrk dh miyfC/k dk rkRi;Z gS ¼i½ 3 R ¼i<+uk] fy[kuk vkSj vadxf.kr½ esa vkRefuHkZjrk ¼ii½ vHkko ds dkj.kksa ds ckjs esa tkx:drk vkSj fodkl dh çfØ;k esa Hkkx ysdj mudh fLFkfr esa lq/kkj dh fn'kk esa vkxs c<+us dh {kerk]
¼iii½ vkfFkZd fLFkfr vkSj lkekU; dY;k.k esa lq/kkj ds fy, dkS'ky çkIr djuk] vkSj
¼iv½ ewY;ksa dks vkRelkr djuk tSls jk"Vªh; ,dhdj.k] i;kZoj.k laj{k.k] efgykvksa dh lekurk] NksVs ifjokj ds ekunaMksa dk ikyu vkfnA
Hkkjr 1-21 fcfy;u dh vkcknh ds lkFk nqfu;k dk lcls cM+k yksdra= gS ¼Hkkjr dh tux.kuk] 2011½A Hkkjr dh tula[;k 2001 esa 1-028 fcfy;u ¼532-2 fefy;u iq#"k vkSj 496-5 fefy;u efgyk,a½ ls c<+dj 2011 esa 1-21 fcfy;u ¼623-7 fefy;u iq#"k vkSj 586-5 fefy;u efgyk,a½ gks xbZA tula[;k dh n'kdh; fujis{k o`f) 181-46 fefy;u ¼91-50 fefy;u iq#"k vkSj 89-95 fefy;u efgyk,a½A tula[;k nj esa bruh rsth ls o`f) ds lkFk] iwjh vkcknh ds fy, lk{kjrk dk lkoZHkkSfedj.k ljdkj ds lkeus ,d cM+h pqukSrh jgh gSA
lHkh ds fy, f'k{kk ¼bZ,Q,½ dk y{; vktknh ds ckn ls Hkkjr ljdkj ds ,tsaMs esa lcls Åij jgk gSA fiNys Ng n'kdksa ds nkSjku Øfed fodkl uhfr;ksa vkSj iapo"khZ; ;kstukvksa us bl y{; dk ihNk fd;k gSA fiNys dqN o"kksaZ ds nkSjku bZ,Q, y{;ksa dh fn'kk esa i;kZIr çxfr gqbZ gSA bZ,Q, ds fy, Mdkj ÝseodZ v‚Q ,D'ku ¼oyZ~M ,tqds'ku Qksje] Mdkj] lsusxy] 26-28 vçSy 2000 bZ,Q, y{; }kjk viukbZ xbZ gekjh lkewfgd çfrc)rkvksa dks iwjk djuk½ ds vuqorhZ ds :i esa]
jk"Vªh; f'k{kk dks tksM+us ds ç;kl fd, x,A Mdkj y{;ksa dks çklafxd cukus vkSj bZ,Q, y{;ksa dks çkIr djus ds fy, uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa dh j.kuhfr cukus ds fy, 2002 esa ^lHkh ds fy, f'k{kk ds fy, jk"Vªh; dk;Z ;kstuk^ rS;kj dh xbZ FkhA dk;Z ;kstuk esa lHkh ds fy, f'k{kk ds y{; rd igqapus ds fy, rkRdkfydrk dh Hkkouk ij çdk'k Mkyk x;kA lHkh ds fy, f'k{kk ds y{; dks çkIr djus ds fy, dk;ZØe dks nloha] X;kjgoha vkSj ckjgoha iapo"khZ; jk"Vªh; fodkl ;kstukvksa esa 'kkfey fd;k x;k FkkA
bZ,Q, igy Hkkjrh; lanHkZ esa çklafxd cuh gqbZ gSA Hkkjr ekuo {kerkvksa ds fodkl dks mPp çkFkfedrk nsrk gS D;ksafd vFkZO;oLFkk dh mRiknd {kerk c<+kus vkSj ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd fodkl vf/kd gks] ekuo {kerkvksa dks egr~oiw.kZ lk/ku ekuk tkrk gSA bl vFkZ esa lekos'kh gS fd lekt ds gkf'k, vkSj oafpr oxZ fodkl çfØ;k }kjk miyC/k voljksa rd igqapus esa l{ke gksaxsA ;g ekuk tkrk gS fd Hkkjr ds vkfFkZd vkSj lkekftd fodkl ds fy, ,d lqf'kf{kr vkcknh vko';d gSA Hkkjr esa ;qok vkcknh gSA ;g ^tulkaf[;dh; ykHkka'k^ Hkkjr dh fodkl {kerk esa dkQh
;ksxnku ns ldrk gS ;fn ;qok vkcknh thou vkSj dk;Z ds fy, vko';d çklafxd Kku] dkS'ky] ewY;ksa vkSj –f"Vdks.kksa ls ySl gksA ;g Hkh ekuk tkrk gS fd bl tulkaf[;dh; ykHkka'k dk ykHk mBkus ds fy,] ;g vko';d gksxk fd ;qok mPp
79
Lrj dh f'k{kk vkSj rsth ls fodkl dk leFkZu djus ds fy, vko';d dkS'ky ds lkFk dke dh nqfu;k esa ços'k djsaA
laiw.kZ Ldwyh f'k{kk dks pkj Hkkxksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS] vFkkZRk] çkFkfed]
mPp çkFkfed@çkFkfed] ek/;fed vkSj mPprj ek/;fed LrjA jk"Vªh; f'k{kk uhfr
¼1968 vkSj 1986½ vkSj blds la'kksf/kr lw=hdj.k ¼1992½ esa jkT;ksa esa Ldwyh f'k{kk ds ,d leku iSVuZ ¼10+2 iSVuZ] 12 lky dh Ldwyh f'k{kk½ dh ifjdYiuk dh xbZ FkhA pwafd f'k{kk leorhZ lwph esa gS] vFkkZr jkT; dk fo"k; gS jkT; vkSj dsaæ 'kkflr çns'k Ldwyh f'k{kk ds vius iSVuZ dks fodflr djus ds fy, Lora= gSaA vkB lky dh çkFkfed f'k{kk dh ifjdYiuk nks pj.kksa esa dh xbZ gS% ,d twfu;j pj.k ftlesa ikap lky dh vof/k 'kkfey gS vkSj ,d ofj"B pj.k rhu lky dks doj djrk gSA
;g mYys[k djus dh vko';drk gS fd 8 lky dh vfuok;Z f'k{kk dks ,d ,dh—r bdkbZ ds :i esa ifjdfYir fd;k x;k Fkk] gkykafd pØ esa nks pj.k FksA ;g vfuok;Z pj.k gS ftls 1950 esa lafo/kku esa ,d funsZ'kd fl)kar ds :i esa 'kkfey fd;k x;k gSA xzsM 1 esa ços'k çkIr djus ds fy, vkf/kdkfjd vk;q ¼çfof"V½ 6 o"kZ gS ysfdu dqN jkT;ksa vkSj dsaæ 'kkflr çns'kksa esa ços'k-vk;q ds :i esa 5 o"kZ gSA 86osa laoS/kkfud la'kks/ku ds ckn 'kq: fd, x, f'k{kk ds vf/kdkj dk mís'; f'k{kk ds bl 'kq#vkrh vkB o"kksaZ dks lkoZHkkSfed cukuk gSA
ckjg jkT;ksa esa çkFkfed f'k{kk xzsM I ls IV gS tcfd ckdh jkT;ksa esa ;g xzsM I ls V
gSA jk"Vªh; uhfr esa çkFkfed Lrj ij d{kk 1 ls 5 vkSj mPp çkFkfed Lrj ij NBh ls vkBoha rd dh odkyr dh xbZ gSA ftu jkT;ksa us çkFkfed Lrj dh lajpuk ds :i esa xzsM I ls IV dks viuk;k gS] muesa vkerkSj ij mPp çkFkfed f'k{kk ds fgLls ds :i esa xzsM V ls VII gksrk gSA çkFkfed f'k{kk dh rjg] f'k{kk ds ek/;fed Lrj dks Hkh jkT;ksa esa vyx-vyx lajpuk feyh gSA tcfd 19 jkT;ksa vkSj dsaæ 'kkflr çns'kksa esa] ek/;fed pj.k esa xzsM IX vkSj X 'kkfey gSa] blesa rsjg jkT;ksa vkSj dsaæ 'kkflr çns'kksa esa xzsM VIII] IX vkSj X 'kkfey gSa ¼bZ,Q, o"kZ 2000 ewY;kadu] daVªh fjiksVZ% bafM;k½A gkykafd] ;g /;ku fn;k tk ldrk gS fd ,d jkT; ds Hkhrj] iw.kZ ,d:irk vfLrRo esa gS] ysfdu Ldwyh f'k{kk ¼çca/ku½ çnku djus okys laLFkkuksa dk çdkj jkT;ksa esa vkSj ;gka rd fd blds ftyksa vkSj Cy‚dksa ds Hkhrj Hkh fHkUu gksrk gSA fofHkUu çdkj ds laLFkku tks vfLrRo esa gSa] os ljdkjh çca/ku }kjk lapkfyr Ldwy] LFkkuh; fudk;ksa ds rgr Ldwy vkSj futh rkSj ij çcaf/kr Ldwy gSaA futh rkSj ij çcaf/kr Ldwyksa dks vkxs futh lgk;rk çkIr vkSj xSj-lgk;rk çkIr Ldwyksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gSA blds vykok] xzkeh.k vkSj 'kgjh nksuksa {ks=ksa esa ns'k Hkj esa QSys futh xSj-ekU;rk çkIr laLFkku Hkh cM+h la[;k esa vfLrRo esa gSaA vc dqN o’kksZ ls dksafpM laLFkku ¼izh ikbejh ls + 2 rd½ dqdjeqrh dh rjg [kqy jgk gS ftu ij fdlh dk fu;U=.k ugh gSA
çh-çkbejh LVst] ftls çkFkfed f'k{kk dh uhao j[kus ds fy, ,d egRoiw.kZ pj.k ekuk tk jgk gS] orZeku esa vkSipkfjd f'k{kk lajpuk dk fgLlk ugha gSA orZeku uhfrxr <kaps esa eq[; :i ls lkoZtfud pkSuy esa ,dh—r cky fodkl lsokvksa
¼vkbZlhMh,l½ ds ek/;e ls vkSj vU; lsok çnkrkvksa ds ek/;e ls bZlhlhbZ
¼çkjafHkd ckY;koLFkk ns[kHkky vkSj f'k{kk½ voljksa rd igqap lqfuf'pr djus dh
80
ifjdYiuk dh xbZ gS] fo'ks"k :i ls gkf'k, ij jgus okys yksxksa rd igqapus ds fy, vkSj detksj lewg ds fy, ,slh O;oLFkk dh xbZ gSA
Ldwyh f'k{kk lqfo/kkvksa dh miyC/krk dks igqap ls lacaf/kr ladsrdksa ds ,d lsV }kjk ekik tkrk gSA ekunaMksa ds vuqlkj] ,d cLrh çkFkfed fo|ky; dh gdnkj gS]
;fn mldh dqy vkcknh 300 ;k mlls vf/kd gS vkSj ,d fdyksehVj dh nwjh ds Hkhrj dksbZ Ldwy ugha gSA mPp çkFkfed fo|ky;ksa ds fy,] lacaf/kr ekunaM 500 vkSj mlls vf/kd dh dqy vkcknh vkSj rhu fdyksehVj dh nwjh gSA gkykafd]
igkM+h vkSj vkfnoklh cgqy {ks=ksa] nqxZe bykdksa vkSj lhekorhZ ftyksa ds ekeys esa vDlj ekunaM esa <hy nh tkrh gSA ,d vkSj rhu fdyksehVj dh nwjh dks vf/kdre iSny nwjh ekuk tkrk gS] ftl ij ,d cPps dks vius fuokl ls Ldwy tkus dh mEehn dh tkrh gSA jkT;ksa ds vius ekunaM gSa ftuds vuqlkj os Ldwyh f'k{kk dh lqfo/kk çnku djrs gSaA lw{e fu;kstu vkSj Ldwy eSfiax ls lacaf/kr xfrfof/k;ka Ldwyksa ds fy, çko/kku djus vkSj ml LFkku dks r; djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSa tgka Ldwy [kksyk tkuk gSA MhihbZih vkSj yksd tqfEcl izfj;kstuk ds rgr lq{e ;kstuk lapkyu vkSj Ldwy esa fiax ds fy, iz;kl fd, x, gSaA
f'k{kk Hkkjr dh fodkl çkFkfedrkvksa esa ,d j.kuhfrd LFkku j[krh gSA Øfed fodkl uhfr;ksa vkSj iapo"khZ; jk"Vªh; fodkl ;kstukvksa us f'k{kk fodkl dks mPp çkFkfedrk nh gSA vktknh ds ckn dh vof/k esa eq¶r vkSj vfuok;Z çkjafHkd f'k{kk dh flQkfj'k djus okyh lfefr;ksa] vk;ksxksa vkSj laoS/kkfud la'kks/kuksa dh ,d J`a[kyk ns[kh xbZA
