325
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14-2-2 laxBuksa dh ç—fr vkSj laL—fr 14-2-3 dk;ZLFky ijke'kZ dh ifjHkk"kk
14-3 dk;ZLFky ijke'kZ dk bfrgkl 14-4 dk;ZLFky ijke'kZ ds e‚My 14-5 dk;ZLFky ijke'kZ dk mís';
14-5-1 dk;ZLFky ijke'kZ ds ykHk
14-5-2 laxBu esa dk;ZLFky ijke'kZ dh LFkkiuk
14-6 dk;ZLFky ijke'kZ esa ijke'kZnkrkvksa dh pqukSfr;ka
14-6-1 dk;ZLFky ijke'kZ esa ijke'kZnkrkvksa ds le{k vkus okyh uSfrd nqfoèkk,a
14-7 Hkfo"; esa dk;ZLFky ijke'kZ dk foLrkj 14-8 Hkkjr esa dk;ZLFky ijke'kZ
14-9 lkjka'k 14-10 çeq[k 'kCn
14-11 Lo&vkdyu ç'uksa ds mÙkj 14-12 bdkà ls lacaf/kr ç'u 14-13 lanHkZ
14-14 ikBî lq>ko
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• dk;ZLFky ijke'kZ ds bfrgkl dk o.kZu djuk(
• dk;ZLFky ijke'kZ ds e‚Myksa dk o.kZu djuk(
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326
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dk;ZLFky ijke'kZ ds ckjs esa foLrkj ls tkuus ds fy, vkb, igys ns[ksa fd ijke'kZ D;k gSA bdkà 1 esa vki bl 'kCn dks igys gh tku pqds gSaA fczfV'k ijke'kZ ,oa euksfpfdRlk la?k] ch,lhih ¼2016½ us ijke'kZ dks fuEukuqlkj ifjHkkf"kr fd;k gS Þijke'kZ vkSj euksfpfdRlk O;kid 'kCn gSa ftuesa fofHkUu okrkZyki fpfdRlk,a fufgr gSaA bUgsa ,sls çf'kf{kr fpfdRldksa }kjk çnku fd;k tkrk gS tks çHkkoh ifjorZu ykus ;k mudk dq'ky {kse c<+kus esa lgk;rk djus ds fy, yksxksa ds lkFk vYidkfyd ;k nh?kZdkfyd vofèk ds fy, dke djrs gSaAß
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ijke'kZ dkS'kyksa esa çf'kf{kr ijke'kZnkrk i;kZIr gS ;k dk;ZLFky ij leL;kvksa ls fuiVus ds fy, fo'ks"k :i ls çf'kf{kr ijke'kZnkrk dh t:jr gS\ ;k D;k laxBu dk dksà çcaèkd dk;ZLFky ijke'kZnkrk ds :i esa dke dj ldrk gS\
• dk;ZLFky ijke'kZ fdls çnku fd;k tkuk pkfg, vFkkZr DykbaV dkSu gS\
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• ijke'kZ esa fdu çdkj dh leL;kvksa vkSj elyksa dk lekèkku fd;k tkuk pkfg,\ blesa dsoy dk;ZLFky ls lacafèkr leL;k,a 'kkfey gksuh pkfg, ;k fu;ksäkvksa vkSj deZpkfj;ksa ds thou ls lacafèkr dk;ZLFky ds ckgj dh leL;k,a Hkh blesa 'kkfey gksuh pkfg,\
327
• ijke'kZ ds nkSjku D;k çdV fd;k tk ldrk gS vkSj xksiuh;rk ds ckjs esa D;k çkoèkku gksus pkfg,\ nwljs 'kCnksa esa fu;ksäk] deZpkjh vkSj ijke'kZnkrk ,d nwljs ls dkSu lh O;fäxr vkSj laxBukRed tkudkjh çdV dj ldrs gSa\
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dk;Z dk rkRi;Z fdlh ifj.kke dks çkIr djus ds y{; ls euq"; }kjk dh xà fdlh Hkh xfrfofèk ls gSA ;g xfrfofèk ewrZ ;k vewrZ] ldkjkRed ;k udkjkRed gks ldrh gS] mnkgj.k ds fy, dksà jlksà midj.k] l‚¶Vos;j] nok ;k gfFk;kj cukukA bl èkjrh ij viuk igyk dne j[kus ds ckn ls dk;Z euq";ksa dk vfHkUu fgLlk jgk gSA Ýk;M dk dguk gS fd lH;rk ds fcuk euq"; dk vfLrRo ugÈ gks ldrk gS vkSj lH;rk fcuk dk;Z ds laHko ugÈ gS blfy, dk;Z dks ekuo vfLrRo dh vfuok;Z 'krZ ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA
dk;Z dh Ýk;M çsfjr le> dks ?kksM+s dh yxke vkSj ?kksM+s ds :id dh lgk;rk ls Li"V fd;k tk ldrk gSA dk;Z og yxke gS tks vpsru bPNkvksa] vkdka{kkvksa]
vkosxksa vkSj çsj.kk ds ?kksM+ksa dks fu;af=r djrh gS ftUgsa ;fn vfu;af=r NksM+ fn;k tk, rks ;s Lo;a ds lkFk&lkFk nwljksa ds vfLrRo dks Hkh [krjs esa Mky ldrs gSaA blfy, dk;Z gesa nwljksa ls vkSj Lo;a ls Hkh cpkrk gSA
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Þeuq"; lgt :i ls dk;Z ds 'kkSdhu ugÈ gksrs gSaAÞ ¼Ýk;M ¼Freud½] 1927½A bldk vFkZ gS fd geesa ls T;knkrj yksx viuh ilan ls ugÈ cfYd t:jr ds vuqlkj dke djrs gSaA ;g t:jr vke rkSj ij foÙkh; t:jr gksrh gS ijarq ilan dks Hkh 'kq) bPNk ;k pkg ds :i esa ugÈ cfYd euksoSKkfud t:jr ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA ge esa ls dqN yksx foÙkh; t:jr ls ugÈ cfYd euksoSKkfud t:jr ls dke ds fy, çsfjr gks ldrs gSa!
dkyZ ekDlZ ¼Karl Marx½ ¼1844½ us dk;Z dks ÞmRiknu ds Lokfe;ksa dks viuk Je cspus dh çfØ;k ds ekè;e ls yksxksa ds çk—frd vfLrRo ls *vyxko* ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k gSA tSls gh os vius nSfud thou dk fgLlk [kjhnkj O;fä ds ykHk ds fy, csprs gSa rc dk;Z euq"; dks vekuoh; cuus ds fy, etcwj djrk gSA Je vyxkoksa ds :i esa *vyxko ;qä Je* ds pkj igyw gSa% ¼d½ euq"; ls ç—fr(
¼[k½ euq"; Lo;a ls] ftlls euq"; vfØ;k'khy curk gS vkSj muesa vkRe&vyxko vkrk gS( ¼x½ euq"; vius 'kjhj] ç—fr] mldh cqf) vkSj mlds ekuoh; rRo ls(
vkSj ¼?k½ euq"; vU; iq#"kksa lsA
euq";ksa ds vyxko vkSj fojksèk ds ckjs esa ekDlZ ds fopkj lewg dh lnL;rk ds dkj.k *vkRe* ds ,d fgLls ds uqdlku ds ckjs esa Ýk;fM;u fopkj ds leku gSaA lewg lnL; ds :i esa O;fä dks dHkh&dHkh Li"V :i ls ¼tSls 'kq:vkr lekjksg½
;k ijks{k :i ls ¼ç'u djuk NksM+uk½ viuk ,d Hkkx NksM+uk iM+rk gSA
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328
iwNk tkrk gS rks ge esa ls vfèkdka'k yksx vius dk;Z ds lanHkZ esa tokc nsrs gSa tSls ÞeSa çksQslj gw¡Þ] ÞeSa bathfu;j gw¡Þ] ÞeSa 'ksQ gw¡Þ] ÞeSa M‚DVj gw¡ÞA gekjs dk;Z ds ckjs esa tkuus ds ckn] vke rkSj ij vxyk ç'u gekjs dk;Z LFky ds ckjs esa gksrk gS vkSj blls ge gekjh ppkZ ds vxys Hkkx] dk;ZLFky ij ppkZ dh 'kq:vkr djsaxsA
dk;ZLFky
*dk;ZLFky* ml fof'k"V LFkku ;k LFky dks lanÆHkr djrk gS tgka O;fä vius fy, vkSj@;k nwljksa ds fy, iwath dk mRiknu djus ds fy, dke djrk gSA *dk;ZLFky*
dks ifjHkkf"kr djuk gkykafd eqf'dy gks x;k gS D;ksafd vkS|ksfxd Økafr ls iwoZ le; ls ysdj vkS|ksfxd Økafr ds ckn vkSj vkt ds fMftVy ;qx esa blesa Hkkjh cnyko vk;k gSA ge dg ldrs gSa fd gekjk thou iwjk ?kwe x;k gS vFkkZr vkS|ksfxd Økafr ls igys T;knkrj yksx ?kj ls dke djrs Fks tSls fd dqVhj m|ksxksa esa ¼vke rkSj ij ?kj ds ,d fgLls esa dk;Z'kkyk gksrh Fkh½A vkS|ksxhdj.k us dkj[kkuksa] dk;kZy;ksa] lM+dksa vkfn esa dke djus ds fy, fo'kky tula[;k dks ?kj ls ckgj fudyus ds fy, çsfjr fd;kA vkS|ksxhdj.k ds ckn] vfèkd mUur rduhd ds lkFk cgqjk"Vªh; daifu;ksa vkSj vkmVlksÉlx dk ;qx mHkjk ftlesa dà Jfed fQj ls dk;ZLFky ds ctk; ?kj ls dke djus yxsA vc fMftVy ;qx esa fo'ks"k :i ls dksfoM&19 egkekjh ds ckn ?kj ls dkedkt fQj ls ppkZ ds dsaæ esa gSA