1947 esa] [ksj lfefr dk xBu lkoZHkkSfed çkjafHkd f'k{kk dks c<+kok nsus ds lk/kuksa dk irk yxkus ds fy, fd;k x;k Fkk vkSj blus çkFkfed f'k{kk ds ç'kklu ds lkFk LFkkuh; fudk;ksa ds tqM+ko vkSj u, Ldwy fuekZ.k ij flQkfj'ksa dh FkhaA ysfdu çkFkfed f'k{kk dks lkoZHkkSfed cukus dk igyk ehy dk iRFkj 1950 esa viuk, x, Hkkjr ds lafo/kku }kjk fu/kkZfjr fd;k x;k FkkA jkT; ds uhfr funsZ'kd fl)karksa ds rgr Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 45 dgrk gS% ^^jkT; lafo/kku ds çkjaHk ls 10 lky dh vof/k ds Hkhrj lHkh cPpksa ds fy, 14 lky iwjk gksus rd eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk çnku djus dk ç;kl djsxkA ml le; ns'k esa miyC/k 'kSf{kd lqfo/kkvksa dks /;ku esa j[krs gq,] nl lky dh NksVh vof/k ds Hkhrj y{; çkIr djus ds fy, cgqr egRokdka{kh FkkA blfy, VkjxsV MsV dks dbZ ckj f'k¶V fd;k x;kA laoS/kkfud funsZ'kksa dk ikyu djrs gq,] iapo"khZ; ;kstukvksa us çkFkfed f'k{kk ds fy, cM+s foÙk dk vkoaVu fd;kA pkSng o"kZ dh vk;q rd ds lHkh cPpksa ds fy, eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk Hkkjr esa laoS/kkfud çfrc)rk gSA 1960 rd] lHkh ç;kl Ldwyh f'k{kk lqfo/kkvksa ds çko/kku ij dsafær FksA ;g igqap ds y{; dh fudV çkfIr ds ckn gh Fkk fd ;wbZbZ ds vU; ?kVd] tSls fd lkoZHkkSfed ukekadu vkSj çfr/kkj.k]
;kstukdkjksa vkSj uhfr fuekZrkvksa dk /;ku vkdf"kZr djuk 'kq: dj fn;kA ;g f'k{kk dh xq.koÙkk gS] tks orZeku esa lHkh esa Qksdl esa gSA lkekU; :i ls çkjafHkd f'k{kk vkSj fo'ks"k :i ls çkFkfed f'k{kk ls lacaf/kr dk;ZØeA
81
f'k{kk vk;ksx ¼1964-66½ us f'k{kk ds 10+2+3 iSVuZ dh flQkfj'k dh] ftls igyh ckj jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼,uihbZ 1968½ }kjk Lohdkj fd;k x;k FkkA ysfdu f'k{kk ij lcls O;kid uhfr jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼,uihbZ] 1986½ Fkh] ftldh leh{kk dh xbZ vkSj bldh dk;Z ;kstuk ¼ihvks, 1992½ esa la'kksf/kr fd;k x;kA ,uihbZ ¼1986½ vkSj ihvks, ¼1992½ nksuksa us xaHkhj fpark ds lkFk çkFkfed f'k{kk ds lkoZHkkSfedj.k dks fy;k vkSj lkoZHkkSfed igqap] lkoZHkkSfed ukekadu vkSj lkoZHkkSfed çfr/kkj.k ij tksj fn;kA
Hkkjr esa Ldwyh f'k{kk vkSj lk{kjrk dk;ZØeksa ds fodkl dks funsZf'kr djus okys çeq[k ?kVukØe bl çdkj gSa%
1976 jk"Vªh; f'k{kk uhfr 1976 ¼,uihbZ 1976½ dks viuk;k x;kA
1987 ^v‚ijs'ku CySdcksMZ^ vkSj ^f'k{kd f'k{kk ds iquxZBu vkSj iquxZBu dh ;kstuk^
tSlh dbZ cM+h dsaæh; lgk;rk çkIr ;kstuk,a@dk;ZØe 'kq: fd, x,A
1977 jk"Vªh; lk{kjrk fe'ku ¼,u,y,e½ 'kq:A 1992 jk"Vªh; f'k{kk uhfr 1976 esa la'kks/kuA
1994 p;fur ftyksa esa çkFkfed f'k{kk dks lkoZHkkSfed cukus ds fy, ftyk çkFkfed f'k{kk dk;ZØe 'kq: fd;k x;kA
1995 çkFkfed f'k{kk ds fy, iks"k.k lgk;rk dk dsUæh; lgk;rk çkIr jk"Vªh;
dk;ZØe] ftls e/;kà Hkkstu ;kstuk ¼,eMh,e,l½ ds uke ls tkuk tkrk gS] 'kq:
fd;k x;kA
1999 ekuo lalk/ku fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj ds Hkhrj Ldwyh f'k{kk vkSj lk{kjrk dk ,d vyx foHkkx cuk;k x;kA
2001 ¼i½ çkjafHkd f'k{kk ds loZlqyHkhdj.k ds fy, çeq[k dk;ZØe loZ f'k{kk vfHk;ku 'kq: fd;k x;k( ¼ii½ efgyk l'kfädj.k laca/kh jk"Vªh; uhfr dks viukukA uhfr us efgykvksa ds fy, dk;ZLFkyksa ij Øsp lfgr pkbYM dSvj lqfo/kkvksa ds çko/kku dk leFkZu fd;kA
2002 ¼i½ lafo/kku ¼fN;klhoka la'kks/ku½ vf/kfu;e] 2002 us ekSfyd vf/kdkj ds :i esa Ng ls pkSng o"kZ ds vk;q oxZ ds lHkh cPpksa ds fy, eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk çnku djus ds fy, Hkkjr ds lafo/kku esa vuqPNsn 21-, dks 'kkfey fd;k( ¼ii½ Ng o"kZ ls de vk;q ds cPpksa dks çkjafHkd ckY;koLFkk ifjp;kZ vkSj f'k{kk ds çko/kku ds çfr çfrc)rk nksgjkbZ xbZA lafo/kku ¼vkBoka la'kks/ku½ vf/kfu;e] 2002 esa vuqPNsn 45 ds fy, u, vuqPNsn ds çfrLFkkiu dh ifjdYiuk dh xbZ FkhA çfrLFkkfir vuqPNsn 45 esa dgk x;k gS fd ^^jkT; lHkh cPpksa ds fy, çkjafHkd ckY;koLFkk ns[kHkky vkSj f'k{kk çnku djus dk ç;kl djsxk tc rd fd os Ng o"kZ dh vk;q iwjh ugha dj ysrs^^( ¼iii½ nloha iapo"khZ; ;kstuk ¼2002-2007½ 'kq: dh xbZA
¼i½ çkjafHkd f'k{kk dks lkoZHkkSfed cukus dh ljdkj dh çfrc)rk dks iwjk djus ds fy, vko';d vfrfjä foÙkh; lalk/ku tqVkus ds fy, f'k{kk midj 'kq: fd;k x;k Fkk( ¼ii½ ,MqlSV] fo'ks"k :i ls f'k{kk ds fy, leir ,d mixzg gS ftls gkMZ-
Vw-jhp lewgksa lfgr lHkh dks vPNh xq.koÙkk dh f'k{kk çnku djus ds fy, vk/kqfud
82
çkS|ksfxdh dk mi;ksx djus ds fy, y‚Up fd;k x;k gSA
2005 Ldwyh f'k{kk ds fy, jk"Vªh; ikB~;p;kZ <kapk ¼,ulh,Q-2005½ rS;kj fd;k x;kA
2007 X;kjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2007-2012½ 'kq: dh xbZ(
2009 ¼i½ fu'kqYd vkSj vfuok;Z cky f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e] 2009 vf/kfu;fer fd;k x;kA bl vf/kfu;e esa ljdkjksa dks Ng ls pkSng o"kZ dh vk;q ds lHkh cPpksa dks fu'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk çnku djus dk nkf;Ro fn;k x;k gSA vf/kfu;e dh /kkjk 11 esa ;g Hkh dgk x;k gS] ^^rhu o"kZ ls vf/kd vk;q ds cPpksa dks çkjafHkd f'k{kk ds fy, rS;kj djus vkSj lHkh cPpksa dks Ng o"kZ dh vk;q iwjh gksus rd çkjafHkd ckY;koLFkk ns[kHkky vkSj f'k{kk çnku djus dh –f"V ls]
mi;qä ljdkj ,sls cPpksa ds fy, eq¶r çh-Ldwy f'k{kk çnku djus ds fy, vko';d O;oLFkk dj ldrh gS( ¼ii½ efgyk lk{kjrk ij fo'ks"k /;ku nsus ds lkFk jk"Vªh; lk{kjrk fe'ku ¼,u,y,e½ dk iquxZBu vkSj 8 flrEcj] 2009 dks jk"Vªh;
çkS<+ f'k{kk dk;ZØe ds :i esa 'kq: fd, x, lk{kj Hkkjr ¼lk{kj Hkkjr½ dk;ZØe(
¼iii½ f'k{kd f'k{kk ds fy, rS;kj fd;k x;k la'kksf/kr jk"Vªh; ikBîp;kZ <kapk( ¼iv½ 15-16 o"kZ vk;q oxZ ds lHkh ;qokvksa ds fy, vPNh xq.koÙkk dh ek/;fed f'k{kk miyC/k] lqyHk vkSj oguh; cukus dh –f"V ls ekpZ] 2009 esa 'kq: fd;k x;k jk"Vªh; ek/;fed f'k{kk vfHk;ku ¼vkj,e,l,½( ¼v½ ek/;fed Lrj ij fodykaxksa ds fy, lekos'kh f'k{kk dh la'kksf/kr dsUæh; çk;ksftr Ldhe vuqeksfnr( ¼vi½ ek/;fed vkSj mPprj ek/;fed fo|ky;ksa ds fo|kFkZ;ksa ds fy, ckfydk Nk=kokl dk fuekZ.k vkSj lapkyu uked dsUæh; çk;ksftr Ldhe vuqeksfnr dh xbZ gSA
2010 ¼i½ fu'kqYd vkSj vfuok;Z cky f'k{kk dk vf/kdkj ¼vkjVhbZ½ vf/kfu;e 2009 1 viSzy] 2010 ls ykxw gqvk( ¼ii½ lHkh jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa us jkT; f'k{kk dk vf/kdkj fu;e vf/klwfpr fd, gSaA dsaæh; vkjVhbZ fu;e dkuwu ds fcuk dsaæ 'kkflr çns'kksa ij ykxw gksrs gSa( ¼iii½ f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e ds vuq:i loZ f'k{kk vfHk;ku ¼,l,l,½ <kapk( ¼iv½ ICT@Ldwyksa dh la'kksf/kr dsUæh; çk;ksftr Ldhe vuqeksfnrA
2011 la'kksf/kr dsUæh; çk;ksftr Ldhe mPprj ek/;fed f'k{kk dk O;kolk;hdj.k vuqeksfnrA
2012 ckjgoha iapo"khZ; ;kstuk ¼2007-2012½ 'kq: dh xbZA
2013 ¼i½ jk"Vªh; çkjafHkd ckY;koLFkk ifjp;kZ vkSj f'k{kk ¼bZlhlhbZ½ uhfr viukbZ xbZ( ¼ii½ lesfdr cky fodkl lsok] bZlhlhbZ ds fy, Hkkjr ljdkj ds çeq[k dk;ZØe dk iquxZBu vkSj lq–<+hdj.k fd;k x;kA
2014 dh jk"Vªh; ;qok uhfr] 2014 dks Lohdkj fd;k x;kA
loZ f'k{kk vfHk;ku] lkoZHkkSfed çkjafHkd f'k{kk ds fy, ,d dk;ZØe gSA ;g dk;ZØe fe'ku eksM esa lkeqnkf;d LokfeRo okyh xq.koÙkkiw.kZ f'k{kk ds çko/kku ds ek/;e ls lHkh cPpksa dks ekuo {kerkvksa esa lq/kkj dk volj çnku djus dk ,d
83
ç;kl Hkh gSA ;g iwjs ns'k esa xq.koÙkkiw.kZ cqfu;knh f'k{kk dh ekax dh çfrfØ;k gSA loZ f'k{kk vfHk;ku ¼laiw.kZ lk{kjrk vfHk;ku½ 2001 esa 'kq: fd;k x;k Fkk rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd 6-14 o"kZ vk;q oxZ ds lHkh cPps Ldwy tk,a vkSj 2010 rd Ldwyh f'k{kk ds vkB lky iwjs djsaA ;kstuk dk ,d egRoiw.kZ ?kVd f'k{kk xkjaVh ;kstuk vkSj oSdfYid vkSj vfHkuo f'k{kk gS] tks eq[; :i ls mu {ks=ksa esa cPpksa ds fy, gS tgka ,d fdyksehVj ds nk;js esa dksbZ vkSipkfjd Ldwy ugha gSA