laxBu
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laxBu dks nks çdkj ls ns[kk tk ldrk gSA loZçFke] ;g laKkukRed vkSj mís';ijd dk;Zdkjh bdkà gS tgka ge inkuqØe] rkÆdd vkSj rdZlaxr lksp]
leUo;] fu.kZ; ysus] 'kfä] Li"V y{;ksa vkfn ds ckjs esa ckr djrs gSaA ;g fopkj yksxksa }kjk lkekftd lacaèk] laidZ vkSj lkaosfxd vfHkO;fä;ka j[kus ij cy ugÈ nsrk gSA ;g laxBu ds dBksj O;kolkf;d mikxe dks n'kkZrk gS vkSj laxBu dks ân;ghu m|e ds :i esa fpf=r djrk gSA nwljs fopkj esa] laxBu dks thfor bdkà ds :i esa ns[kk tkrk gS ftlesa vuqHkwfr] laosxksa vkSj dk;ks± dk lekesyu gksrk gS ftlls laxBu dh ç—fr vkSj laL—fr fuèkkZfjr gksrh gSA laxBu thfor çkf.k;ksa ls fuÆer gksrk gS vkSj blfy, O;fä ij lexzrk ls fopkj fd;k tkuk pkfg,A ledkyhu mikxe O;fäxr&laxBu laidks± vkSj lacaèkksa dh xfr'khy ç—fr dks Lohdkj djrk gS tks deZpkjh larqf"V vkSj mRikndrk ds lkFk&lkFk laxBu dh o`f) esa Hkh ;ksxnku nsrh gSA
laxBuksa dk O;fäRo gksrk gSA D;k vki bl dFku ls lger gSa\ dkj.k crk,aA D;k vki bl bdkà dh 'kq#vkr esa mfYyf[kr dk;ZLFky ijke'kZ eqís ds vykok fdlh vU; eqís ds ckjs esa lksp ldrs gSa\ dk;ZLFky ijke'kZ ds ekè;e ls bldk lekèkku fdl rjg fd;k tk ldrk gS\
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laxBu xfr'khy laLFkk,a gSaA uhps oÆ.kr fofHkUu igyw budh fo'ks"krk,a gSa%
laxBu vkSj laosx
laosxksa dk O;fä;ksa ij tcjnLr çHkko gksrk gS vkSj dà ckj ;s gekjs laKkuksa ij gkoh gks tkrs gSaA blfy, laxBuksa esa 'kfä'kkyh inksa ij cSBs yksxksa }kjk vdlj lkaosfxd vfHkO;fä;ksa dks fu;af=r fd;k tkrk gSA ;s yksx laosxksa dh Lohdk;Z vfHkO;fä ds fy, ekunaM fuèkkZfjr djrs gSaA ,sls ekunaMksa dk ikyu djus esa vleFkZ deZpkfj;ksa dks fo—r vkSj dyafdr fd;k tk ldrk gS vkSj laxBu }kjk ,slk fpfàr fd;k tkrk gS fd bu yksxksa dks ijke'kZ dh t:jr gSA
ç.kkyh vkSj laL—fr ds :i esa laxBu
laxBu pkj –f"Vdks.kksa ds Hkhrj ç.kkyh ds :i esa dk;Z dj ldrs gSa%
• lkekftd&rduhdh ç.kkyh% rduhdh xfrfofèk;ksa vkSj lkekftd laidks± dk ijLij çHkkoA rduhdh xfrfofèk;ka vkSj lkekftd laidZ nksuksa ,d&nwljs ds iwjd gksus pkfg, D;ksafd deZpkfj;ksa ds chp ldkjkRed vkSj lgdkjh lkekftd laidks± ds fcuk rduhdh çxfr dks lQyrkiwoZd ykxw ugÈ fd;k tk ldrk gSA
• eqä ç.kkyh% laxBu esa thfor yksx gksrs gSa vkSj laxBu ckgjh nqfu;k esa jgus okys yksxksa ls Hkh laidZ j[krk gSA blfy, ;g ckgjh dkjdksa ls çHkkfor gksrk gS vkSj lkFk gh ckgjh dkjdksa dks çHkkfor djrk gSA laxBu dh vkarfjd vkSj ckgjh nqfu;k ds chp lhek,a ekStwn jgrh gSaA blh rjg laxBu ds Hkhrj fofHkUu çHkkxksa tSls ekuo lalkèku] ys[kk] mRiknu bR;kfn ds chp Hkh lhek,a gksrh gSaA laxBu dh ckgjh vkSj Hkhrjh nqfu;k ds lkFk&lkFk laxBu ds Hkhrj lqHks| lhek,a fofHkUu çHkkxksa ds chp LoLFk laidZ dks laHko cukrh gSa ftlls laxBu lQy vkSj deZpkfj;ksa ds dkedkt ds fy, lqfoèkktud curk gSA ogÈ dBksj lhekvksa vkSj can lewgksa ds pyrs deZpkfj;ksa ds fy, dke djuk eqf'dy gks tkrk gS ftlls deZpkfj;ksa ds chp fujk'kk vkSj vkØkedrk iui ldrs gSaA blls mudk dq'ky {kse çHkkfor gksrk gSA
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blfy, laxBu dks bu fofHkUu çHkkxksa dks vyx&vyx ek=k esa 'kfä vkoafVr djuh iM+rh gSA yksxksa vkSj çHkkxksa dks vyx&vyx ek=k esa lkSaih xà bl 'kfä ds pyrs muds chp jktuhfr vifjgk;Z cu tkrh gSA vjLrw dgrs gSa]
Þeuq"; LoHkko ls jktuhfrd çk.kh gSAÞ ,sls esa ,d&nwljs ds chp vfoÜokl]
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330
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(Thriving Culture) lkSHkkX; ls lHkh laxBu mÙkjthfork laL—
fr dks çksRlkfgr ugÈ djrs gSaA dqN laxBu le`f) laL—fr dks çksRlkfgr djrs gSa tgka deZpkfj;ksa dks mudh {kerk fodflr djus ds fy, çksRlkfgr fd;k tkrk gS vkSj mudk lg;ksx fd;k tkrk gSA deZpkjh vkSj fu;ksäk ,d nwljs dh lQyrk ds fy, dke djrs gSaA ,sls laxBuksa esa lQyrk dks ek= foÙkh; ykHk vkSj laxBu dh laoÆèkr mRikndrk ds lanHkZ esa gh ugÈ cfYd deZpkfj;ksa dh larqf"V vkSj dq'ky {kse ds lanHkZ esa Hkh ekik tkrk gSA
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331
dh t:jr gksrh gSA blls dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, mHkjrh t:jrksa dk irk pyrk gSA
dSjksy vkSj okYVu ¼Carroll and Walton½ ¼1997½ ds vuqlkj laxBu vkSj ijke'kZ nks vyx&vyx lalkj gSa vkSj dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, bUgsa ,d lkFk ykus vkSj ,d nwljs dks le>us dh t:jr gSA v‚jyku ¼Orlans½ ¼1996½ us laxBu vkSj ijke'kZ ds chp ds varjksa dks fpf=r fd;k gS ¼rkfydk 13-1 ns[ksa½%
fu;a=.kkRed lgk;d
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lkspuk ¼rkÆdd½ Hkkouk vkSj lkspuk
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dSjksy vkSj okYVu ¼1997½ us lq>ko fn;k gS fd pwafd bu nksuksa ç.kkfy;ksa ds ewY;
vyx&vyx gSa blfy, la?k"kZ ls cpus vkSj lkFkZd :i ls dke djus ds fy, nksuksa ds chp lrr laidZ vkSj ppkZ dh t:jr gSA bldk y{; ;g gS fd ,d nwljs ds ewY;ksa vkSj Çprkvksa dks le>k tk,] lk>k fd;k tk, vkSj ,dh—r fd;k tk,A
Þdk;ZLFky ijke'kZ laxBu ds Hkhrj gksus okyh leL;kvksa tSls }a}] ruko ls lacafèkr vuqifLFkfr] dke ls lacafèkr vk?kkr vkSj mRihM+u@Mjkus&èkedkus ls fuiVus dh {kerk dks lanÆHkr djrk gSÞ ¼áwtsl ,oa ÇdMj ¼Hughes & Kinder½] 2007½A Mksus ¼Donne½ ¼1990½ ds vuqlkj] dk;ZLFky ijke'kZ dk rkRi;Z *mipkj* ugÈ gS cfYd blesa ijke'kZnkrk }kjk vuqHko lk>k djuk vkSj O;fä;ksa dks –f"Vdks.k ;k rduhdksa dk lsV çnku djuk 'kkfey gS rkfd leL;k@ladV ls fuiVus esa mldh lgk;rk dh tk ldsA bl rjg dk;ZLFky ijke'kZ fLFkfr&fof'k"V vkSj le;c) ç;kl gS tks fd rkRdkfyd leL;k ds lekèkku ij dsafær gksrk gSA
fczfV'k ijke'kZ ,oa euksfpfdRlk la?k ¼ch,lhih] 2016½ dk dguk gS fd dk;ZLFky ijke'kZnkrk dks laxBu] bldh laL—fr vkSj mlds deZpkfj;ksa ds dq'ky {kse dks çHkkfor djus okys dkjdksa dk Kku gksuk pkfg,A lkFk gh dk;ZLFky ijke'kZnkrk dks deZpkfj;ksa dks lykg vkSj dk;Z ;kstuk nsus vkSj vkykspukRed gksus ls cpuk pkfg,A mls deZpkfj;ksa dh detksfj;ksa dk bl rjg mi;ksx ugÈ djuk pkfg, ftlls deZpkfj;ksa ds dfj;j dks uqdlku igqapsA
Þdk;ZLFky ijke'kZ ,slk dksà Hkh gLr{ksi gS ftlesa ijke'kZ@euksfpfdRlk dk çkoèkku fdlh Hkh rjg dk;Z ls lacafèkr euksoSKkfud leL;kvksa ls ihfM+r deZpkjh ls tqM+k gks ;k tgka fpfdRlk ls dkedkt ij çHkko iM+rk gSÞ ¼eSdfy;ksM
¼MacLeod½] 2010½A
332
dk;ZLFky ijke'kZ ls ÞdeZpkfj;ksa dks dkedkt ds pyrs l`ftr ;k fo—r gqà fdlh Hkh ekufld LokLF; leL;k ls fuiVus esa lgk;rk djus ds fy, dkedkt lsÇVx esa çnku fd;k tkus okyk ijke'kZ ¼pkgs ;g vkarfjd gks ;k ckgjh lsok dk çkoèkku gks½Þ dk rkRi;Z gS ¼ctksjsd vkSj csou 2020½A
dSjksy ¼1996½ us dk;ZLFky ijke'kZ dh dk;kZRed ifjHkk"kk nh gS tks fd laxBu]
deZpkfj;ksa vkSj ijke'kZnkrk ds chp rhu&rjQk xfr'khy lacaèkksa dks lanÆHkr djrh gSA
bl rjg dk;ZLFky ijke'kZ vU; çdkj ds ijke'kZ ls fuEukuqlkj vyx gS
• ;g dk;ZLFky ds lanHkZ esa çnku fd;k tkrk gSA
• ;g ek= dk;ZLFky ;k deZpkfj;ksa dh mRikndrk ij çfrdwy çHkko Mkyus okyh dk;ZLFky ls lacafèkr leL;kvksa ij dsafær gSA
• dk;ZLFky ijke'kZnkrkvksa dks laxBu vkSj mlds deZpkfj;ksa dk dq'ky {kse çHkkfor djus okyh laxBukRed çfØ;kvksa] bldh laL—fr] O;ogkjksa vkSj pqukSfr;ksa dks le>uk pkfg,A
;gka nh xà dk;ZLFky ijke'kZ dh ifjHkk"kkvksa dks Lo;a ,dh—r djds bls ,dy ,oa O;kid ifjHkk"kk dk :i nsaA
1½ laxBu ds fy, ;g t:jh gS fd ;g --- laL—fr ls cps vkSj --- --- laL—fr dks çksRlkfgr djsA
2½ --- ds vuqlkj Je] Jfed dks mlds çk—frd vfLrRo ls vyx dj nsrk gSA
3½ Je ds vyxko ls vFkZ gS Jfed dk ç—fr] vkRe] mldh cqf) vkSj --- --- ls vyx gksukA
4½ ge esa ls vfèkdka'k yksx ilan ls ugÈ cfYd t:jr ds pyrs dke djrs gSaA
;g fdlus dgk\
5½ laxBu --- vuqHko ij dsafær gS tcfd ijke'kZ --- vuqHko ij dsafær gSA
6- dSjksy ¼1996½ us dk;ZLFky ijke'kZ dh dk;kZRed ifjHkk"kk nh tks --- ] --- vkSj --- ds chp rhu&rjQk xfr'khy lacaèk dks lanÆHkr djrh gSA
deZpkjh ijke'kZ dk igyk nLrkosth çek.k vesfjdk dh daiuh osLVuZ bysfDVªd ls feyrk gS ftldk mi;ksx 1920 ds n'kd esa g‚FkksuZ LVMht esa fd;k x;k FkkA laxBuksa ds fy, O;kolkf;d 'kjkc[kksjh ds mipkj ds fy, ijke'kZ lsok dh vkSipkfjd 'kq#vkr 1940 vkSj 1950 ds n'kd ds chp gqÃA Jfedksa ds chp 'kjkc[kksjh dh leL;k dks chekjh ds :i esa ns[kk x;k vkSj 'kjkc ij fuHkZjrk ls
333
ihfM+r deZpkfj;ksa ds bykt ds fy, deZpkjh lgk;rk dk;ZØe ¼Ã,ih½ ds :i esa ef|d vukfed lewg ¼vYdksgfyd ,uksfuel ¼,,½½ e‚My dk mi;ksx fd;k x;kA bl dk;ZØe ds mRlkgtud ifj.kke us ijke'kZnkrkvksa dks ,sls deZpkfj;ksa ds lacafèk;ksa ds lkFk dke djus ds fy, çsfjr fd;k vkSj èkhjs&èkhjs bldk mi;ksx thou lacaèkh vU; leL;kvksa ls ihfM+r deZpkfj;ksa ds fy, fd;k x;k ¼cqy ¼Bull½]
1997½A bl dk;ZØe dk y{; ekuoh; gksus ds ctk; vkÆFkd Fkk D;ksafd blds ihNs fopkj ;g Fkk fd deZpkfj;ksa dks dke ij okil yk;k tk, vkSj mUgsa tYn ls tYn mRiknd cuk;k tk, ¼cSVy ¼Battle½] 1988½A vesfjdk esa áwtsl vfèkfu;e
¼Hughes Act½ 1970 ds rgr lkoZtfud lsokvksa ds fy, ;g vfuok;Z dj fn;k x;k fd os deZpkfj;ksa ds euksoSKkfud LokLF; dh ftEesnkjh ysaA blls dk;ZLFky lgk;rk vkSj ijke'kZ ds fodkl dks c<+kok feykA 1980 ds n'kd esa tc leL;kvksa dh fpfdRlk djus ds ctk; LokLF; dks c<+kok nsus dks çkFkfedrk nh xà rks mipkj ds ctk; jksdFkke ds –f"Vdks.k dh rjQ vkanksyu 'kq: gqvkA g‚fdUl vkSj feyj ¼Hawkins and Miller½ ¼1994½ ds vuqlkj ,d vU; egRoiw.kZ dne rc gqvk tc O;fä ds ctk; laxBu ds fy, ijke'kZ dk lq>ko fn;k x;kA
cqy ¼Bull½ ¼1992½ ds vuqlkj dk;ZLFky ijke'kZ dk bfrgkl n'kkZrk gS fd ;g pkj pj.kksa ls gksdj xqtjk gS%
1½ *chekjh voLFkk* tgka O;fä;ksa dks chekjh ds f'kdkj ds :i esa ns[kk tkrk gS ftls mUgsa çcafèkr djuk lh[kuk pkfg, tSls 'kjkc ij fuHkZjrkA
2½ *DykbaV&dsafær pj.k* ¼O;kid rLohj –f"Vdks.k dh vksj dne½ ftlesa ;q) ds ckn vfèkd ikjaifjd mikxeksa ds la;kstu ls ekuorkoknh@vfLrRooknh mipkjksa ds fodkl ls fu;ksäk lgk;rk blesa l{ke gks ik, fd os O;fä;ksa dks Lo;a dh t:jrksa dh igpku djus vkSj bls iwjk djus esa mudh lgk;rk djsaA 3½ *deZpkjh&dk;Z pj.k* tgka ;g Lohdkj fd;k tkrk gS fd dk;ZLFky O;fäxr
dY;k.k dks çHkkfor djrk gSA
4½ *DykbaV eap ds :i esa daiuh* tgka laxBu dh uhfr;ka vkSj n'kZu O;fä;ksa]
leqnk;ksa vkSj nqfu;k dks çHkkfor djrs gSaA cqy ¼1993½ }kjk lkfgR; dh O;kid leh{kk ls irk pyk gS fd vfèkdka'k ijke'kZ O;fäxr Lrj ij gksrs gSaA
dk;ZLFky ijke'kZ dh ç—fr dh ,sfrgkfld le> ijke'kZ ds dsaæ Çcnq dh igpku djus esa mi;ksxh Fkh vFkkZr ;g O;fä ij dsafær gksxh ;k laxBu ijA blus dk;ZLFky ijke'kZ ds mi;qä e‚My [kkstus esa Hkh lgk;rk dhA
áwtsl vkSj ÇdMj ¼2007½ us fuEufyf[kr e‚Myksa dh igpku dh gS%
1½ vkarfjd lsok ¼laxBu ijke'kZnkrk dks fu;qä djrk gS ;k vuqcaèk ij j[krk gS½ 2½ ckgjh çkoèkku ¼deZpkjh lgk;rk dk;ZØe] Ã,ih½
3½ gkbfczM ¼vkarfjd vkSj ckgjh lsok,a½ 4½ vkmVlkslZ lsok
5½ lkoZtfud {ks=
6½ NksVs vkSj eè;e m|eksa ds fy, LFkkuh; ijke'kZnkrk ls vuqcaèk djuk
334
laxBu ,slk e‚My viuk ldrs gSa tks mudh t:jrksa ds fy, lcls mi;qä gks
¼iksEis ¼Pompe½ ,oa vU;] 2017½A
vkarfjd e‚My (in-house model) esa laxBu ijke'kZnkrk dks lhèks fu;qä djrk gSA blls ijke'kZnkrk dks ml laxBu dh çfØ;kvksa] xfr'khyrk vkSj laL—fr dks le>us esa lgk;rk feyrh gSA ijke'kZnkrk ds ikl fofHkUu Lrjksa tSls ekuo lalkèku