“kq: dh xbZ 1994 esa 'kq: fd, x, dsaæ çk;ksftr ftyk çkFkfed f'k{kk dk;ZØe us 2005 rd 160]000 ls vf/kd u, Ldwy [kksys Fks] ftuesa yxHkx 84]000 oSdfYid Ldwy 'kkfey FksA
loZ f'k{kk vfHk;ku ¼,l,l,½ le;c) rjhds ls çkjafHkd f'k{kk ds lkoZHkkSfedj.k
¼;wbZbZ½ dh miyfC/k ds fy, Hkkjr ljdkj dk çeq[k dk;ZØe gS] tSlk fd Hkkjr ds lafo/kku esa 86osa la'kks/ku }kjk vfuok;Z fd;k x;k gS] ftlesa 6-14 o"kZ ds vk;q oxZ ds cPpksa dks eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk nh xbZ gSA loZ f'k{kk vfHk;ku dks iwjs ns'k dks doj djus vkSj 1-1 fefy;u cfLr;ksa esa 192 fefy;u cPpksa dh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkjksa ds lkFk lk>snkjh esa dk;kZfUor fd;k x;k FkkA loZ f'k{kk vfHk;ku orZeku esa çkjafHkd f'k{kk ds lkoZHkkSfedj.k ds fy, Hkkjr dh eSXue vksil gS ftlesa u dsoy ikBîØe ij /;ku dsafær fd;k x;k gS] cfYd ;g Hkh fd;k x;k gS%
• mu cfLr;ksa esa u, Ldwy [kksyuk vkSj oSdfYid Ldwyh f'k{kk lqfo/kk,a] ftuesa Ldwyh f'k{kk dh lqfo/kk ugha gS]
• Ldwyksa vkSj vfrfjDr d{kkvksa ds fuekZ.k ds çko/kku ds ek/;e ls ekStwnk Ldwy volajpuk dks lq–<+ djuk]
• 'kkSpky; vkSj ihus dk ikuh]
• f'k{kdksa ds fy, çko/kku] lsok çf'k{k.k esa fu;fer f'k{kd vkSj vdknfed lalk/ku lgk;rk]
• fu% 'kqYd ikBîiqLrdsa vkSj onhZ vkSj lh[kus dh miyfC/k ds [email protected] esa lq/kkj ds fy, leFkZuA
vi;kZIr f'k{kd la[;k okys ekStwnk Ldwyksa dks vfrfjä f'k{kd çnku fd, tkrs gSa]
tcfd ekStwnk f'k{kdksa dh {kerk dks O;kid çf'k{k.k] f'k{k.k-vf/kxe lkexzh fodflr djus ds fy, vuqnku vkSj vdknfed lgk;rk lajpuk DyLVj] Cy‚d vkSj ftyk Lrj ij et+cwr fd;k tk jgk gSA loZ f'k{kk vfHk;ku thou dkS'ky lfgr xq.koÙkkiw.kZ çkjafHkd f'k{kk çnku djuk pkgrk gSA loZ f'k{kk vfHk;ku esa ckfydkvksa dh f'k{kk vkSj fo'ks"k vko';drk okys cPpksa ij fo'ks"k /;ku fn;k tkrk gSA ,l,l, fMftVy foHkktu dks ikVus ds fy, daI;wVj f'k{kk çnku djuk Hkh pkgrk gSA
loZ f'k{kk vfHk;ku Ldwy ç.kkyh ds çn'kZu esa lq/kkj ykus vkSj fe'ku eksM esa lkeqnkf;d LokfeRo okyh xq.koÙkk okyh çkjafHkd f'k{kk çnku djus dh vko';drk dks igpkuus dk ,d ç;kl gSA blesa ySafxd vkSj lkekftd varj dks ikVus dh Hkh ifjdYiuk dh xbZ gSA ;g jkT;ksa ds fy, çkFkfed f'k{kk ds vius –f"Vdks.k dks
84
fodflr djus dk Hkh ,d volj gSA Hkkjr ljdkj us fnukad 2 tuojh] 2001 dh viuh vf/klwpuk }kjk jk"Vªh; loZ f'k{kk vfHk;ku fe'ku dh LFkkiuk dh FkhA loZ f'k{kk vfHk;ku us ekax vk/kkfjr {kerk fodkl ds fy, ,d jk"Vªh; fe'ku vkSj jkT;
fe'ku LFkkfir fd, gSaA izkFkfed fo|ky; izcU/ku ds fy, iapk;rh jkt laLFkkvksa]
Ldwy çca/ku lfefr;ksa] xzke f'k{kk lfefr;ksa] vfHkHkkod f'k{kd la?kksa] ekr`-f'k{kd la?kksa] tutkrh; Lok;Ùk ifj"knksa ds çca/ku esa çHkkoh <ax ls 'kkfey djus dk ;g ,d ç;kl gSA
86osa la'kks/ku vf/kfu;e] 2002] ftlus lafo/kku esa vuqPNsn 21-, vkSj vkjVhbZ vf/kfu;e] 2009 dks 'kkfey fd;k] us f'k{kk ds vf/kdkj dks ekSfyd vf/kdkj ds :i esa ykxw fd;k] vkSj 6 ls 14 o"kZ dh vk;q ds cPps eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk ds gdnkj cu x,A ;g lqfuf'pr djus ds fy, jkT; ij dkuwuh nkf;Ro Mkyk x;k gS fd çkFkfed f'k{kk 6 ls 14 o"kZ dh vk;q ds çR;sd cPps ds fy, lqyHk gksA vkjVhbZ vf/kfu;e 2009 us lHkh ds fy, f'k{kk vfHk;ku dks dkuwuh U;k;laxr vfHk;ku cuk fn;k gSA ;g fcuk fdlh foHksnd mipkj vkSj HksnHkko fu%”kqYd vkSj vfudk;Z f”k{kk ds f'k{kk çnku djus ds fy, vfuok;Z gS vkSj cjkcjh ij vk/kkfjr gSA
blus Hkkjr ds lafo/kku esa vuqPNsn 21-, dks Ng ls pkSng o"kZ ds vk;q oxZ ds lHkh cPpksa dks ekSfyd vf/kdkj ds :i esa ykxw djsa tSlk fd jkT; dkuwu }kjk fu%'kqYd vkSj vfuok;Z cky f'k{kk dk vf/kdkj ¼vkjVhbZ½ vf/kfu;e] 2009] tks vuqPNsn 21-, ds rgr ifjdfYir ifj.kkeh dkuwu dk çfrfuf/kRo djrk gS] dk vFkZ gS fd çR;sd cPps dks larks"ktud vkSj U;k;laxr xq.koÙkk dh iw.kZdkfyd çkjafHkd f'k{kk dk vf/kdkj gSA vkSipkfjd Ldwy tks dqN vko';d ekunaMksa vkSj ekudksa dks larq"V djrk gSA vuqPNsn 21-, vkSj vkjVhbZ vf/kfu;e 1 vçSy 2010 dks ykxw gq,A vkjVhbZ vf/kfu;e esa fuEufyf[kr çko/kku gSa%
• iM+ksl ds Ldwy esa çkjafHkd f'k{kk iwjh gksus rd cPpksa dks eq¶r vkSj vfuok;Z f'k{kk dk vf/kdkjA
• ;g Li"V djrk gS fd ^vfuok;Z f'k{kk^ dk vFkZ gS mfpr ljdkj dk nkf;Ro gS fd og eq¶r çkFkfed f'k{kk çnku djs vkSj Ng ls pkSng vk;q oxZ ds çR;sd cPps dks vfuok;Z ços'k] mifLFkfr vkSj çkjafHkd f'k{kk iwjh djsA ^fu%'kqYd^ dk vFkZ gS fd dksbZ Hkh cPpk fdlh Hkh çdkj ds 'kqYd ;k O;; dk Hkqxrku djus ds fy, mÙkjnk;h ugha gksxk tks mls çkjafHkd f'k{kk dks iwjk djus ls jksd ldrk gSA
• blesa xSj-çosf'kr cPps dks vk;q-vuqlkj d{kk esa HkrhZ djus dk çko/kku fd;k x;k gSA
• blesa vU; ckrksa ds lkFk-lkFk Nk= f'k{kd vuqikr ¼ihVhvkj½] Hkou vkSj volajpuk] Ldwy-dk;Z fnol] f'k{kd-dk;Z ?kaVksa ls lacaf/kr ekunaM vkSj ekud fu/kkZfjr fd, x, gSaA
85
• ;g lqfuf'pr djds f'k{kdksa dh rdZlaxr rSukrh dk çko/kku djrk gS fd jkT; ;k ftyk ;k Cy‚d ds fy, dsoy vkSlr ds ctk; çR;sd Ldwy ds fy, fufnZ"V Nk= f'k{kd vuqikr cuk, j[kk tk,] bl çdkj ;g lqfuf'pr fd;k tk, fd v/;kidks dh fu;qfä@rSukdh esa dksbZ 'kgjh-xzkeh.k vlarqyu u gksA
• ;g mfpr :i ls çf'kf{kr f'k{kdksa] vFkkZr visf{kr ços'k vkSj 'kS{kf.kd ;ksX;rk okys f'k{kdksa dh fu;qfä ds fy, çnku djrk gSA
• ;g ¼i½ 'kkjhfjd naM vkSj ekufld mRihM+u dks çfrcaf/kr djrk gS( ¼ ii½ cPpksa ds ços'k ds fy, LØhfuax çfØ;k,a; ¼ iii½ dSfiVs'ku 'kqYd( ¼iv½ f'k{kdksa }kjk futh Vîw'ku vkSj ¼v½ ekU;rk ds fcuk Ldwyksa dk lapkyu ij jksd yxkuk gSA
• ;g lafo/kku esa fufgr ewY;ksa ds vuq:i ikBîØe ds fodkl dk çko/kku djrk gS] vkSj tks cPps ds lokaZxh.k fodkl dks lqfuf'pr djsxk] cPps ds Kku] {kerk vkSj çfrHkk dk fuekZ.k djsxk vkSj cPps ds vuqdwy ç.kkyh ds ek/;e ls cPps dks Hk;] vk?kkr vkSj fpark ls eqä djsxk vkSj cky-dsafær f'k{kk ij tksj nsxkA 86osa lafo/kku la'kks/ku ds ckn loZ f'k{kk vfHk;ku çksRlkgu vk/kkfjr –f"Vdks.k ls ik=rk dh vksj c<+ x;k gS vkSj jkT; dks vU; gLr{ksiksa vkSj dk;ZØeksa ls Hkh çksRlkgu vk/kkfjr –f"Vdks.k dks lekIr djuk gksxkA f'k{kk dk vf/kdkj ¼vkjVhbZ½ ds ckn ds ;qx esa loZ f'k{kk vfHk;ku esa vko';d cnyko fd, x,A vkjVhbZ ds lkFk vuqca/k esa ifjorZu u dsoy cqfu;knh <kaps ds fodkl rd lhfer gS] cfYd loZ f'k{kk vfHk;ku dh –f"V] mís'; vkSj fe'ku rd Hkh lhfer gSA f'k{kk ds çfr lexz –f"Vdks.k] u dsoy volj ds lanHkZ esa cfYd igqap ds lanHkZ esa Hkh lekurk]
f'k{kdksa dh dsaæh;rk ifj.kkeh <kaps dh çeq[k fo'ks"krk gSA
çkjafHkd f'k{kk esa lq/kkj ykus esa] dqN dkjd gSa] ftUgsa /;ku esa j[kus dh vko';drk gS %
d½ laiw.kZ Ldwyh f'k{kk dks pkj Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k gS]
çkFkfed] mPp çkFkfed] ek/;fed vkSj mPprj ek/;fed LrjA jk"Vªh; f'k{kk uhfr ¼1968 vkSj 1986½ vkSj blds la'kksf/kr lw=hdj.k ¼1992½ esa Ldwyh f'k{kk ds leku iSVuZ dh ifjdYiuk dh xbZ FkhA
jkT; vkSj dsaæ 'kkflr çns'k esa 12 lky dh Ldwyh f”k{kk ¼;wVh½ Ldwyh f'k{kk ds vius iSVuZ dks fodflr djus ds fy, Lora= gSaA
8 lky dh çkFkfed f'k{kk dh ifjdYiuk nks pj.kksa esa dh xbZ gSA ,d twfu;j pj.k ikap lky dh vof/k dk gksrk gS vkSj ,d ofj"B pj.k rhu lky dh vof/k dk gksrk gSA ;g dgk tkuk pkfg, fd vkB lky dh vfuok;Z f'k{kk dks ,d ,dh—r bdkbZ ds :i esa ifjdfYir fd;k x;k Fkk] gkykafd pØ esa nks pj.k FksA blfy,] ;g dgk tk ldrk gS fd çkjafHkd f'k{kk Hkkjr esa f'k{kk ds ,d vfuok;Z ?kVd ds :i esa mHkjh ¼dey] 2015½A