¼,pvkj½ çHkkx] Jfed la?k vkfn ij Jfedksa rd igqap miyCèk gksrh gSA iksEis ,oa vU; ¼2017½ ds vuqlkj vkarfjd dk;ZLFky ijke'kZ vfèkd dq'ky gksrk gS D;ksafd blls ijke'kZnkrk dks laxBu ds ckjs esa vfèkd var–Zf"V çnku gksrh gS ftlls og vuqdwfyr ijke'kZ lsok,a çnku djus esa l{ke gks ikrk gSA gkykafd ijke'kZnkrk pwafd laxBu dk deZpkjh gS blfy, ijke'kZ dh xksiuh;rk vkSj fu"i{krk Çprk ds fo"k;
gSaA bldh ykxr Çprk dk vU; fo"k; gS D;ksafd v‚ulkbV ijke'kZnkrk vfèkd egaxk gksrk gSA
eSdfy;‚M vkSj gsaMjlu ¼Macleod and Henderson½ ¼2003½ us nks e‚Myksa dks fpf=r fd;k gS% ckgjh lsok vkSj gkbfczM e‚MyA ckgjh lsok e‚My (External Service Model) esa vkeus&lkeus ijke'kZ] nwjHkk"k vkSj osc vkèkkfjr ijke'kZ 'kkfey gSaA ;g u dsoy deZpkfj;ksa ds LokLF; vkSj dY;k.k ds fy, ijke'kZ çnku dj ldrk gS cfYd dkuwuh vkSj _.k lacaèkh eqíksa] ikfjokfjd lgk;rk vkSj deZpkjh ds thou esa gksus okyh egRoiw.kZ ?kVukvksa ds fy, Hkh ijke'kZ çnku dj ldrk gSA iksEis ,oa vU; ¼2017½ us foÙkh; O;; ds ekeys esa ckgjh lsokvksa dks gkykafd ferO;;h ik;k gS] ijarq ch,lhih ¼2016½ us ik;k gS fd ckgjh ijke'kZ vfèkd çHkkoh ugÈ gksrs D;ksafd ch,lhih ds vuqlkj ckgjh ijke'kZnkrk dks laxBu ds dkedkt dh le> ugÈ gksrh vkSj og laxBukRed laL—fr ds lanHkZ esa mfpr ijke'kZ çnku djus esa l{ke ugÈ gks ikrkA
tSlk fd uke ls gh irk pyrk gS] gkbfczM e‚My (Hybrid Model) ckgjh vkSj vkarfjd lsokvksa dk feJ.k gS tSls nwjHkk"k ¼ckgjh½ ijke'kZ ds lkFk vkeus&lkeus
¼vkarfjd½ ijke'kZA vkarfjd lsok,a ijke'kZnkrk dks laxBu ds Hkhrj ekStwn laL—fr]
çfØ;kvksa vkSj xfr'khyrk dh le> gkfly djus esa lgk;rk djrh gSa vkSj ckgjh lsok,a le;] èku vkSj ÅtkZ ds ekeys esa ferO;;h gksrh gSaA bl rjg gkbfczM e‚My vkarfjd vkSj ckgjh ijke'kZ lsokvksa ds chp larqyu cuk, j[kus esa lgk;rk djrk gS ftlls laxBu dks çR;sd lsok ls loksZR—"V ykHk mBkus esa lgk;rk feyrh gSA vFkkZr laxBu O;kid yphyh vkSj xksiuh; ijke'kZ lsok j[k ldrk gSA
NksVs laxBuksa }kjk dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, t:jr ds vuqlkj rnFkZ e‚My (Ad- hoc Model) Hkh fu;ksftr fd;k tkrk gSA blesa ijke'kZ gkykafd pkSchlksa ?kaVs miyCèk ugÈ gksrk gS rFkkfi ;g lgk;d vkSj ferO;;h gSA
dSjksy ¼Carroll½ ¼1997½ us dk;ZLFky ijke'kZ ds vkarfjd vkSj ckgjh e‚Myksa dh rkdrksa vkSj detksfj;ksa dks lwphc) fd;k gS tks fd fuEufyf[kr gSa%
ijke'kZnkrk daiuh dh laL—fr ds laidZ esa jgrk gS
ijke'kZnkrk vius vkdyu esa vR;fèkd O;fäijd gks ldrk gS
ijke'kZnkrk fofHkUu laxBukRed ç.kkfy;ksa ds vkyksd esa vkdyu dj ldrk gS
;fn iqul±xBu gksrk gS rks ijke'kZ lsok detksj iM+ ldrh gS
ijke'kZnkrk ds ikl laxBu dh ijke'kZnkrk laxBu ;k O;fä esa ls
335
vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd lajpukvksa rd igqap gksrh gS
fdlh ls viuh igpku tksM+us esa iM+
ldrk gS ijke'kZnkrk ijke'kZ lsok ds fy, vfèkd
foÜoluh;rk fuÆer dj ldrk gS
deZpkjh ijke'kZnkrk dks fu;ksäkvksa dk i{kèkj vkSj fu;ksäk mls deZpkfj;ksa dk i{kèkj eku ldrs gSa
ijke'kZnkrk ijke'kZ dk;Z ls ç.kkyh esa çfrfØ;k çkIr djus esa l{ke gS
ijke'kZ çkoèkku dks i`Fkd fd;k tk ldrk gS
ijke'kZ dk;Z dks laxBukRed t:jrksa ds
vuqdwy cuk;k tk ldrk gS çcaèku vius *"kM;a=ksa* ds fy, ijke'kZnkrk dk mi;ksx dj ldrk gS ijke'kZnkrk ds ikl DykbaV dh t:jrksa
ds vuqdwy gksus ds fy, yphykiu gksrk gS] ijke'kZ lsok eè;LFkrk çnku dj ldrh gS
ijke'kZnkrk laxBu dh jktuhfr esa 'kkfey gks ldrk gS
ijke'kZnkrk ds ikl DykbaV dh t:jrksa ds vuqdwy gksus ds fy, yphykiu gksrk gS] ijke'kZ lsok eè;LFkrk çnku dj ldrh gS
ijke'kZnkrk laxBu dh jktuhfr esa 'kkfey gks ldrk gS
ijke'kZnkrk –';eku ,oa ekuoh; psgjk
gS O;fä;ksa }kjk ijke'kZ dk mi;ksx laxBu
ds fo#) fd;k tk ldrk gS
ijke'kZnkrk dà Hkwfedk,a fuHkkrk gS xksiuh;rk cuk, j[kuh eqf'dy gksrh gS%
deZpkjh O;fäxr tkudkjh ds çdV gksus ds çfr Çpfrr gks ldrs gSa
ijke'kZ lsok laxBu dh jktuhfr ls
vyx gksrh gS ijke'kZnkrk vius mipkj esa yphyk ugÈ
gks ikrk gS daiuh esa ftls vke O;ogkj ekuk tkrk
gS] ijke'kZnkrk mls pqukSrh ns ldrk gS ijke'kZ lsok ykHk mUeq[k gksrh gS ijke'kZnkrk çf'k{k.k ds lkFk&lkFk
ijke'kZ Hkh ns ldrk gS
ijke'kZnkrk vyx&vyx daifu;ksa ds fy, vklkuh ls vuqdwy ugÈ gks ikrk gS lqLi"V xksiuh;rk feyrh gS ijke'kZnkrk vutkus esa laxBu dh
jktuhfr esa 'kkfey gks ldrk gS ijke'kZnkrk fofoèk lsok,a çnku dj
ldrk gS ijke'kZnkrk laxBu dh laL—fr le>
ugÈ ikrk gS ijke'kZnkrk fofHkUu dkS'kyksa ,oa i`"BHkwfe
vkfn ds lkFk fofHkUu lsok,a çLrqr dj ldrk gSA
laHkkfor DykbaV~l }kjk ijke'kZnkrk dks
*ckgjh* ds :i esa ns[kk tk ldrk gS ijke'kZnkrkvksa ds vukpkj ds fy,
laxBu ftEesnkj ugÈ gksrk gS ijke'kZnkrk ç.kkyh dks ijke'kZ ds vFkZ vkSj çfØ;k ds ckjs esa f'kf{kr djus esa l{ke ugÈ gks ikrk gS
ijke'kZnkrk dks DykbaV ls lacafèkr laxBu ds ckjs esa 'kk;n tkudkjh ugÈ
336
gks
ijke'kZnkrk dks 'kk;n dk;ZLFky ijke'kZ dk vuqHko ugÈ gks
dSjksy ¼1996½ us dk;ZLFky ijke'kZ ds vU; e‚My Hkh çLrqr fd, gSa%
• ijke'kZ&vfHkeq[khdj.k e‚My% ijke'kZnkrk fof'k"V fpfdRldh; mikxe ykxw djrs gSa ftlesa os lac) ;k çf'kf{kr gksrs gSaA eq[; mís'; ;g gS fd DykbaV ds :i esa deZpkjh dh t:jrksa ij è;ku dsafær fd;k tk, vkSj ldkjkRed cnyko yk;k tk,A
• laf{kIr&fpfdRlk e‚My% dk;ZLFky ijke'kZ esa bldk mi;ksx rc fd;k tkrk gS tc DykbaV dh t:jrksa dh rqyuk esa foÙkh; ykxrsa vfèkd egRoiw.kZ gksrh gSaA
• leL;k&dsafær e‚My% ;g le;c) mikxe gS tgka deZpkjh dh rkRdkfyd leL;k ij è;ku dsafær fd;k tkrk gSA ijke'kZnkrk leL;k fu:fir djrk gS]
lekèkku l`ftr djrk gS vkSj dk;Z ;kstuk cukrk gSA ;g ykHknk;d gks ldrk gS D;ksafd blls de le; esa lgk;rk feyrh gSA usYlu&tksUl
¼Nelson&Jones½ ¼1995½ }kjk fodflr fof'k"V leL;k lekèkku e‚My
*Mh,,lvkÃÃ ¼DASIE½* thou dkS'ky ijke'kZ dk;ZØe gSA bl ikap pj.k ds e‚My esa fuEufyf[kr 'kkfey gSa]
D ¼Develop½ & lacaèk fodflr djuk] leL;kvksa dks fpfàr vkSj Li"V djuk
A ¼Assess½ & leL;kvksa dk vkdyu djuk vkSj bls dkS'kyksa ds lanHkZ esa iqu%
ifjHkkf"kr djuk
S ¼State½ & dk;Zdkjh y{; O;ä djuk vkSj gLr{ksiksa dh ;kstuk cukuk
I ¼Intervene½ & Lo;a lgk;rk dkS'ky fodflr djus ds fy, gLr{ksi djuk
E ¼End½ & Lo;a lgk;rk dkS'kyksa dk lekiu djuk vkSj bUgsa lesfdr djuk
• dk;Z&mUeq[k e‚My% ;g e‚My dsoy mu dkjdksa ij dsafær gS tks dk;ZLFky ij fdlh deZpkjh dks mlds dkedkt esa ckfèkr djrs gSa vkSj blesa ,slh vU;
lHkh varÆufgr leL;kvksa dks ckgj j[kk tkrk gS tks dke ls lacafèkr ugÈ gksrh gSaA gkykafd dà ckj dk;Z vkSj xSj&dk;Z lacaèkh leL;kvksa ds chp lqLi"V varj djuk eqf'dy gksrk gSA
• çcaèkd&vkèkkfjr e‚My% dqN laxBu vius çcaèkdksa dks ijke'kZ Hkwfedk lkSai ldrs gSaA gkykafd xksiuh;rk vkSj is'ksoj fo'ks"kKrk tSls eqíksa ds dkj.k bu nksuksa Hkwfedkvksa dks vyx j[kk tkuk pkfg,A fQj Hkh çcaèkdksa dks ijke'kZ dkS'ky esa çf'kf{kr fd;k tk ldrk gS D;ksafd blls os çcaèkdksa ds :i esa Hkh vfèkd çHkkoh cu ldrs gSa ¼fuDlu ,oa dSjksy ¼Nixon & Carroll½] 1994½A
• dY;k.k vkèkkfjr e‚My% dY;k.k vfèkdkjh ijke'kZnkrk ds :i esa Hkh dke dj ldrs gSa gkykafd bl rjg ds ijke'kZ dh çHkko'khyrk bl ij fuHkZj djrh gS fd dY;k.k vfèkdkjh fofHkUu Hkwfedk,a fuHkkus esa fdruk l{ke gSA
• laxBukRed&ifjorZu e‚My% ijke'kZ laxBu ls ,dh—r gksus ds mís'; ls fo'ks"k :i ls laxBukRed o`f)] fodkl vkSj laØe.k ij dsafær gksrk gSA ;g laxBuksa ds fy, ifjlaifÙk lkfcr gks ldrk gSA
337
1½ ,sfrgkfld –f"Vdks.k ls dk;ZLFky ijke'kZ fdu pkj pj.kksa ls xqtjk gS\
2½ ijke'kZnkrk leL;k fu:fir djuk] lekèkku ykxw djuk vkSj dk;Z ;kstuk cukuk dk;ZLFky ijke'kZ ds fdl e‚My esa 'kkfey gS\
3½ dk;ZLFky ijke'kZ dk rnFkZ e‚My D;k gS\
4½ dk;ZLFky ijke'kZ ds gkbfczM e‚My dh O;k[;k djsaA
dk;ZLFky ijke'kZ deZpkjh dsafær gS ;k laxBu dsafær\ vFkkZr D;k ;g deZpkfj;ksa ds mís';ksa ¼dk;Z vkSj dk;Z ds brj nksuksa½ dks iwjk djrk gS ;k ;g chekjh ds dkj.k vuqifLFkfr dks de djds laxBu ds mís'; dh iwÆr djrk gS ftlls laxBu dh lexz ykxr de gks tkrh gSA
Ýsjh ¼Friery½ ¼2006½ us dk;ZLFky ijke'kZ ds fuEufyf[kr mís'; lq>k, gS%
• lqjf{kr vkSj LoLFk dk;Z okrkoj.k çnku djukA
• thou ls lacafèkr {ks=ksa esa dk;Z vkSj dk;Z ls ckgj ds {ks=ksa esa cM+s cnykoksa ls fuiVus ds fy, deZpkfj;ksa dks lgk;rk çnku djukA
• deZpkfj;ksa esa ruko de djukA
• deZpkfj;ksa ds dY;k.k ds fy, dke djuk ftlls laxBu ewY;oku vkSj dq'ky deZpkfj;ksa dks vkdÆ"kr djus vkSj mUgsa cjdjkj j[kus esa l{ke gksrk gSA laxBuksa esa dk;ZLFky ijke'kZ çnku djus ds dkj.kksa dk irk yxkus ds fy, ekuo lalkèku çcaèkdksa ij fd, x, losZ{k.k ds vkèkkj ij cktksjsd ¼Bajorek½ ¼2016½ us dk;ZLFky ijke'kZ ds fuEufyf[kr mís';ksa ds ckjs esa crk;kA
• deZpkfj;ksa ds fy, LokLF; vkSj dY;k.k ;kstuk,a ¼67%½(
• fof'k"V leL;kvksa ds fy, deZpkfj;ksa dks lg;ksx ¼48%½(
• jksx ds dkj.k Nqfê;ksa dks de djus esa lgk;rk ¼49%½( rFkk
• laxBu dh mRikndrk esa lqèkkj ¼33%½
xq.kkRed lk{kkRdkj çfrfØ;kvksa esa gkykafd leku mís';ksa ds ckjs esa fjiksVZ fd;k x;kA blds vykok] çcaèkdksa ds xq.kkRed lk{kkRdkj ls ,d vfrfjä çfrfØ;k ;g Fkh fd dk;ZLFky ijke'kZ ls laxBu dh vPNk fu;ksäk gksus dh Nfo curh gS vkSj bls ÞvPNs O;ogkjÞ ds :i esa ns[kk tkrk gSA
• Vhe lnL;ksa ds chp vçHkkoh lapkj
• Vhe ds :i esa dke djus esa vleFkZrk
• deZpkjh ds fu"iknu esa deh
338
• i;Zos{kd vkSj vèkhuLFk deZpkfj;ksa ds chp la?k"kZ
• lgdÆe;ksa esa okn&fookn
• deZpkfj;ksa }kjk vdkj.k Nqêh djuk ;k nsj ls vkuk
• ukSdjh dh vlqj{kk dh Hkkouk ds pyrs chekj gksus ij Hkh dke ij igqapuk
• le; lhek iwjh djus ls lacafèkr ruko
• ukSdjh NwVus ;k rcknyk gksus dh Çprk
• i;Zos{kd }kjk fu"iknu dk [kjkc ;k udkjkRed ewY;kadu ftls deZpkjh mfpr ugÈ ekurkA
• O;fäxr vkSj dk;Z thou dh ekaxksa dks çcafèkr djus esa vleFkZrk
• dk;Z&futh thou larqyu cuk, j[kus ds fy, lg;ksx dk vHkko
• Çyx] tkfr ,oa oxZ vkSj uLy ,oa tkrh;rk ds vkèkkj ij nqO;Zogkj ;k HksnHkkoiw.kZ O;ogkj
• ukSdjh esa çklafxd cus j[kus ds fy, {ks= esa uÃçxfr viukus esa vleFkZrk
fofHkUu çdkj ds DykbaV~l vkSj mudh leL;kvksa ds fy, dk;ZLFky ijke'kZ dks çHkkoh ik;k x;k gS ¼eSdfy;ksM ¼MacLeod½] 2001( eSdfy;ksM ¼MacLeod½] 2008(
esyksj&DykdZ ¼Mellor&Clark½ ¼2013½A ;g deZpkfj;ksa ds chp ruko] nqÇ'prk vkSj volkn dks de djus vkSj muds dY;k.k esa lqèkkj ykus esa lgk;d gSA blds vykok dk;ZLFky ijke'kZ deZpkfj;ksa dh çsj.kk] ukSdjh ls larqf"V] çfrc)rk vkSj is'ksoj lacaèkksa tSls vU; {ks=ksa esa lqèkkj ykrk gSA fQj Hkh psLVuV Xykscy ikVZulZ
¼2017½ dh ,d vU; fjiksVZ vkSj lkFk gh ,fVªt ¼Attridge½ ,oa vU; dh MsVk fo'ys"k.k ¼2018½ esa n'kkZ;k x;k gS fd dk;ZLFky ijke'kZ ls deZpkfj;ksa dh vuqifLFkfr] chekjh ds ckotwn mifLFkr gksus] dk;Z O;Lrrk] dk;ZLFky ladV vkSj thou larqf"V esa lqèkkj gqvkA
oSu Msj ÇDyd ¼Van der Klink½ ¼2001½ ds vuqlkj deZpkjh dsafær dk;ZLFky gLr{ksi laxBu dsafær gLr{ksiksa dh rqyuk esa O;kolkf;d ruko dks de djus esa vfèkd çHkkoh FksA blds vykok laKkukRed&O;ogkj mikxe ij vkèkkfjr rduhdsa è;ku ,oa foJkafr tSlh vU; rduhdksa dh rqyuk esa ruko de djus ds çfr vfèkd lgk;d FkÈA fczfV'k O;olk;Red LokLF; vuqlaèkku çfr"Bku ¼chvks,pvkj,Q½ 2005 ds vè;;u us laKkukRed&O;ogkj fpfdRlk dks lokZfèkd çHkkoh dk;ZLFky ijke'kZ e‚My ds :i esa fpfàr fd;k gSA
dqy feykdj dk;ZLFky ijke'kZ deZpkfj;ksa ds fy, çHkkoh ik;k x;k gS D;ksafd ,slk fjiksVZ fd;k x;k gS fd ;g ruko] nqÇ'prk] volkn dks de djrk gS vkSj dY;k.k ,oa dk;Z O;Lrrk dks c<+krk gSA ekufld LokLF; leL;kvksa dh jksdFkke ij gkykafd vfèkd è;ku fn;k tk ldrk gS rkfd ;g laxBuksa ds fy, vfèkd ferO;;h gksA bl rjg dk;ZLFky ijke'kZ ds nk;js esa mipkj ds lkFk&lkFk ijke'kZ ds fuokjd igyqvksa dks Hkh 'kkfey fd;k tk ldrk gSA
339
dSjksy ¼Carroll½ ¼1996½ us dk;ZLFky ij ijke'kZ lsok LFkkiuk ds fy, fuEufyf[kr Ng pj.kksa dk çLrko fn;k gS% rS;kjh] vkdyu] vuqcaèk] lgk;rk] ijke'kZ lsokvksa dh lekfIr vkSj dk;ZLFky ijke'kZ dk ewY;kaduA
1½ rS;kjh (Preparation)
laxBu ds lkFk&lkFk ijke'kZnkrk dks dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, vfxze rS;kjh djuh pkfg,%