[k½ Nk=ksa ds chp 'kSf{kd vo/kkj.kkvksa ds çnku djus dh lqfo/kk ds fy,] Ldwyksa esa mfpr lqfo/kkvksa dk çko/kku djuk vko';d gSA
86
buesa cqfu;knh lqfo/kk,a] midj.k] e'khujh] vkStkj] [ksy ds eSnku] iqLrdky;
lqfo/kk,a] QuhZpj vkSj f'k{k.k-f'k{k.k lkexzh 'kkfey gSaA Ldwyksa ds lnL;ksa]
fo'ks"k :i ls ç/kkukpk;ksaZ vkSj ç/kku-f'k{kdksa ds fy, ;g lqfuf'pr djuk egRoiw.kZ gS fd os f'k{kk dh lexz ç.kkyh dks c<+kus esa çHkkoh lkfcr gks jgs gSaA tc Ldwy lqfo/kkvksa esa lq/kkj fd;k tkrk gS] rks ;g lqfuf'pr djus dh vko';drk gS fd os lexz i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ksa vkSj f'k{kk dh ç.kkyh dks c<+kus esa Qk;nsean lkfcr gksaA mUgsa lalk/kuksa dk mfpr rjhds ls mi;ksx djuk vko';d gS rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd mudk j[kj[kko vPNh rjg ls fd;k tk ldsA
x½ yxHkx lHkh jkT; bl leL;k dk lkeuk dj
jgs gSa vkSj çkjafHkd f'k{kk ç.kkyh ds fodkl ds ikBîØe ds lkFk ck/kkvksa dh
?kVuk gksxhA v/;kidksa dh la[;k c<+kus dh t:jr gSA tc f'k{kdksa dh HkrhZ vkSj p;u gksrk gS] rks ;g lqfuf'pr djus dh vko';drk gksrh gS fd muds ikl vko';d 'kSf{kd ;ksX;rk] n{krk] dkS'ky] vuqHko vkSj igqap ;ksX; O;fäRo gksaA ,d ckj f'k{kdksa dh fu;qfä gks tkus ds ckn] mUgsa bu-lfoZl çf'k{k.k vof/k çnku dh tkrh gSA lfoZl çf'k{k.k mUgsa vius dkS'ky dks c<+kus vkSj ukSdjh drZO;ksa ds dk;kZUo;u ds lanHkZ esa dq'ky tkx:drk iSnk djus esa enn djrk gSA
?k½ f'k{kk dh ç.kkyh dks le`) djus esa f'k{kk dh xq.koÙkk dks ,d vfuok;Z igyw ekuk tkrk gSA f'k{kk dh xq.koÙkk dks mUur djus ds fy,] dqN igyqvksa ij /;ku dsafær djuk vko';d gS] buesa 'kkfey gSa] f'k{k.k-
lh[kus ds rjhds] vkSj lkexzh] vuqns'kkRed j.kuhfr;ka] xfrfof/k;ka vkSj fidfud] ikBîsrj vkSj jpukRed xfrfof/k;ka] vkfnA buds vykok] Nk=ksa dks voljksa dk çko/kku djus dh vko';drk gS] tks mUgsa lkekftd vkSj lkaL—frd dk;ZØeksa esa Hkkx ysus esa l{ke cuk,xk tks Nk=ksa dks vius lapkj]
egRoiw.kZ lksp] rkfdZd lksp vkSj leL;k lqy>kus ds dkS'ky dks vixzsM djus esa l{ke cuk,xkA
³½ ewY;kadu fof/k;ka f'k{kk dk ,d vfuok;Z fgLlk gSA tc f'k{kd ikB ;kstukvksa vkSj vdknfed vo/kkj.kkvksa ds lanHkZ esa Nk=ksa dks Kku vkSj tkudkjh çnku dj jgs gSa] rks mUgsa vius çn'kZu dk vkadyu djus dh vko';drk gksrh gSA çkFkfed f'k{kk esa] fofHkUu ewY;kadu fof/k;ka ftUgsa lapkyu esa j[kk x;k gS] os ijh{k.k] d{kk vlkbuesaV] gkseodZ vlkbuesaV] çfr;ksfxrk,a]
iz”uksrjh vkSj vU; xfrfof/k;k¡A f'k{kk ç.kkyh esa gks jgh çxfr ds lkFk]
ewY;kadu fof/k;ksa esa lq/kkj ykus dh vko';drk gSA orZeku vfLrRo esa] Nk=ksa ds ewY;kadu dks lqfo/kktud cukus vkSj f'k{kk dh ç.kkyh dks vixzsM djus esa çkS|ksfxfd;ksa dk mi;ksx fd;k tkrk gSA
p½ - vkmV-v‚Q-Ldwy Nk= os gSa] tks le; ls
igys Ldwy NksM+ nsrs gSaA lkoZHkkSfed çkFkfed f'k{kk ¼;wihbZ½ ds y{; dks çkIr djus ds fy, Ldwy u tkus okys Nk=ksa dh HkrhZ vkSj vfrfjä ukekadu dks c<+kok nsus dh vko';drk gSA vuqla/kku us ladsr fn;k gS fd tc f'k{k.k-
vf/kxe fof/k;ka] f'k{k.k-vf/kxe lkexzh vkSj vU; lqfo/kk,a] fo'ks"k :i ls] tks f'k{kk dh xq.koÙkk c<+kus esa egRoiw.kZ gSa] vPNh rjg ls fodflr ugha gksaxh] rks
87
Nk=ksa dh Mª‚i-vkmV nj esa o`f) gksxhA blfy,] mik;ksa dks rS;kj djus vkSj j.kuhfr;ksa dks ykxw djus dh vko';drk gS ftlls Nk=ksa ds chp Mª‚i-vkmV nj esa deh vk,xhA blds vykok] f'k{kdksa vkSj vU; lnL;ksa dks vPNh rjg ls
;ksX; vkSj dq'ky gksus dh vko';drk gSA mUgsa Nk=ksa ds lkFk fouez vkSj eS=hiw.kZ rjhds ls fuiVus vkSj ;g lqfuf'pr djus dh vko';drk gS fd os vdknfed vo/kkj.kkvksa dh dq'ky le> çkIr dj ldsaA
N½ f'k{kd os gSa] tks vdknfed vo/kkj.kkvksa ds
lanHkZ esa Nk=ksa dks i;kZIr Kku vkSj tkudkjh dk çko/kku djus esa çHkkoh
;ksxnku nsrs gSaA vdknfed vo/kkj.kkvksa ds lanHkZ esa tkudkjh çnku djus ds vykok] f'k{kdksa dks ;g lqfuf'pr djus dh vko';drk gS fd os uSfrdrk vkSj uSfrdrk ds y{k.kksa dks fodflr djds Nk=ksa ds çHkkoh fodkl vkSj fodkl dh vksj ys tk,aA HkrhZ ds le; f'k{kdksa ds fy, foLr`r çf'k{k.k dk;ZØe pyk;k tk,A blds vykok] Ldwyksa ds Hkhrj lexz i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ka bl rjg ls cukbZ tkrh gSa fd f'k{kd #fp vkSj çsj.kk fodflr djrs gSa vkSj ukSdjh dh larqf"V ysrs gSaA
t½ çca/ku vkSj ç'kklfud dk;Z lHkh 'kS{kf.kd
laLFkkuksa ds fy, egRoiw.kZ gSaA bu dk;ksaZ dks mfpr :i ls djus ds fy,]
fçafliyksa] f'k{kdksa ds lkFk-lkFk vU; LVkQ lnL;ksa ds fy, ,d nwljs ds lkFk lg;ksx vkSj ,dhdj.k esa dke djuk egRoiw.kZ gSA bl ekeys esa] lnL;ksa dks fu;kstu] vk;kstu] vxz.kh] LVkfQax] leUo; vkSj fu;a=.k ds dk;ksaZ dks iwjk djus dh vko';drk gksrh gSA çca/ku vkSj ç'kklfud dk;ksaZ ds çHkkoh dk;kZUo;u esa] lalk/kuksa ds çca/ku dks ,d egRoiw.kZ igyw ekuk tkrk gSA rhu çeq[k lalk/ku gSa] ftUgsa /;ku esa j[kus dh vko';drk gS] foÙkh; lalk/ku]
ekuo lalk/ku vkSj f'k{k.k lalk/kuA foÙkh; lalk/kuksa dks ekSfæd lalk/kuksa vkSj fuf/k;ksa ds :i esa lanfHkZr fd;k tkrk gS] ekuo lalk/kuksa dks dfeZ;ksa dks lanfHkZr fd;k tkrk gS] Ldwyksa ds Hkhrj fu;ksftr fd;k tkrk gS vkSj f'k{k.k lalk/ku f'k{k.k fof/k;ka vkSj lkexzh gSa ftudk mi;ksx Nk= lh[kus dh lqfo/kk esa fd;k tkrk gSA blfy,] çca/ku vkSj ç'kklfud dk;Z os gSa tks O;fä;ksa dks l{ke cukrk gSA
bu lalk/kuksa dk leqfpr mi;ksx djsaA
çkjafHkd f'k{kk dks c<+kok nsus ds fy, dk;kZfUor fd, x, dk;ZØeksa vkSj ;kstukvksa dks fuEukuqlkj crk;k x;k gS%
v‚ijs'ku CySdcksMZ ;kstuk 1987-1988 esa 'kq: dh xbZ FkhA bldk mís'; çkFkfed fo|ky;ksa esa cqfu;knh lqfo/kkvksa] vfrfjä f'k{kdksa vkSj f'k{k.k-vf/kxe lkexzh dk çko/kku djds d{kk ds okrkoj.k esa lq/kkj ykuk FkkA vdknfed cqfu;knh <kaps]
;kuh f'k{k.k-vf/kxe lkexzh ds fodkl ds fy, dqy 5]23]000 çkFkfed fo|ky;ksa vkSj 1]27]000 mPp çkFkfed fo|ky;ksa dks foÙkh; lalk/ku çnku fd, x, gSaA
88
,dy f'k{kd çkFkfed fo|ky;ksa ds fy, vfrfjä f'k{kdksa ds 1]50]000 inksa ds vykok mPp çkFkfed Lrj ij vfrfjä f'k{kdksa ds 76]000 in vkSj r`rh; f'k{kdksa ds 83]000 in vc rd Loh—r fd, x, gSaA
ftyk çkFkfed f'k{kk dk;ZØe ¼MhihbZih½ 1994 esa 'kq: fd;k x;k FkkA bls fo'o cSad] ;wjksih; vk;ksx] ;wukbVsM fdaxMe] uhnjySaM ds varjkZ"Vªh; fodkl foHkkx
¼Mh,QvkbZMh½ vkSj la;qä jk"Vª cky vkikrdkyhu dks"k ¼;wfulsQ½ }kjk lgk;rk çnku dh xbZ FkhA bldk mís'; de efgyk lk{kjrk okys ftyksa esa ftyk-fof'k"V
;kstuk vkSj vyx-vyx y{; lsfVaXl ds ek/;e ls ;wihbZ@;wbZbZ çkIr djus ds fy, j.kuhfr;ksa dks lapkfyr djuk gS vkSj lQy dqy lk{kjrk vfHk;ku ¼Vh,ylh½ ij vk/kkfjr gS] ftlus lkoZHkkSfedj.k ds fy, ,d lQy okrkoj.k cuk;k gSA ifj;kstuk ls 85 çfr'kr /kujkf'k dsaæh; ctV ds ek/;e ls ckgjh ,tsafl;ksa ls vkrh gS vkSj 'ks"k 15 çfr'kr dsaæ jkT; ljdkjksa }kjk nh tkrh gSA ;g dk;ZØe fodykax cPpksa vkSj lekt ds gkf'k, vkSj vkfFkZd :i ls fiNM+s oxksaZ ls lacaf/kr yksxksa dks ,dh—r f'k{kk çnku djus dh ,d ubZ igy gSA blds vykok] f'k{kd çf'k{k.k ds fy, nwjLFk f'k{kk dks Hkh MhihbZih ;kstuk esa 'kkfey fd;k x;k gSA
f'k{kk dehZ ifj;kstuk vkSj yksd tafc'k ifj;kstuk cqfu;knh f'k{kk ds fy, nks cká lgk;rk çkIr ifj;kstuk,a gSaA nksuksa vfHkuo ifj;kstuk,a gSaA ftudk mís'; çkFkfed f'k{kk ds ckádj.k ds mís'; ls gSA fyax ij çkFkfed /;ku nsus ds lkFk lekt ds nwjLFk vkSj lkekftd :i ls fiNM+s oxksaZ esa xq.kkRed lq/kkj ds lkFkA ifj;kstuk,a
;wbZbZ çkIr djus esa dqN çeq[k ck/kkvksa dks lacksf/kr djrh gSa] vFkkZRk] f'k{kdksa dh vuqifLFkfr] mPp Mª‚i-vkmV nj] dkedkth cPps] vlarks"ktud f'k{k.k fof/k;ka]