• laxBu dks ;g lqLi"V lwph cukuh pkfg, fd dk;ZLFky ijke'kZ ls mldh t:jrsa vkSj vis{kk,a D;k gSaA blds fy, fuEufyf[kr dne mBk, tk ldrs gSa%
• dk;ZLFky ijke'kZ dh vko';drk ds ckjs esa ppkZ djus vkSj ckrphr djus ds fy, dkÆedksa ds lHkh çHkkxksa ;k vuqHkkxksa dk çfrfufèkRo djus okys lnL;ksa dks 'kkfey djrs gq, Vhe cuk,aA
• Vhe ds lkFk dk;ZLFky ijke'kZ ds [kkds ij dke djus ds fy, lykgdkj dh lsok,a ysa vkSj dk;ZLFky ijke'kZ ds ckjs esa tkudkjh çnku djsa vkSj ijke'kZ ds lacaèk esa Vhe ds lansg dks nwj djsaA
• ctV vkSj lqfoèkk,a çnku djsa tSls vkeus&lkeus ijke'kZ ds fy, dejk]
v‚uykbu ijke'kZ ds fy, iksVZy LFkkfir djukA
• ijke'kZ ls vis{kk,a tSls D;k laxBu ek= vius deZpkfj;ksa ds fy, ijke'kZ pkgrk gS ;k ;g ijke'kZ laxBukRed Lrj ij cnyko ykus ds fy, Hkh [kqyk gksxk\
• ykxr&ykHk fo'ys"k.k
• laxBu ds fofHkUu Lrjksa tSls ofj"B çcaèkdh; Lrj] deZpkjh la?k vkfn ij ijke'kZ ds fy, çfrfØ;k vkSj leFkZu ds ckjs esa irk yxkukA
• fofHkUu laxBuksa esa lykgdkj ds :i esa dk;Z dj jgs dk;ZLFky ijke'kZnkrkvksa dh lwph cukukA
• dk;ZLFky ijke'kZnkrk dh visf{kr Hkwfedk vkSj dk;ks± dks lwphc) djuk ijke'kZnkrk ds ikl laxBu dh t:jrksa] mís';ksa] ijke'kZ ls vis{kkvksa] blds }kjk çnku dh tkus okyh lqfoèkkvksa] blds ctV ,oa ctV lacaèkh lhekvksa]
ijke'kZnkrk ls vuqcaèk djus dh laHkkoukvksa vkfn dh :ijs[kk gksuh pkfg,A
(Assessment)
• dk;ZLFky ijke'kZ dk vkdyu
laxBu dks fofHkUu Lrjksa ij ijke'kZ lsok dh O;ogk;Zrk ds lanHkZ esa ewY;kadu djuk pkfg, tSls laxBu dk vkdkj] blds dk;Z dh ç—fr] deZpkfj;ksa dh tulkaf[;dh lacaèkh fo'ks"krk,a] ykxr çHkko'khyrk] ofj"B çcaèku ls lg;ksx vkfnA
340
• laxBu dk vkdyu
ijke'kZnkrk dks laL—fr] ijke'kZ dh Loh—fr] ijke'kZnkrk ls vis{kk,a]
ewY;&la?k"kZ dh mifLFkfr ¼tSls laxBu l[r fu;a=.k esa foÜokl djrk gS tcfd ijke'kZnkrk Jfedksa ds fy, Lok;Ùkrk esa foÜokl djrk gS½ ds lanHkZ esa laxBu dk vkdyu djuk pkfg,A ijke'kZ lsokvksa ds fy, laidZ O;fä pkgs og ofj"B çcaèku ls lacafèkr gks ;k vU; deZpkjh] mls dk;ZLFky ijke'kZ vkfn dh t:jr dk leFkZu djuk pkfg,A
(Contract)
vkSipkfjd le>kSrs ;k vuqcaèk ij gLrk{kj djuk ftlesa ijke'kZnkrk dh Hkwfedk vkSj ftEesnkfj;ksa ds lkFk&lkFk ijke'kZnkrk ds fy, foÙkh; vkSj vU;
ykHkksa dk Li"V :i ls mYys[k gksA
(Promotion)
blesa dk;ZLFky ijke'kZ 'kq: djuk lanÆHkr gSA dk;ZLFky ij miyCèk ijke'kZ lsok ds ckjs esa foKkiu nsdj] deZpkfj;ksa dks xksiuh;rk ds ckjs esa vkÜoLr dj vkSj mUgsa ;g crkdj fd ijke'kZ dk mi;ksx mudh osru o`f) vkSj inksUufr ds fo#) ugÈ fd;k tk,xk] mUgsa lsok dk ykHk mBkus ds fy, çksRlkfgr djuk 'kkfey gSA
(Termination of Conselling)
laxBu ds larks"ktud ifj.kkeksa vkSj Hkfo"; dh t:jrksa ds vkèkkj ij vuqcaèk dks uohuh—r ;k lekIr djukA
(Evaluation of Workplace counselling)
ldkjkRed igyqvksa ds lkFk&lkFk Hkfo"; ds fufgrkFkks± ds fy, ijke'kZ dh lhekvksa dks le>us ds fy, lHkh rhu i{kksa vFkkZr laxBu] deZpkfj;ksa vkSj ijke'kZnkrk }kjk çfrfØ;k nh tk ldrh gS vkSj bldk ewY;kadu fd;k tk ldrk gSA
laxBu dh Hkwfedk
deZpkfj;ksa esa dk;ZLFky ijke'kZ ds çfr ldkjkRed –f"Vdks.k fodflr djus esa laxBu dh Hkwfedk egRoiw.kZ gSA blds vykok ;g Hkh laHko gS fd laxBu pwafd dk;ZLFky ijke'kZ çnku dj jgk gS] blfy, bls viuh dk;Z laL—fr ds dkj.k l`ftr ruko vkSj vU; dk;Z&lacaèkh leL;kvksa ds fy, ftEesnkj ugÈ Bgjk;k tk,xkA nwljs 'kCnksa esa laxBu] deZpkfj;ksa ds ruko ,oa dfBukb;ksa ds fy, ftEesnkjh ysus vkSj vius Hkhrj cnyko ykus ds ctk; deZpkfj;ksa ds dY;k.k dk cks> muds gh daèkksa ij Mky nsrk gSA ÞdeZpkfj;ksa dks dk;ZLFky ijke'kZ çnku djds ge egku lsok dj jgs gSa vkSj mUgsa blds fy, vkHkkjh gksuk pkfg,!Þ laxBu ftu leL;kvksa ds fy, og mipkj çk;ksftr dj jgk gS] mu leL;kvksa dk ewy dkj.k laxBu gh gks ldrk gSA ,sls esa csgrj ;g gksxk fd jksx ds ewy dkj.k ls fuiVk tk, ctk; blds fd igys jksx ?kfVr gks vkSj fQj mldk mipkj fd;k tk, ,oa bl çfØ;k esa lalkèkuksa dks [kpkZ tk,A
341
cktksjsd ¼Bajorek½ ¼2016½ us lq>ko fn;k gS fd dk;ZLFky ijke'kZ dks laxBu esa ftl rjg is'k fd;k tkrk gS vkSj çpkfjr fd;k tkrk gS] mlls blds mi;ksx dk rjhdk çHkkfor gks ldrk gSA dk;ZLFky ijke'kZ ;fn deZpkfj;ksa dh xyr Nfo cukrk gS ¼tSls ;fn ;g eku fy;k tk, fd deZpkjh dk;ZLFky ijke'kZ dk ykHk rHkh mBkrk gS ;fn og etcwr ugÈ gS vkSj ekufld :i ls vfLFkj ;k chekj gS½ rks os ijke'kZ lsokvksa dk ykHk ugÈ mBk,axsA bl rjg dk;ZLFky ijke'kZ dks ykHkdkjh lsok ds :i esa ns[ks tkus ds ctk; deZpkjh }kjk ,slk ekuk tk ldrk gS fd ;g mldk udkjkRed ewY;kadu djrh gS vkSj mldh inksUufr ij çfrdwy çHkko Mkyrh gSA vr% deZpkjh dk;ZLFky ijke'kZ ls cpus dk ç;kl djsaxs] Hkys gh mUgsa okLro esa bldh t:jr gksA dSjksy ¼1996½ crkrs gSa fd dk;ZLFky ijke'kZ dks
;fn laxBukRed laL—fr ds lkFk laxr :i esa çLrqr vkSj ,dh—r ugÈ fd;k tkrk gS rks bls deZpkfj;ksa }kjk ldkjkRed :i ls Lohdkj ugÈ fd;k tk,xk]
ftlls ;g gkf'k, ij gh jgsxk vkSj çHkkoh ugÈ gks ik,xkA dk;ZLFky ijke'kZ esa ijke'kZnkrkvksa ds fy, pqukSfr;ka
eSdfy;ksM ¼1993½ us laxBuksa esa dke djus okys ijke'kZnkrkvksa ds lkeus vkus okyh fuEufyf[kr pqukSfr;ksa dh igpku dh gS%
• DykbaV ds ctk; ,tsalh ds çfr okafNr ifj.kke nsus ds fy, ncko gksuk
• xksiuh;rk dh lhekvksa dks cjdjkj j[kuk
• lsok dh ykxr dks mfpr Bgjkuk
• vyxko ls fuiVuk
• ijke'kZ ds mís'; vkSj egRo ds ckjs esa lgdÆe;ksa dks f'kf{kr djuk
• i;Zos{k.k dh ykxr dk vkSfpR; fl) djuk
• DykbaV~l dh la[;k ls Fkdus ;k laxBu dk foosd cuus ls cpuk
• ^foQyrk* ds ekeyksa esa çfr"Bk ij eaMjkus okys [krjs ls cpuk
• ,sls lg;ksfx;ksa dh Ã";kZ dk lkeuk djuk tks çR;sd DykbaV lk{kkRdkj ds fy, le; ugÈ fudky ikrs gSa
• mi;qä dk;kZy; LFkku vkSj Lokxr ç.kkyh l`ftr djukA
'kksèkdrkZvksa }kjk laxBuksa esa dke djus okys ijke'kZnkrkvksa ds le{k vkus okyh fofHkUu uSfrd nqfoèkkvksa tSls xksiuh;rk] fu"Bk] laxBu vkSj ijke'kZ ds mís';ksa ds chp vlaxfr] dks fpfàr fd;k x;k gS ¼c‚UM ¼Bond½] 1992( dSjksy ¼Carroll½]
1995( lqxjeSu ¼Sugarman½] 1992½A ySfdu ¼Lakin½ ¼1991½ us laxBuksa }kjk fu;qä ijke'kZnkrkvksa ds le{k vkus okys fuEufyf[kr uSfrd ç'uksa dks lwphc) fd;k gS%
• ;fn ijke'kZnkrk dks Hkqxrku çcaèku }kjk fd;k tkrk gS rks ijke'kZnkrk deZpkfj;ksa ds fgrksa ds çfr mÙkjnk;h dSls gks ldrk gS\
342
• D;k okrkZykiksa ds yf{kr deZpkjh gLr{ksiksa dks fMtkbu djus esa Hkkx ys ldrs gSa\
• laxBu }kjk çHkkfor yksxksa ds fy, D;k çLrkfor fd;k x;k gS] ijke'kZnkrk Ãekunkjh ls ;g dSls crk ldrk gS\
• xksiuh;rk ds lacaèk esa D;k dgk tk ldrk gS\
• D;k deZpkjh fcuk fdlh naM ds ijke'kZ esa Hkkx ysus ls euk dj ldrs gSa\
• ;fn ijke'kZnkrk vkSj deZpkjh fdlh ckr ij lger gksa rks D;k deZpkjh fdlh çcaèkd@i;Zos{kd dk fojksèk dj ldrk gS\
• ijke'kZ ds ifj.kkeLo:i Hkkxhnkjksa dks i;Zos{kdksa ;k vlarq"V lgdÆe;ksa dh rjQ ls gksus okys çfr'kksèk ls cpkus ds fy, D;k lqj{kk mik; gSa\
vkidks fiNys vuqHkkxksa ls ;kn gksxk fd laxBuksa vkSj ijke'kZ ds chp dqN varÆufgr varÆojksèk gSaA ijke'kZ O;fä dsafær gS tcfd laxBu O;fä;ksa ds ctk;
Vheksa esa dke djus ij dsafær gks ldrs gSaA laxBuksa dks vfØ;k'kkyh dk;ZdrkZvksa dh t:jr gks ldrh gS tcfd ijke'kZ O;fä;ksa dks lfØ; gksus ds fy, çksRlkfgr djrk gSA laxBu mRiknu] O;; vkSj foÙk ds ckjs esa Çpfrr gksrk gS tcfd ijke'kZnkrk deZpkfj;ksa dh leL;kvksa vkSj muds dY;k.k ds ckjs esa vfèkd Çpfrr gksrs gSa ¼vkscsjj ,oa yh ¼Oberer & Lee½] 1986( MVQhYM ,oa ,Çyx ¼Dutfield &
Eling½] 1990( fxVjeSu ,oa feyj ¼Gitterman & Miller½] 1989½A O;olk;
funsZf'kr laxBu vkSj ekuo&mUeq[k ijke'kZnkrk ds ewY;ksa ds chp bl rjg ds Vdjkoksa dk laxBuksa vkSj ijke'kZnkrkvksa nksuksa }kjk yxkrkj lkeuk fd;k tkrk gS vkSj laxBuksa ,oa ijke'kZnkrkvksa }kjk bl ckjs esa lrr okrkZyki fd;k tkrk gS
¼iqMj ¼Puder½] 1983½A laxBu vkSj ijke'kZnkrk ds chp fujarj laokn laxBu]
deZpkfj;ksa vkSj ijke'kZnkrk ds chp dh [kkà dks de djus esa lgk;d gS rkfd laxBu vkSj deZpkjh dk dY;k.k ,d lkFk vkxs c<+ ldsaA
dk;ZLFky ijke'kZnkrk ds :i esa vki laxBukRed fgrksa cuke deZpkjh fgrksa dh uSfrd nqfoèkk dks gy dSls djsaxs\
1½ dk;ZLFky ijke'kZ ds mís';ksa dk o.kZu djsaA 2½ dk;ZLFky ijke'kZ ds D;k ykHk gSa\
3½ dk;ZLFky ijke'kZ esa ijke'kZnkrkvksa ds le{k vkus okyh eq[; uSfrd nqfoèkkvksa dk mYys[k djsaA
c<+rh mÙkjthfork laL—fr ls dk;ZLFky ijke'kZ dh ekax yxkrkj c<+ jgh gSA gkykafd dà laxBuksa us dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, ctV dk çkoèkku fd;k gS ijarq foÙkh; fjVuZ ds ekeys esa mUgsa Li"V ykHk ugÈ feyrk gSA mnkgj.k ds fy, deZpkfj;ksa dh vuqifLFkfr de gks ldrh gS ijarq blls mRiknu esa dksà c<+ksrjh ugÈ gksrh gSA blfy, dk;ZLFky ijke'kZ dh fujarjrk lqfuf'pr djus ds fy, ;g
343
t:jh gS fd ijke'kZnkrk laxBu dks ;g n'kkZ, fd ijke'kZ lsokvksa ij fd;k x;k O;; ykHk dk lkSnk gSA ljdkj viuh uhfr;ksa ds ekè;e ls çR;{k foÙkh; lgk;rk]
lfClMh vkSj dj NwV nsdj ijke'kZ lsokvksa dks çksRlkfgr dj ldrh gSA
;g Hkh t:jh gS fd uà fMfxz;ka] fMIyksek vkSj vYidkfyd çek.ki= ikBîØeksa dh 'kq:vkr ds lkFk&lkFk ,sls ikBîØeksa esa ços'k ysus okys O;fä;ksa ds fy, O;ogkfjd çf'k{k.k ds volj çnku djds ijke'kZnkrkvksa dks dk;ZLFky ijke'kZ esa çf'kf{kr fd;k tk,A
dk;ZLFky ijke'kZ bl ij dsafær gS fd leL;k ?kfVr gksus ls cpkus ds ctk;
leL;k gksus ds ckn mipkj fd;k tk,A gkykafd dk;ZLFky ijke'kZ dk mís';
leL;k ds mipkj ds ctk; bldh jksdFkke ij dsafær gksuk pkfg,A
laxBuksa dks ÞvPNk dkeÞ djus ;k ÞvPNk dkeÞ tkjh j[kus ds fy, çksRlkfgr fd;k tkuk pkfg, vFkkZr deZpkfj;ksa dh rkdrksa vkSj dq'ky {kse ij è;ku dsafær djds mUgsa laxBu ds lkFk&lkFk c<+us dk volj nsuk vkSj *le`f) laL—fr* dks çksRlkfgr djukA
vesfjdk esa ekufld LokLF; ds elyksa ij laxBuksa dh vçR;{k ykxr vuqifLFkfr vkSj fpfdRlk elyksa ij muds lhèks O;; ls yxHkx rhu xq.kk vfèkd gksrh gSA vçR;{k ykxr dk fufgrkFkZ gS mRikndrk esa deh vkSj chekj vkfn gksus ds ckotwn mifLFkr gksuk ¼dke ds fy, mifLFkr gksus ds ckotwn deZpkfj;ksa ds viuh iwjh {kerk ls dke djus esa vleFkZ gksuk½A Hkkjr esa bl rjg dh vçR;{k ykxr vfèkd gks ldrh gS D;ksafd vesfjdk dh rqyuk esa Hkkjr esa euksoSKkfud fodkjksa ds mipkj dh fpfdRlk ykxr de gSA bl rjg ekufld LokLF; ds elyksa ls de mRikndrk vkSj mifLFkfrokn ds pyrs daifu;ksa dks mYys[kuh; vkÆFkd uqdlku gks ldrk gS ¼Bucksurveys-com½A Qjk?ksj ¼Faragher½ ¼2005½ us ukSdjh ls larqf"V vkSj ekufld LokLF; leL;kvksa tSls ruko] nqÇ'prk vkSj volkn ds chp çfrykse lacaèk fjiksVZ fd;k gSA
fodkl'khy ns'k ds :i esa Hkkjr HkkX;'kkyh gS fd mlds ikl ;qok vkcknh dk cM+k çfr'kr ¼35 o"kZ ls de mez½ miyCèk gS ¼fQôh] ÃokÃ] 2014½ gS vkSj bl rjg ;g fo'kky ;qok dk;Zcy gksus dk nkok dj ldrk gSA gkykafd bl dk;Zcy dks çcafèkr djus esa fofHkUu pqukSfr;ka Hkh gSa D;ksafd 18&35 vk;q oxZ esa e`R;q dk rhljk çeq[k dkj.k vkRegR;k gSA 30 o"kZ ls de vk;q ds vkèks ls vfèkd d‚iksZjsV deZpkfj;ksa us nqÇ'prk vkSj volkn ls ihfM+r gksus ds ckjs esa fjiksVZ fd;k gS ¼,lkspSe 2015½ vkSj
;g xzkQ yxkrkj c<+ jgk gSA dqN d‚jiksjsV~l us ruko ls lacafèkr fodkjksa tSls nqÇ'prk] volkn dh [krjukd njksa ls fuiVus ds fy, igy dh gS tSls ruko çcaèku dk;ZØe] Ã,ih] ijke'kZ dk;ZØe] osru lfgr vodk'k] ukSdjh esa yphykiu]
dk;Z le; esa yphykiu vkfnA bl lacaèk esa 2017 ds dsl vè;;u dh fjiksVZ ds vuqlkj xSj&ljdkjh laxBu vkjksX; oYMZ us vius deZpkfj;ksa ds dq'ky {kse dks c<+kok nsus ds fy, d‚jiksjsV~l dks çksRlkfgr djus ds fy, ifj;kstuk 'kq: dh gSA vius LoLFk dk;ZLFky dk;ZØe ds Hkkx ds :i esa vkjksX; oYMZ us *IysfVue LoLFk dk;ZLFky iqjLdkj* uked vokMZ dh 'kq#vkr dh gSA ;g vokMZ deZpkjh LokLF;
dk;ZØe dh ykxrksa vkSj deZpkjh LokLF; dk;ZØe esa fuos'k ds pyrs çkIr O;kolkf;d ykHkksa ds lacaèk esa muds }kjk çLrqr fjiksVks± ds vkèkkj ij laxBuksa dks fn;k tkrk gS ¼vkjksX; oYMZ] 2017½A