çklafxd f'k{k.k lkexzh dh deh] de çsj.kk] f'k{kdksa dh vksj ls {kerk dh deh]
vkSj ,d dsaæh—r vkSj vuE;–f"Vdks.kA [kkl tksj bu ifj;kstukvksa esa lkeqnkf;d xk¡o dh f'k{kklfefr;ksa ¼ohbZlh½ us Ldwy ds ekgkSy esa lq/kkj djus] volajpuk vkSj lqfo/kkvksa esa o`f) djus] Ldwy eSfiax vkSj f'k{kk dehZ Ldwyksa esa lw{e fu;kstu ds ek/;e ls cPpksa ds cM+s ukekadu esa egRoiw.kZ ;ksxnku fn;k gSA f'k{kk dehZ ifj;kstuk esa 31 ftyksa ds 147 Cy‚dksa ds 2]708 xkao 'kkfey gSa vkSj ;g ifj;kstuk ij dCtk fd, x, Ldwyksa esa cPpksa ds ukekadu esa lkr xquk o`f) ds fy, ftEesnkj gSA
yksd tafc'k ifj;kstuk vfHkuo çca/ku lajpukvksa dh LFkkiuk djus esa l{ke jgh gS]
ftlesa fodsaæhdj.k vkSj çkf/kdj.k ds çR;k;kstu ds fl)karksa ds lkFk-lkFk LFkkuh;
leqnk;ksa vkSj LoSfPNd {ks= ds lkFk lk>snkjh dk fuekZ.k fd;k x;k gSA ifj;kstuk us i<kbZ f'k{k.k lkexzh ds fodkl ds ek/;e ls xq.koÙkk lq/kkj esa LoSfPNd ;ksxnku Hkh fn;k gSA d{kk 1-4 ds fy, ,e,y,y-vk/kkfjr ikBîiqLrdksa esa lq/kkj gqvk gS]
ftldk mi;ksx jktLFkku ds lHkh Ldwyksa esa Hkh fd;k tk jgk gSA blus 8]921 xkaoksa esa Ldwy eSfiax dh gS] 47]000 cPpksa dks doj djrs gq, 2560 lgt f'k{kk dsaæ [kksys gSa] vkSj 529 u, çkFkfed Ldwy 'kq: fd, gSaA dk;ZØe esa 239 çh-Ldwy dsaæksa vkSj 268 mPp çkFkfed fo|ky;ksa dks Hkh etcwr fd;k x;k gSA bl dk;ZØe us vkaxuokfM+;ksa ds 239 çh-Ldwy dsaæksa dks Hkh etcwr fd;k gS vkSj 7600 ls vf/kd efgyk lewgksa dk xBu fd;k gSA
89
efgyk lek[;k ,d cká lgk;rk çkIr dk;ZØe gS] ftlesa fyax ij fo'ks"k /;ku fn;k tkrk gSA bls 1989 esa ikap jkT;ksa esa 'kq: fd;k x;k FkkA xzkeh.k leqnk;ksa ds Hkhrj] bldk mís'; efgykvksa ds chp efgykvksa dh f'k{kk vkSj l'kfädj.k ds voljksa dks c<+kok nsuk gSA bldk mís'; lh[kus ds ekgkSy dks c<+kok nsuk gS] tgka efgykvksa dks lwpuk vkSj Kku dh ekax djus vkSj ifjorZu ykus vkSj vius thou ij fu;a=.k j[kus ds fy, vkxs c<+us ds fy, viuh {kerk] ykHk vkSj rkdr dh iqf"V djus ds volj çnku fd, tkrs gSaA ;g ;kstuk lekt ds xjhch ls =Lr]
oafpr vkSj vkfFkZd :i ls fiNM+s oxksaZ rd igqap xbZ gSA bu O;fä;ksa dks mudh fLFkfr;ksa esa lq/kkj ykus ds lanHkZ esa tkudkjh çnku dh tkrh gSA blds vykok]
mUgsa mu leL;kvksa vkSj pqukSfr;ksa dk lkeuk djus ds lanHkZ esa tkx:d fd;k tkrk gS tks mudh çxfr ds nkSjku mRiUu gks ldrh gSaA bu O;fä;ksa ds lkeus vkus okyh çeq[k lkekftd ck/kk,a cky fookg] cky Je vkSj efgykvksa ds f[kykQ fgalk gSaA
efgyk f'k{k.k dsaæksa ds ek/;e ls efgykvksa esa tkx:drk dh ,d ih<+h vkbZ gS vkSj os f'k{kk ds egRo dks igpku jgh gSA tc efgyk,a vkSj yM+fd;ka f'k{kk çkIr djus ds fy, 'kSf{kd laLFkkuksa esa nkf[kyk ysrh gSa] rks os f'k{kk ds egRo dks eglwl djus esa l{ke gksrh gSa vkSj ;g muds thou dks c<+kus esa çHkkoh ;ksxnku dSls çnku djsxhA bl QSDVj dh otg ls yM+fd;ksa dh 'kknh dh mez Hkh c<+h gSA nwljh vksj]
ifjokjksa vkSj leqnk;ksa dks Hkh tkx:d fd;k tkrk gS fd yM+fd;ksa dks f'k{kk ds vf/kxzg.k vkSj muds dSfj;j dh laHkkoukvksa dks c<+kus ds fy, çksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A ;g dk;ZØe orZeku esa nl jkT;ksa ds 53 ftyksa ds 9000 ls vf/kd xkaoksa esa dk;kZfUor fd;k tk jgk gSA
-
çkFkfed f'k{kk ds fy, iks"k.k lgk;rk dk jk"Vªh; dk;ZØe ftls vkerkSj ij e/;kà Hkkstu ;kstuk ds :i esa tkuk tkrk gS] 1995 esa 'kq: fd;k x;k FkkA bldk çkFkfed mís'; ukekadu] Bgjko vkSj mifLFkfr esa o`f) djds çkFkfed f'k{kk ds lkoZHkkSfedj.k ¼;wbZbZ½ dks etcwr djuk vkSj lkFk gh çkFkfed esa cPpksa dh iks"k.k fLFkfr esa lq/kkj djuk gSA bl ;kstuk ds rgr] muds ÅtkZ Lrj dks c<+kok nsus ds fy, idk gqvk Hkkstu çnku fd;k tkrk gSA ids gq, Hkkstu dks çfr Ldwy ds fnu çfr Nk= 100 xzke xsgwa ;k pkoy ds cjkcj dSyksjh ewY; ds lkFk ijkslk tkrk gSA
;g ;kstuk rfeyukMq esa 'kq: dh xbZ FkhA bl dk;ZØe ds varxZr doj fd, x, cPpksa dh la[;k 1995-1996 esa yxHkx 3]22]000 Ldwyksa esa 334 fefy;u ls c<+dj 2000-2001 esa 576 ftyksa esa QSys 7]92]000 Ldwyksa esa 1051 fefy;u gks xbZ gSA o"kZ 2001-02 esa 578 ftyksa esa 1072 fefy;u cPpksa dks doj djus dk y{; gSA
f'k{kd f'k{kk ds iquxZBu vkSj cnyko dh ;kstuk 1987 esa 'kq: dh xbZ FkhA bldk mís'; fufnZ"V {ks=ksa vkSj vU; xSj-laLFkkxr çf'k{k.k dk;ZØeksa esa f'k{kdksa ds çf'k{k.k ds fy, fo'ks"k dk;ZØe 'kq: djds f'k{kd f'k{kk ds laLFkkxr vk/kkj dks etcwr djuk gSA bl Ldhe ds vU; mís'; ftyk f'k{kk vkSj çf'k{k.k laLFkkuksa
¼MhvkbZbZVh½ dh LFkkiuk djuk gSA MhvkbZbZVh çkFkfed fo|ky; ds f'k{kdksa vkSj vukSipkfjd vkSj çkS<+ f'k{kk vuqns'kdksa ds fy, vdknfed vkSj lalk/ku lgk;rk
90
dk çko/kku djrs gSa vkSj ek/;fed fo|ky; ds f'k{kdksa ds fy, iwoZ-lsok vkSj lsokdkyhu çf'k{k.k ds fy, f'k{kd f'k{kk egkfo|ky;ksa ¼lhVhbZ½ vkSj f'k{kk esa mUur v/;;u laLFkkuksa ¼vkbZ,,lbZ½ dh LFkkiuk djrs gSaA bl Ldhe esa jkT; 'kSf{kd vuqla/kku ,oa çf'k{k.k ifj"knksa ¼,llhbZvkjVh½ ds lq–<+hdj.k] çpkyukRed CySdcksMZ lkexzh ds mi;ksx esa f'k{kdksa dks lqlfTtr djus vkSj U;wure f'k{k.k Lrj
¼,e,y,y½ dk;Zuhfr ds dk;kZUo;u dh Hkh ifjdYiuk dh xbZ gSA
bl ;kstuk ds rgr vc rd 471 MhvkbZbZVh] 86 lhVhbZ] 38 vkbZ,,lbZ Loh—r fd, x, gSaA v‚ijs'ku CySdcksMZ lkexzh ds mi;ksx vkSj ,e,y,y j.kuhfr ds dk;kZUo;u esa Ldwy f'k{kdksa ds fo'ks"k vfHkfoU;kl dk;ZØe ds rgr 1-9 fefy;u ls vf/kd f'k{kdksa dks çf'kf{kr fd;k x;k gSA bl ;kstuk dks gky gh esa jkT;ksa ds lkFk lk>snkjh esa f'k{kd çf'k{k.k laLFkkuksa dh xq.koÙkk esa lq/kkj ykus ij çkFkfed /;ku nsus ds lkFk uohuh—r fd;k x;k gSA la'kksf/kr ;kstuk esa jkT;ksa dks vf/kd lgk;rk dk çko/kku fd;k x;k gS( çeq[k lalk/ku laLFkkuksa esa lq/kkj ykus ds fy, jkT;ksa ds lkFk le>kSrk Kkiu( Ldwy f'k{kdksa ds fy, fo'ks"k f'k{kk dk;ZØe ds nk;js dks O;kid cukuk vkSj f'k{kd f'k{kk dk;ZØeksa ds çca/ku esa ekStwnk dfeZ;ksa dh {kerkvksa dks c<+kuk gSA
çkFkfed f'k{kk ml uhao dks LFkkfir djrh gS ftl ij O;fä;ksa dh f'k{kk] o`f) vkSj fodkl gksrk gSA ,slh ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa dk fuekZ.k fd;k x;k gS tks çkjafHkd f'k{kk ç.kkyh ds mUu;u dks c<+kok ns jgs gSaA iwjs ns'k esa] çkjafHkd f'k{kk dh ç.kkyh esa erHksn gSaA f'k{k.k-vf/kxe fof/k;ksa] f'k{k.k-vf/kxe lkexzh] volajpukRed lqfo/kkvksa] ukxfjd lqfo/kkvksa vkSj lqfo/kkvksa vkSj lexz Ldwy lajpuk vkSj i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ksa ds lanHkZ esa erHksnksa dh igpku dh tkrh gSA loZ f'k{kk vfHk;ku ¼,l,l,½ Ldwy ç.kkyh ds lkeqnkf;d LokfeRo }kjk çkjafHkd f'k{kk dks lkoZHkkSfed cukus dk ,d ç;kl gSA loZ f'k{kk vfHk;ku dh dk;Zuhfr;ksa esa fofHkUu igyqvksa ij /;ku dsfUær fd;k x;k gS] ;s laLFkkxr lq/kkj] lrr foÙkiks"k.k]
laLFkkxr {kerk fuekZ.k] eq[;/kkjk ds 'kSf{kd ç'kklu esa lq/kkj] iw.kZ ikjnf'kZrk ds lkFk leqnk; vk/kkfjr fuxjkuh] fu;kstu dh bdkbZ ds :i esa clkoV] leqnk; ds çfr tokcnsgh] yM+fd;ksa dh f'k{kk dks çkFkfedrk] fo'ks"k lewgksa ij /;ku dsafær djuk] ifj;kstuk iwoZ pj.k] xq.koÙkk vkSj f'k{kdksa dh Hkwfedk ij tksj nsukA
çkjafHkd f'k{kk esa lq/kkj ykus ds fy,] dqN dkjd ftUgsa /;ku esa j[kus dh vko';drk gS] os gSa] Ldwy lajpuk] Ldwyksa esa lqfo/kk,a] f'k{kdksa dh la[;k esa o`f)]
f'k{kk dh xq.koÙkk] ewY;kadu fof/k;ka] Nk= Mª‚i-vkmV nj esa deh] leku vf/kdkj vkSj volj] f'k{kd çca/ku vkSj çf'k{k.k] fu;e vkSj çfØ;k,a vkSj çca/ku vkSj ç'kklfud dk;ZA çkjafHkd f'k{kk ds fodkl ds fy, 'kq: fd, x, fofHkUu dk;ZØe vkSj ;kstuk,a v‚ijs'ku CySdcksMZ] ftyk çkFkfed f'k{kk dk;ZØe] f'k{kk dehZ ifj;kstuk vkSj yksd tafc'k ifj;kstuk] efgyk lek[;k] e/;kà Hkkstu ;kstuk vkSj f'k{kd f'k{kk dk iquxZBu vkSj iquxZBu gSaA ;s dk;ZØe vkSj ;kstuk,a çkjafHkd f'k{kk dks c<+kok nsus vkSj yM+fd;ksa vkSj efgykvksa dks f'k{kk ds vf/kxzg.k ds fy, çksRlkfgr djus esa çHkkoh jgh gSaA bl rjg lekt ds xjhch ls =Lr] oafpr] gkf'k,
91
ij iM+s vkSj lkekftd-vkfFkZd :i ls fiNM+s oxksaZ dh efgykvksa vkSj yM+fd;ksa us Hkh f'k{kk vkSj çkfIr ds egRo dks igpkuk gS l'kfädj.k ds volj nsuk gSA
çkFkfed f'k{kk vkerkSj ij vkSipkfjd f'k{kk dk igyk pj.k gS]
tks iwoZLdwyh ds ckn vkrh gSA Hkkjr esa] bls d{kk I ls d{kk V ds chp ekuk tkrk gS ftls eq[; :i ls fuEu çkFkfed ds :i esa tkuk tkrk gSA
Hkkjr esa çkFkfed f'k{kk dks nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k gS]
vFkkZr~ fuEu çkFkfed ¼d{kk I-IV½ vkSj mPp çkFkfed ¼fefMy Ldwy] d{kk
V-VIII½A Hkkjr ljdkj 6 ls 14 o"kZ dh vk;q ds cPpksa ds fy, çkFkfed f'k{kk
¼d{kk 1-8½ ftls çkFkfed f'k{kk ds :i esa Hkh tkuk tkrk gS] ij tksj nsrh gSA çkFkfed f'k{kk ds lkoZHkkSfedj.k dk vFkZ gS 14 o"kZ dh vk;q rd lkoZHkkSfed igqap] ukekadu] çfr/kkj.k vkSj xq.kkRed f'k{kkA
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xksxksbZ] ,e-] vkSj Hkqb;ka] ,l- ¼2015½A loZ f'k{kk vfHk;ku ds varxZr vle ds çkFkfed fo|ky;ksa esa volajpuk dk fodklA fo}kuksa ds vuqla/kku tuZy v‚Q baVjfMflfIyujh LVMht] 3 ¼19½] 542-562A iqu% çkIr fd;k 03 uoacj]
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Downloads/Publications/Documents/Analytical-Table_2015-16 ls-pdf
92
6-0 y{; vkSj mís';
6-1 ifjp;
6-2 xzkeh.k vkokl
6-2-1 xzkeh.k vkokl ;kstuk,a
6-2-2 ç/kkuea=h vkokl ;kstuk&xzkeh.k
6-2-3 ç/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk% xzkeh.k vkokl
6-3 xzkeh.k fo|qrhdj.k
6-3-1 Hkkjr esa xzkeh.k fo|qrhdj.k dk;ZØe
6-4 xSj-ijaijkxr xzkeh.k ÅtkZ
6-4-1 xzkeh.k {ks=ksa esa ÅtkZ igqap ds fy, uhfr;ka vkSj dk;ZØe
6-5 vkb, la{ksi esa crkrs gSa 6-6 eq[; 'kCnksa
6-7 lq>k, x, v/;;u vkSj lanHkZ
bl bdkbZ dk mís'; Hkkjr esa xzkeh.k vkokl] fo|qrhdj.k vkSj ÅtkZ dh fLFkfr dks çdV djuk gSA ;g bdkbZ vkidks l{ke cukrh gS%
• xzkeh.k Hkkjr esa vkokl dh fLFkfr tkusa(
• xzkeh.k Hkkjr esa fo|qrhdj.k dh fLFkfr dk irk yxk,a(
• xzkeh.k Hkkjr esa ÅtkZ dh fLFkfr ij çdk'k Mkysa( vkSj
• xzkeh.k Hkkjr esa vkokl] fo|qrhdj.k vkSj ÅtkZ ds çHkko dks le>saA
iwoZorhZ bdkbZ esa] vki lkoZHkkSfed lk{kjrk vkSj çkjafHkd f'k{kk dh cqfu;knh xzkeh.k lsok ls ifjfpr jgs gSaA tSlk fd vki tkurs gSa fd xzkeh.k {ks=ksa esa lkoZHkkSfed lk{kjrk vU; cqfu;knh lsokvksa fo'ks"k :i ls vkokl] fo|qrhdj.k vkSj ÅtkZ çko/kkuksa dh lsok,a çHkkfor gksrh gSA ;g bdkbZ xzkeh.k Hkkjr esa xzkeh.k vkokl]
fo|qrhdj.k vkSj ÅtkZ ij ppkZ djsxhA vkb, ge xzkeh.k {ks=ksa esa vkokl ds egRo vkSj ;kstukvksa ls 'kq: djrs gSaA
Hkkjr us viuh vktknh ds ckn ls lkekU; :i ls vkokl vkSj fo'ks"k :i ls xzkeh.k vkokl dh leL;k dk lkeuk fd;k gSA vke yksxksa ds chp] ,d ?kj dk ekfyd vkfFkZd lqj{kk çnku djrk gS vkSj lkFk gh mUgsa lkekftd okrkoj.k vkSj lkekftd
93
ifjorZu ykus ds lkFk ,dhd`r djus esa Hkh enn djrk gS xzkeh.k xjhcksa dks i;kZIr vkokl miyC/k djkus ds fy, le;-le; ij vusd igysa dh xbZ Fkha] rFkkfi 1980 ds n'kd ds nkSjku xzkeh.k {ks=ksa esa fo'ks"kdj vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds yksxksa ds fy, edku cukus vkSj ca/kqvk etnwjksa dks eqä djkus ij fo'ks"k /;ku fn;k x;k FkkA vkb, tkurs gSa xzkeh.k vkokl ds fy, 'kq: dh xbZ çeq[k ;kstukvksa ds ckjs esaA
xzkeh.k Hkwfeghu jkstxkj xkjaVh dk;ZØe ¼vkj,ybZthih½ dh mi-;kstuk ds :i esa xzkeh.k xjhcksa dks vkokl çnku djus ds fy, 1985-86 esa bafnjk vkokl ;kstuk
¼vkbZ,okbZ½ uked ,d ;kstuk 'kq: dh xbZ Fkh] tks vçSy 1989 esa tokgj jkstxkj
;kstuk ¼tsvkjokbZ½ dk ,d fgLlk cu xbZ FkhA vkbZ,okbZ tuojh 1996 esa ,d Lora= ;kstuk cu xbZA blds vykok] dsUæ ljdkj us 1998 esa ,d jk"Vªh; vkokl vkSj i;kZokl uhfr dh ?kks"k.kk dh] ftldk mís'; lHkh ds fy, vkokl miyC/k djkuk vkSj xjhcksa vkSj oafprksa ds fy, çfro"kZ 20 yk[k vfrfjä edkuksa ¼xzkeh.k {ks=ksa esa 13 yk[k vkSj 'kgjh {ks=ksa esa 7 yk[k½ ds fuekZ.k dks lqfo/kktud cukuk gSA bl uhfr ds varxZr lHkh ds fy, vkJ; çnku djus ds fy, xzkeh.k vkokl ds fy, ,d dk;Z ;kstuk rS;kj dh xbZ Fkh] ftlesa lHkh vuqi;ksxh dPps ?kjksa dks iDds@v/kZ-iDds edkuksa esa ifjofrZr djuk 'kkfey FkkA bl mís'; dks çkIr djus ds fy, xzkeh.k vkokl ds fy, dbZ ;kstuk,a 'kq: dh xbZa ftuesa bafnjk vkokl
;kstuk ¼vkbZ,okbZ½] ç/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk% xzkeh.k vkokl] xzkeh.k vkokl ds fy, _.k-lg-lfClMh ;kstuk] vfHkuo 'kkfey gSaA xzkeh.k vkokl vkSj i;kZokl fodkl Ldhe ¼vkbZ,lvkj,p,pMh½] xzkeh.k Hkou dsUæ ¼vkjchlh½] lexz vkokl
;kstuk ¼,l,okbZ½ vkSj jk"Vªh; xzkeh.k vkokl vkSj i;kZokl fe'ku
¼,u,evkj,p,p½A buesa ls vkbZ,lvkj,p,pMh] vkjchlh] ,l,okbZ vkSj ,u,evkj,p dks can dj fn;k x;k gSA
bafnjk vkokl ;kstuk ¼vkbZ,okbZ½ dks 1 tuojh 1996 dks xjhch js[kk ls uhps
¼chih,y½ ifjokjksa dh vkokl vko';drkvksa dks iwjk djus ds mís'; ls ,d Lora=
dk;ZØe cuk;k x;k FkkA ;|fi 30 o"kksaZ ls vf/kd le; rd vkbZ,okbZ us xzkeh.k vkokl dh deh dks dkQh gn rd nwj fd;k] chih,y ifjokjksa dk dojst lhfer jgk] tks xzkeh.k vkokl esa dkQh varjky dks n'kkZrk gSA blfy, ljdkj us 2022 rd lHkh ds fy, vkokl miyC/k djkus ds fy, fQj ls çfrc)rk trkbZ vkSj vkbZ,okbZ dks 1 vçSy] 2016 dks ç/kkuea=h vkokl ;kstuk- xzkeh.k ¼ih,e,okbZ-th½ }kjk çfrLFkkfir fd;k x;kA lrr ekuo fodkl y{;ksa dks çkIr djus ds fy, 2000-01 esa ç/kkuea=h xzkeksn; ;kstuk-xzkeh.k vkokl ¼ih,ethokbZ-th,½ Hkh 'kq: dh xbZ FkhA ge muesa ls nks ij ppkZ djsaxs tks vkt çpkyu esa gSa( vFkkZr~ ih,e,okbZ-
th vkSj ih,ethokbZ-th,A
ih,e,okbZ-th dk mís'; 2022 rd lHkh vkoklghu ifjokjksa vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa dPps vkSj th.kZ-'kh.kZ ?kjksa esa jgus okys yksxksa dks cqfu;knh lqfo/kkvksa ds lkFk ,d iDdk ?kj çnku djuk gSA ^^lHkh ds fy, vkokl^^ ds mís'; dks çkIr djus ds fy, o"kZ 2021-22 rd 2-95 djksM+ ?kjksa ds fuekZ.k dk y{; gSA rkRdkfyd mís'; ,d
94
djksM+ xzkeh.k ifjokjksa dks doj djuk gS tks vkoklghu gSa ;k rhu o"kksaZ ls [email protected]-'kh.kZ ?kjksa esa jg jgs gSa] vFkkZr 2016-17 ls 2018-19 rd] vkSj LFkkuh;
lkefxz;ksa] fMtkbuksa vkSj çf'kf{kr jktfefL=;ksa dk mi;ksx djds ykHkkfFkZ;ksa }kjk xq.koÙkk okys ?kjksa ds fuekZ.k dks l{ke djukA ?kjksa dks ?kj cukus ds fy, vfHklj.k ds ek/;e ls vkokl –f"Vdks.k viukus dk çLrko fd;k x;k gSA
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2½ ;wfuV ds U;wure vkdkj dks c<+kuk] vFkkZr] ?kj dks 20 oxZ ehVj ¼vkbZ,okbZ ds rgr½ ls c<+kdj 25 oxZ ehVj djuk] ftlesa LoPN [kkuk idkus ds fy, ,d lefiZr {ks= Hkh 'kkfey gS A
3½ ;wfuV ds fy, foÙkh; lgk;rk dh jkf'k dks EkSnkuh jkT;ksa esa 70]000 djksM+
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lefiZr lzksr ds lkFk vfHklj.k ds ek/;e ls 'kkSpky;ksa ds fy, lgk;rk
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6½ bdkbZ lgk;rk ds vfrfjä edku ds fuekZ.k ds fy, eujsxk ds varxZr vdq'ky Jfed etnwjh ds 91@95 fnu Rkd jkstxkj nsus dk izko/kk.k gSA 7½ lkekftd-vkfFkZd vkSj tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½ 2011 ds vkadM+ksa esa vkokl
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8½ dk;ZØe ds varxZr fu/kkZfjr y{; dks çkIr djus esa rduhdh lgk;rk miyC/k djkus ds fy, jk"Vªh; rduhdh lgk;rk ,tsalh ¼,uVh,l,½ dh LFkkiukA ih,e,okbZ-th ds ykHkkfFkZ;ksa dks foÙkh; lgk;rk çnku djus ds vykok ?kj ds fuekZ.k esa rduhdh lgk;rk dh Hkh is'kd'k dh tk,xhA