344
2015 esa çeq[k vkÃVh lsok vkSj çcaèku ijke'kZ QeZ foçks (WIPRO) dks LoLFk dk;ZLFky ds :i esa fpfàr fd;k x;k vkSj 2016 esa blus IysfVue LoLFk dk;ZLFky iqjLdkj thrkA foçks us fe= ¼MITR½ uked lkaosfxd dY;k.k dk;ZØe 'kq: fd;k FkkA ;g ,d LoSfPNd] lgdeÊ usr`Ro okyk dk;ZØe Fkk ftlesa uhps ls Åij dh vksj dk mikxe fufgr FkkA ekufld LokLF; ds elyksa ls fuiVus ds fy, 175]000 Jfedksa ds vius O;kid dk;Zcy esa bldk lQyrkiwoZd mi;ksx fd;k x;k FkkA vkjksX; oYMZ us ^fe=* dk;ZØe dk ewY;kadu fd;k vkSj blds ,sls fofHkUu eq[;
Çcnqvksa dh lwpuk nh ftlus bls lQy vkSj yksdfç; cuk fn;k gS%
daiuh us ;g dk;ZØe fuEufyf[kr pj.kksa esa çLrqr fd;k%
• dk;ZØe 'kq: djus ls igys t:jrksa dk vkdyu fd;k x;k FkkA
• deZpkfj;ksa ds LokLF; MsVk dk fo'ys"k.k fd;k x;k vkSj ikpu ra= ds mPp Lrj dh leL;kvksa okys deZpkfj;ksa dks igpkuk x;kA
• deZpkfj;ksa ds ruko Lrjksa vkSj ruko dkjdksa dk vkdyu djus ds fy, losZ{k.k fd;k x;kA
• ijke'kZ dks ruko vkSj lacafèkr eqíksa ds fy, çHkkoh gLr{ksi ds :i esa igpkuk x;kA
• çR;kf'kr leL;kvksa ls fuiVus ds fy, fuokjd mik; ds :i esa fe= dks x<+k x;kA
• fe= esa Ã,ih ds fy, çf'kf{kr is'ksojksa ds lkFk&lkFk çfro"kZ 10&15 deZpkjh Lo;alsod 'kkfey gksrs gSaA
• Lo;alsodksa ds :i esa pquus ls igys deZpkfj;ksa dh vPNh rjg ls tkap&ij[k dh tkrh gSA
• Lo;alsodksa dks is'ksojksa }kjk dM+k çf'k{k.k fn;k tkrk gSA
• Lo;alsodksa dks mudh ijke'kZ lsokvksa ds fy, Hkqxrku ugÈ fd;k tkrk gS vkSj og vius dk;Z le; ls vfrfjä le; esa ijke'kZ djrs gSaA
• Lo;alsodksa dks ijke'kZ l=ksa ds fy, y‚x bu djus dh t:jr ugÈ gSA
• xksiuh;rk dk dM+kà ls ikyu fd;k tkrk gS rkfd fdlh dks ;g irk u pys fd leL;k vkSj ijke'kZ ds fy, fdlus fdlls laidZ fd;kA
• fe= ds fy, g‚Vykbu cukà xà gSA
• vkeus&lkeus ijke'kZ dh lqfoèkk Hkh çnku dh tkrh gS tgka Lo;alsoh ;k leL;k xzLr deZpkjh ijke'kZ ds fy, d{k cqd dj ldrs gSaA
• Lo;alsod çR;sd ekeys esa 4&5 l= ys ldrs gSa vkSj ;fn og leL;k dk lekèkku djus esa vleFkZ jgrs gS rks os DykbaV dks is'ksoj Ã,ih ijke'kZnkrk ds ikl Hkst ldrs gSaA
• lHkh Lo;alsod eghus esa ,d ckj is'ksoj ijke'kZnkrk ls feyrs gSa rkfd mu ekeyksa dh fjiksVks± ij ppkZ dh tk lds ftUgsa mUgksaus DykbaV~l dh igpku dk [kqyklk fd, fcuk laHkkyk gSA
345
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Hkkjr esa dqN laxBuksa us efgyk deZpkfj;ksa ls lacafèkr elyksa dks ekU;rk nh gS vkSj efgyk deZpkfj;ksa dks çksRlkfgr djus vkSj mudk leFkZu djus ds fy, fofHkUu uhfr;ksa dh 'kq#vkr dh gS tSls ?kj ls dke djuk] ekr`Ro vodk'k] ekr`Ro vodk'k dh vofèk dks 'kwU; o"kZ ds :i esa fxuuk rkfd mudh ukSdjh ds ewY;kadu esa efgykvksa dks udkjkRed fLFkfr dk lkeuk ugÈ djuk iM+sA gkykafd ;g t:jh gS fd efgykvksa dks vius dfj;j dks NksM+us ls jksdus ds lkFk&lkFk ?kj vkSj ukSdjh ls lacafèkr vR;fèkd ruko ls fuiVus esa mUgsa l'kä cukus ds fy, vfèkd xgu gLr{ksi fd;k tk,A fo'ks"k :i ls efgyk deZpkfj;ksa ds fy, fMtkbu fd;k x;k dk;ZLFky ijke'kZ ,slk gLr{ksi gks ldrk gS tks fo'ks"kr% ?kj vkSj dk;ZLFky nksuksa ij mudh leL;kvksa ls fuiVrk gS] muds ruko ds Lrj dks de djrk gS vkSj muds laKkukRed ,oa lkaosfxd iSVuZ ds ckjs esa tkx:drk c<+krk gS vkSj mudh O;fäxr ,oa is'ksoj Çtnfx;ksa ds fy, lg;ksx ç.kkyh l`ftr djrk gSA efgykvksa dks fu;fer vkèkkj ij ,slk ijke'kZ dk;ZØe çnku fd;k tk ldrk gS tks fd ek=
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• Hkkjr esa mu laxBuksa dk irk yxk,a ftUgksaus dk;ZLFky ijke'kZ dks lQyrkiwoZd ykxw fd;k gSA
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le`f) laL—fr laxBu esa ,slh laL—fr dks lanÆHkr djrh gS tgka deZpkfj;ksa dks çksRlkfgr fd;k tkrk gS vkSj mudh {kerk ds fodkl esa mudk lg;ksx fd;k tkrk gS vkSj deZpkjh ,oa fu;ksäk nksuksa ,d&nwljs dh lQyrk ds fy, dke djrs gSaA laxBukRed laL—fr laxBu esa fofHkUu Lrjksa tSls çcaèku ls Jfed] Jfed ls Jfed] ofj"B dkÆed ls dfu"B dkÆed ij dke djus vkSj laokn djus lacaèkh lqLi"V vkSj fufgr fu;eksa dks lanÆHkr djrh gSA
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3½ vU; yksx 4½ Ýk;M
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2½ leL;k&dsafær e‚My
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3½ dk;ZLFky ijke'kZ ds fy, tc Hkh t:jr gksrh gS] NksVs laxBuksa }kjk rnFkZ e‚My dk mi;ksx Hkh fd;k tkrk gSA
4½ gkbfczM e‚My ckgjh vkSj vkarfjd lsokvksa dk feJ.k gS tSls vkeus&lkeus
¼vkarfjd½ ijke'kZ ds lkFk&lkFk nwjHkk"k ¼ckgjh½ ijke'kZA
1½ dk;ZLFky ijke'kZ ds mís'; fuEufyf[kr gSa
d½ lqjf{kr vkSj LoLFk dk;Z okrkoj.k çnku djuk(
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x½ deZpkfj;ksa ds chp ruko de djuk( vkSj
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2½ deZpkfj;ksa ds chp ruko] nqÇ'prk ,oa volkn dks de djuk] muds dq'ky {kse esa lqèkkj djuk] deZpkfj;ksa dh çsj.kk] ukSdjh ls larqf"V] çfrc)rk vkSj is'ksoj lacaèkksa dks c<+kuk dk;ZLFky ijke'kZ ds ykHkksa esa 'kkfey gSA
3½ dk;ZLFky ijke'kZ esa ijke'kZnkrkvksa ds le{k vkus okyh uSfrd nqfoèkkvksa esa eq[;r% xksiuh;rk] fu"Bk] laxBu vkSj ijke'kZ ds mís';ksa esa vlaxfr 'kkfey gSA
1½ dk;ZLFky ijke'kZ dks ifjHkkf"kr djsa vkSj mís';ksa ij ppkZ djsaA
2½ dk;ZLFky ijke'kZ ds e‚Myksa dh O;k[;k djsa vkSj muds ykHkksa vkSj lhekvksa ij çdk'k MkysaA
3½ dk;ZLFky ijke'kZ çnku djus okys ijke'kZnkrkvksa }kjk lkeuk dh tkus okyh pqukSfr;ksa ij ppkZ djsaA
4½ Hkkjrh; lanHkZ ds fof'k"V lanHkZ esa dk;ZLFky ijke'kZ ds Hkfo"; ds nk;js ij ppkZ djsaA
5½ dk;ZLFky ijke'kZ esa laxBukRed dkjdksa tSls laxBuksa dh ç—fr ,oa laL—fr dh Hkwfedk dk ijh{k.k djsaA
6½ ÞçHkkoh laxBu ijke'kZ ds fy, laxBu vkSj ijke'kZ dh nks nqfu;kvksa dks ,dh—r fd;k tk ldrk gSÞA fVIi.kh djsaA
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