9½ ;fn ykHkkFkhZ ,slk pkgrk gS rks mls foÙkh; laLFkkuksa ls 70000@- #- Mh-vkj- vkbZ- ;kstuk ds rgr _.k lqfo/kk fey ldrh gSA
10½ vf/kdkj çkIr lfefr ds vuqeksnu ds ckn xzkeh.k fodkl ea=ky; }kjk ,d fo'ks"k ifj;kstuk Loh—r dh tkuh gSA
11½ ewyHkwr lqfo/kkvksa ds çko/kku ds fy, vU; ljdkjh ;kstukvksa ds lkFk vfHklj.k; tSls 'kkSpky;] is;ty] fctyh] LoPN vkSj dq'ky [kkuk idkus dk bZa/ku] lkekftd vkSj rjy vif'k"V dk mipkj vkfn fd vfrfjDr lqfo/kk nh tkrh gSA
95
12½ ykHkkfFkZ;ksa dks lHkh Hkqxrku lgefr ls vk/kkj ls tqM+s muds cSad@Mkd?kj [kkrksa esa bysDVª‚fud :i ls fd, tk,axsA
13½ ih,e,okbZ-th ij ykHkkfFkZ;ksa dks laosnu'khy cukukA
14½ LFkkuh; lkefxz;ksa] mi;qä fMtkbuksa vkSj çf'kf{kr jktfefL=;ksa dk mi;ksx djds ykHkkfFkZ;ksa }kjk xq.koÙkk okys ?kjksa ds fuekZ.k ij /;ku dsafær djsaA 15½ tgka Hkh laHko gks] bdkbZ ds :i esa xzke iapk;r] Cy‚d ;k ftys dk mi;ksx
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{ks=ksa }kjk le;-le; ij muds jkT; esa vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds chp vuqikr r; djus ds ckn r; fd;k tkuk gS] vkSj fu.kZ;
xzkeh.k fodkl ea=ky; dks lwfpr fd;k tkrk gSA blds vykok] jkT;ksa@la?k jkT;
{ks=ksa dks vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds chp y{;ksa dks vkil esa cnyus dh vuqefr gS ;fn os çekf.kr djrs gSa fd fdlh Hkh Js.kh ls dksbZ ik=
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fuf/k;ksa dk fu/kkZj.k dsoy U;wure lhek dks ifjHkkf"kr djrk gS ftls çkIr fd;k tkuk pkfg,A jkT;@la?k jkT; {ks= pkgsa rks lar`fIr lqfuf'pr djus ds fy, bu Jsf.k;ksa ds rgr y{; esa o`f) dj ldrs gSaA ysfdu ;g Js.kh-okj vf/kdre dks yksHkkfUor djus ds n`f’V djuk ds vuq:i gksuk pkfg,] ftlds fy, çkFkfedrk ds vk/kkj ij detksj vkSj oafpr lewgksa ds ykHkkfFkZ;ksa ds dojst dh vko';drk gksrh gSA
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chih,y lwph ls gVdj ih,e,okbZ-th ds rgr ik= ykHkkfFkZ;ksa ds {ks= dks ,lbZlhlh ds vkadM+ksa ds vuqlkj dPph nhokj vkSj dPph Nr ds lkFk ;k fcuk nks
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ik= ih,e,okbZ-th ykHkkfFkZ;ksa ds {ks= esa ,d cgq-Lrjh; çkFkfedrk 'kkfey gSA çkFkfedrkvksa dks igys çfrfcafcr djus okys ekinaMksa ds vk/kkj ij lkSaik tkrk gS çR;sd Js.kh esa vkokl vHkko] vFkkZRk] vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr]
vYila[;d] vkSj vU;A 'kq#vkr esa] ?kjksa dks cs?kjrk ds vk/kkj ij çkFkfedrk nh tk,xh] blds ckn 0] 1 vkSj 2 dejksa ds ?kjksa okys ?kjksa ds Øe esaA ,d fo'ks"k lkekftd Js.kh esa] vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr] vYila[;d vkSj vU;]
vkoklghu ifjokj ;k de dejksa okys ?kjksa esa jgus okys yksxksa dks vf/kd dejksa okys ?kjksa esa jgus okys ifjokjksa ls uhps LFkku ugha fn;k tk,xkA
bu çkFkfedrk lewgksa esa ls ,lbZlhlh esa ifjHkkf"kr ^^vfuok;Z lekos'ku^^ ds ekunaMksa dks iwjk djus okys ifjokjksa dks vkSj Åapk fd;k tkuk gSA Lopkfyr :i ls 'kkfey ifjokj çkFkfedrk lewg ds Hkhrj vU; ifjokjksa dh rqyuk esa de jSad ugha djsaxsA nks mi-lewgksa ds Hkhrj] ikjLifjd çkFkfedrk] vFkkZRk] mu ifjokjksa dh tks Lopkfyr :i ls 'kkfey gSa vkSj vU;Fkk muds lap;h vHkko Ldksj ds vk/kkj ij fu/kkZfjr fd;k tkuk gSA
çkFkfedrk ds fl)karksa dks iwjk djrs gq,] çR;sd xzke iapk;r@xzke lHkk ;k lacaf/kr jkT;@dsaæ 'kkflr çns'k iapk;r vf/kfu;e }kjk ekU;rk çkIr LFkkuh;
Lo'kklu dh lcls de bdkbZ ds fy, vuqlwfpr tkfr;ksa@vuqlwfpr tutkfr;ksa]
vYila[;dksa vkSj vU; ds fy, vyx-vyx çkFkfedrk lwfp;ka rS;kj dh tkuh gSa]
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,d ckj Js.kh-okj ç.kkyh-tfur çkFkfedrk lwfp;ka miyC/k gksus vkSj mi;qä :i ls çpkfjr fd, tkus ds ckn] mu rF;ksa dks lR;kfir djus ds fy, xzke lHkk@xzke lHkk ;k LFkkuh; Lo'kklu dh lcls fupyh bdkbZ dh ,d cSBd cqykbZ tk,xh] ftuds vk/kkj ij ifjokjksa dks ik= ds :i esa igpkuk x;k gSA
Hkkjr ljdkj vkSj lacaf/kr jkT; ljdkj us ;kstuk dh ykxr dks 60%40 ds vuqikr esa lk>k fd;kA iwoksZÙkj jkT;ksa vkSj rhu fgeky;h jkT;ksa ds ekeys esa( vFkkZRk] tEew vkSj d'ehj] fgekpy çns'k vkSj mÙkjk[kaM esa fgLlsnkjh vuqikr 90%10 gSA dsaæ 'kkflr çns'kksa esa Hkkjr ljdkj iwjh ykxr çnku djrh gSA
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fo'ks"k ifj;kstukvksa ds fy, vkjf{kr fuf/k ds :i esa dsaæh; Lrj ij j[kk tkrk gSA jkT;ksa@dsUæ 'kkflr çns'kksa dks okf"kZd vkoaVu xzkeh.k fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj dh vf/kdkj çkIr lfefr }kjk vuqeksfnr okf"kZd dk;Z ;kstuk ¼,,ih½ ij vk/kkfjr gksxkA jkT;@dsaæ 'kkflr çns'k okf’kZd vk/kkj ij jkT; esa miyC/k edkuksa dh la[;k ds vk/kkj ij viuk y{; fu/kkZfjr dj ldrs gSA
xzke Lrj ij lrr ekuo fodkl çkIr djus ds fy, o"kZ 2000-01 esa ç/kku ea=h xzkeksn; ;kstuk ¼ih,ethokbZ½ uked Hkkjr ljdkj dh ,d O;kid ;kstuk 'kq: dh xbZ FkhA vkJ; lrr ekuo fodkl dk ,d fgLlk gSA blfy,] ih,ethokbZ dk ,d fo'ks"k ?kVd] vFkkZRk] xzkeh.k vkokl ¼th,½ fo'ks"k :i ls xzkeh.k vkJ; dh leL;k dk lek/kku djrk gSA vkb, vc ge ih,ethokbZ ds ?kVd ds :i esa xzkeh.k vkokl ds mís';ksa vkSj dk;kZUo;u j.kuhfr ij ppkZ djsaA
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ih,ethokbZ ds xzkeh.k vkokl ?kVd ds eq[; yf{kr lewg vuqlwfpr tkfr;ksa@tutkfr;ksa ds lnL;] eqä djk, x, ca/kqvk etnwj vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa xjhch js[kk ls uhps jgus okys xSj-vuqlwfpr tkfr@tutkfr xjhc yksx gSaA tSlk fd vkbZ,okbZ esa Fkk] bl ;kstuk esa xzkeh.k {ks=ksa esa xjhch js[kk ls uhps thou ;kiu djus okys 'kkjhfjd@ekufld :i ls fodykax O;fä;ksa ds ykHk ds fy, rhu çfr'kr fuf/k;ka Hkh vkjf{kr gSaA mYys[kuh; gS fd ,d foÙkh; o"kZ ds nkSjku dqy vkcaVu ds 40% ls vf/kd dk mi;ksx xjhch js[kk ls uhps thou ;kiu djus okys xSj-vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr ifjokjksa ds fy, ?kjksa ds fuekZ.k ds fy, ugha fd;k tk ldrk gSA
ykHkkfFkZ;ksa dh igpku esa fuEufyf[kr fopkj@dne 'kkfey gSa%
i½ ftyk xzkeh.k fodkl ,tsafl;ksa ¼MhvkjMh,½@ftyk ifj"knksa dks ih,ethokbZ ds xzkeh.k vkokl ?kVd ds rgr iapk;r-okj cuk, tkus okys ?kjksa dh la[;k r;
djuh gSA
ii½ MhvkjMh,@ftyk ifj"kn ds fu.kZ; ls xzke iapk;rksa dks voxr djk fn;k tkrk gSA
iii½ xzke lHkk vkoafVr y{; dks /;ku esa j[krs gq, ik= ifjokjksa dh lwph ls ih,ethokbZ ds xzkeh.k vkokl ?kVd ds fy, ykHkkfFkZ;ksa dk p;u djrh gSA
98
iv½ xzke iapk;r p;fur ykHkkfFkZ;ksa dh lwph iapk;r lfefr dks mudh tkudkjh ds fy, Hkstrh gS] D;ksafd muds vuqeksnu dh vko';drk ugha gksrh gSA
edku dk vkoaVu ykHkkFkhZ ifjokj dh efgyk lnL; ds uke ij fd;k tkrk gS ykHkkFkhZ ifjokjA oSdfYid :i ls] ?kj ifr vkSj iRuh nksuksa ds uke ij vkoafVr fd;k tkrk gSA
ih,ethokbZ ds xzkeh.k vkokl ?kVd ds çHkkoh dk;kZUo;u ds fy, vko';drk iM+us ij çklafxd tkudkjh çnku djus dh vko';drk gksrh gSA ;g blls lacaf/kr gS%
i½ ?kjksa dk LFkku vkSj fMtkbu
ii½ ykxr ds fu;e
iii½ mi;ksx dh tkus okyh lkexzh@çkS|ksfxdh ds çdkj
iv½ bZa/ku dq'ky pwYgk] LoPNrk vkSj ykHkkfFkZ;ksa dh HkkxhnkjhA
,d fu;ksftr dk;ZØe ds :i esa] xzkeh.k fo|qrhdj.k igyh ckj 1951 esa igyh iapo"khZ; ;kstuk ds rgr Hkkjr esa 'kq: fd;k x;k FkkA rc ls] xzkeh.k vkcknh dk ,d cM+k fgLlk ?kjsyw vkSj —f"k xfrfof/k;ksa nksuksa esa fctyh ds rgr doj fd;k x;k gSA gkykafd] ns'k ds dbZ xkaoksa vkSj ?kjksa dk fo|qrhdj.k fd;k tkuk ckdh gSA
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fn;k x;k gSA nwljk] fo'ks"kdj xzkeh.k {ks=ksa esa xSj-ijaijkxr ÅtkZ dk;ZØeksa dh Hkwfedk dks lkeus ykus dk ç;kl fd;k tkrk gSA
ÅtkZ xzkeh.k {ks=ksa esa fuokZg vkSj mRiknd xfrfof/k;ksa nksuksa ds fy, cqfu;knh lk/ku gSA fctyh bruk cM+k lzksr gS D;ksafd bldh miyC/krk xzkeh.k {ks=ksa esa thou dh xq.koÙkk esa tcjnLr cnyko yk ldrh gSA xzkeh.k {ks=ksa esa fctyh ?kjsyw vkSj
^^mRiknd^^ nksuksa mi;ksxksa dks doj djrh gSA xzkeh.k fo|qrhdj.k dk;ZØe dks xzkeh.k fodkl ds fy, ,d çeq[k çLrkod ds :i esa ns[kk tkrk gSA fctyh u dsoy vkS|ksxhdj.k ds fy, cqfu;knh 'krZ gS] cfYd ;g xzkeh.k {ks=ksa esa thou dh xq.koÙkk c<+kus vkSj xzkeh.k {ks=ksa ls 'kgjh {ks=ksa esa iyk;u dks fu;af=r djus ds vykok —f"k mRikndrk vkSj vU; jkstxkj vkSj vk; l`tu xfrfof/k;ksa dks c<+kus esa Hkh egRoiw.kZ ;ksxnku nsrh gSA blfy,] fctyh dks vkokl] is;ty] LokLF; vkSj f'k{kk ds lkFk cqfu;knh lqfo/kk ds :i esa oxhZ—r fd;k x;k gSA bu ewyHkwr
99
lqfo/kkvksa ls lacaf/kr lHkh xzkeh.k volajpuk dk;ZØeksa dks ç/kkuea=h xzkeksn;
;kstuk ¼ih,ethokbZ½ uked ,d Nrjh ds rgr ,d lkFk yk;k x;k gSA ^^lHkh dks fctyh^^ çkIr djus dh le;-vof/k bl mís'; dks lkSaih xbZ çkFkfedrk] lalk/ku vkoaVu] jktuhfrd bPNk'kfä] ç'kklfud dkS'ky vkSj lHkh lacaf/kr ,tsafl;ksa vkSj jk"Vª ds vkfFkZd fodkl ls tqM+s yksxksa ds lfØ; fgr ij fuHkZj djrh gSA xzkeh.k fo|qrhdj.k ;kstukvksa dk dk;kZUo;u Lora=rk ds ckn dh vof/k dh ppkZ uhps dh xbZ gS%
i½ Hkkjr ljdkj us 1988-89 esa xjhc ¼xjhch
js[kk ls uhps½ xzkeh.k ifjokjksa dks fctyh nsus ds fy, dqVhj T;ksfr uked ,d dk;ZØe 'kq: fd;kA blesa vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds ifjokjksa lfgr chih,y ifjokjksa dks ,dy-fcanq çdk'k dusD'ku nsus dh ifjdYiuk dh xbZ gSA ;g vkarfjd rkjksa vkSj lsok dusD'ku 'kqYd dh ,d ckj dh ykxr ds fy, Hkh 100% vuqnku çnku djrk gS vkSj ehVj vuqnku ls yxrk gS ebZ 2004 esa ,d yk[k xkaoksa vkSj ,d djksM+ ?kjksa dk Rofjr fo|qrhdj.k fd;k x;kA
ii½ tqykbZ 1996 esa vk;ksftr
eq[;eaf=;ksa ds lEesyu dh flQkfj'kksa ij ch,e,l 1996 esa 'kq: fd;k x;k FkkA ch,e,l ds fy, viukbZ xbZ j.kuhfr yksxksa ds fy, thou dh csgrj xq.koÙkk lqfuf'pr djus ds fy, ch,e,l dk;ZØeksa ij ç;klksa vkSj lalk/kuksa dks dsafær djuk FkkA fo'ks"k Js.kh ds jkT;ksa dks muds orZeku fodkl dh fLFkfr ds lkFk-lkFk igkM+h {ks=ksa ds fy, vf}rh; dqN dfBukb;ksa dks nwj djus ds fy, ;g fo'ks"k /;ku fn;k x;k FkkA
iii½ U;wure vko';drk dk;ZØe ¼,e,uih½% ,e,uih] fo'ks"k :i ls 65% ls de xzkeh.k fo|qrhdj.k okys yf{kr jkT; vafre ?kj rd dusfDVfoVh ds fy, 100% _.k çnku djrs gSaA dk;kZUo;u esa dfBukb;ksa ds dkj.k bl ;kstuk dks 2004-05 esa can dj fn;k x;k FkkA
iv½ 2000-2001 esa 'kq: dh xbZ
ih,ethokbZ us dsaæ ljdkj }kjk lHkh jkT;ksa dks 90% _.k vkSj 10% vuqnku ds vk/kkj ij U;wure lsokvksa ds fy, vfrfjä foÙkh; lgk;rk çnku dhA buesa xzkeh.k LokLF;] f'k{kk] is;ty vkSj xzkeh.k fo|qrhdj.k 'kkfey gSaA blls Hkh egRoiw.kZ ckr ;g gS fd ih,ethokbZ ds rgr jkT;ksa ds ikl cqfu;knh lsokvksa ds chp /ku ds varj-iquvkZoaVu ij fu.kZ; ysus dk yphykiu FkkA bl çdkj jkT; xzkeh.k fo|qrhdj.k dh xfr esa rsth ykus ds fy, vkoaVu c<+k ldrs gSaA bl ;kstuk dks 2005 ls can dj fn;k x;k gSA
v½ ,vkjbZih] 2002 ls pkyw
gS] vkjbZ dk;ZØeksa ds fy, jkT;ksa dks 4% dh C;kt lfClMh çnku djrk gSA ,vkjbZih esa xSj-fo|qrh—r xkaoksa dk fo|qrhdj.k vkSj ?kjsyw fo|qrhdj.k 'kkfey gS vkSj bldk vuqeksfnr ifjO;; 1000 djksM+ #i;s gSA 10oha ;kstuk ds rgr 560 djksM+ #i;sA jkT; ljdkjksa vkSj fctyh daifu;ksa dks :jy bysfDVªfQds'ku d‚jiksjs'ku ¼vkjbZlh½] ikoj QkbuSal d‚jiksjs'ku ¼ih,Qlh½
100
tSls Loh—r foÙkh; laLFkkuksa vkSj xzkeh.k cqfu;knh <kaps ds rgr ukckMZ ls fy, x, _.k ij C;kt lfClMh miyC/k gSA ¼vkjvkbZMh,Q½A
vi½ vkjbZ,lVh dh
'kq#vkr 11 flracj 2002 dks LFkkuh; yksxksa ds ek/;e ls o"kZ 2012 rd lHkh xkaoksa vkSj ?kjksa ds mÙkjksÙkj fo|qrhdj.k ds mís'; ls dh xbZ FkhA
vkjbZ,lVh xzkeh.k fo|qrhdj.k ds fy, ,d ,dh—r –f"Vdks.k dk çLrko djrk gS vkSj bldk mís'; rduhdh lek/kkuksa dh igpku djuk vkSj viukuk]
orZeku dkuwuh vkSj laLFkkxr <kaps dh leh{kk djuk vkSj vko';d gksus ij ifjorZu djuk] xzkeh.k fo|qrhdj.k esa oSdfYid –f"Vdks.kksa dks c<+kok nsuk]
foÙk iks"k.k djuk vkSj lqfo/kktud cukuk gSA jk"Vªh; mís';ksa dks iwjk djus dh lqfo/kk ds fy, fofHkUu ea=ky;ksa] 'kh"kZ laLFkkuksa vkSj vuqla/kku laxBuksa ds lkFk leUo; djukA ,d yk[k xkaoksa vkSj ,d djksM+ ?kjksa ds Rofjr fo|qrhdj.k]
,e,uih vkSj dqVhj T;ksfr dks vkjththohokbZ esa feyk fn;k x;k gSA
vii½ vkjththohokbZ
2001 esa eq[;eaf=;ksa ds lEesyu }kjk vuq'kaflr xzkeh.k fo|qrhdj.k ds –f"Vdks.k dks fu"ikfnr djus ds fy, fo|qr ea=ky; }kjk 'kq: dh xbZ uohure jk"Vªh; xzkeh.k fo|qrhdj.k ;kstuk gSA bl ;kstuk dks vçSy 2005 esa fuEufyf[kr mís';ksa ds lkFk LFkkfir fd;k x;k Fkk%
• ns'k ds lHkh xkaoksa vkSj cfLr;ksa dk 'kr-çfr'kr fo|qrhdj.k djuk
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viii½ 2015 esa 'kq:
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101
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—f"k vif'k"Vksa dks oSKkfud :i ls lalkf/kr djus dh Hkh vko';drk gSA xzkeh.k {ks=ksa esa uohdj.kh; ÅtkZ lalk/kuksa dh vikj laHkkouk,a gSa tks xzkeh.k ÅtkZ {ks= esa xzkeh.k {ks=ksa dks vkRefuHkZj cuk ldrs gSaA blds vykok] os fVdkÅ ÅtkZ lzksr gSa D;ksafd os ç—fr esa vis{kk—r tYnh uohuh—r vkSj iquuZohuhdj.k gksrs gSaA lkaf[;dh vkSj dk;ZØe dk;kZUo;u ea=ky;] Hkkjr ljdkj }kjk ÅtkZ lkaf[;dh 2019 uked fjiksVZ ds vuqlkj ^^fofHkUu lzksrksa iou] lkSj] ck;ksekl] y?kq iufctyh vkSj lg-mRiknu [kksbZ ls uohdj.kh; ÅtkZ ds mRiknu dh mPp {kerk gS ^^A 31- 03-18 dh fLFkfr ds vuqlkj ns'k esa uohdj.kh; fo|qr mRiknu dh dqy {kerk 1096081 esxkokV vuqekfur gSA blesa 748990 esxkokV ¼68-33%½ dh lkSj ÅtkZ {kerk] 100 ehVj gc ÅapkbZ ij 302251 esxkokV ¼27-58%½ dh iou ÅtkZ {kerk]
19749 esxkokV ¼1-80%½ dh ,l,pih ¼y?kq-iufctyh½ {kerk] 17]536 esxkokV ¼1- 60%½] 5000 esxkokV ¼0-46%½ dh ck;ksekl fctyh phuh feyksa esa [kksbZ vk/kkfjr lg-mRiknu ls vkSj 2554 esxkokV ¼0-23%½ dk mRiknu gksrk gSA
uohdj.kh; ÅtkZ L=ksrksa ds nksgu ds O;ofLFkr ç;kl 1981 esa vfrfjä ÅtkZ L=ksr vk;ksx ¼dsl½ vkSj 1982 esa xSj-ijaijkxr ÅtkZ L=ksr foHkkx ¼Mh,ubZ,l½ dh LFkkiuk ds lkFk ns'k Hkj esa 'kq: fd, x, FksA foHkkx dks 1992 esa ,d vyx xSj-
ikjaifjd ÅtkZ lzksr ea=ky; ¼,e,ubZ,l½ esa vixzsM fd;k x;k Fkk vkSj vDVwcj 2006 esa uohu vkSj uohdj.kh; ÅtkZ ea=ky; ¼,e,uvkjbZ½ ds :i esa fQj ls ukfer fd;k x;k FkkA ea=ky; dh lgk;rk ds fy, ikap laLFkkuksa esa rhu Lok;Rr fudk; vFkkZr jk"Vªh; lkSj ÅtkZ laLFkku ¼,uvkbZ,lbZ½] jk"Vªh; iou ÅtkZ laLFkku
¼,uvkbZMCY;wbZ½] vkSj jk"Vªh; tSo ÅtkZ laLFkku ¼,uvkbZchbZ½ vkSj nks lkoZtfud {ks=
ds miØe 'kkfey gSaA uohdj.kh; ÅtkZ fodkl ,tsalh ¼vkbZvkjbZMh,½ vkSj lksyj ,uthZ d‚jiksjs'ku v‚Q bafM;k ¼,lbZlhvkbZ½A vkb, vxys Hkkx esa ns'k esa ÅtkZ ds fy, dqN egRoiw.kZ uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa ij foLrkj ls ppkZ djsaA
uohdj.kh; ÅtkZ us fxzM ikoj ds lao/kZu] ÅtkZ igqap çnku djus] thok'e bZa/ku dh [kir dks de djus vkSj Hkkjr dks vius de dkcZu fodkl iFk dks vkxs c<+kus esa enn djus esa rsth ls egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh 'kq: dj nh gSA Hkkjr dk bfPNr jk"Vªh; Lrj ij fu/kkZfjr ;ksxnku ¼vkbZ,uMhlh½ 2022 rd 175 xhxkokV ¼thMCY;w½ uohdj.kh; ÅtkZ {kerk LFkkfir djus ds vius y{; ij vk/kkfjr gSA Hkkjr us
