• No results found

खंड-4 संसद और विधि के क्षेत्र में अनुवाद

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2023

Share "खंड-4 संसद और विधि के क्षेत्र में अनुवाद"

Copied!
92
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

307

(2)

308

ikB~;Øe dk pkSFkk [kaM ds ckjs esa gSA bl

[kaM esa fo|kfFkZ;ksa dks laln vkSj fof/k ds {ks= esa vuqokn dh fLFkfr] Hkwfedk vkSj fn”kkvksa vkfn ds ckjs esa crk;k x;k gSA bu {ks=ksa esa vuqokn fl[kkus ls igys muds Lo:Ik vkSj mldh Hkkf’kd fo”ks’krkvksa dh tkudkjh nh xbZ gS vkSj ;g Hkh crk;k x;k gS fd og lkexzh fdu iz;kstuksa esa bLrseky gksrh gSA Lo:Ik vkSj iz;kstu dh fHkUurk ds dkj.k bl lkexzh ds fofo/k nLrkostksa dh Hkkf’kd fHkUurk dks le>rs gq, fo|kFkhZ budk vuqokn djuk Hkyh&Hkk¡fr lh[k ldsaxsA

izLrqr [kaM esa dqy rhu bdkb;k¡ gSaA

esa igys Hkkjrh; lafo/kku esa laln dk LFkku]

mldh dk;Z i)fr] lalnh; dk;Z&O;ogkj dh Hkk’kk,¡ vkSj vuqokn dh Hkwfedk dks js[kkafdr fd;k x;k gSA laln esa vuqokn dh nks fn”kk,¡ utj vkrh gSa & fyf[kr vuqokn( vkSj ekSf[kd vuqoknA laln esa ikfjHkkf’kd “kCnkoyh& vfHkO;fDr;k¡]

eqgkojs&yksdksfDr;k¡ vkfn vuqokn ds lkekU; i{kksa ij Hkh bl bdkbZ esa lksnkgj.k ppkZ dh xbZ gSA bdkbZ esa lalnh; iz”uksa] fo/ks;dksa] lalnh; okn&fookn] ctV izLrqfr vkfn fofHkUu dk;ksZa&lanHkksZa esa vuqokn ds Lo:i dk ifjp; nsrs gq, muds vuqokn djuk vH;kl ds ek/;e ls fl[kk;k x;k gSA

bdkbZ 15 vkSj 16 fof/k vuqokn ls lacaf/kr gSA buesa ls

ds varxZr lkekftd thou esa fof/k ds egRo dks js[kkafdr djrs gq, fo|kfFkZ;ksa dks fof/k ds Lo:i] {ks= vkSj izdkjksa ds ckjs esa crk;k x;k gSA blesa ltZukRed vkSj fof/k lkfgR; esa varj Li’V djrs gq, fof/k dh Hkk’kk ds fofo/k vfHky{k.kksa dk lksnkgj.k o.kZu fd;k x;k gSA bdkbZ esa fof/k dh Hkk"kk Ikj fDy"Vrk ds vk{ksi ij fopkj djus ds lkFk&lkFk fof/k ds {ks= esa fganh dh fLFkfr vkSj orZeku ifjn`”; ,oa vis{kkvksa dks mn~?kkfVr djrs gq, fof/k esa fganh dh ikfjHkkf’kd 'kCnkoyh ls ifjfpr djk;k x;k gSA

esa fof/k vuqokn dh vko”;drk dks Li’V djrs gq, vuwfnr fof/kd ikB vkSj vuqoknd dh Hkwfedk rFkk iwokZis{kkvksa ij fopkj fd;k x;k gSA bdkbZ esa bl iz”u ij Hkh fopkj fd;k x;k gS fd fof/kd lkexzh dk vuqokn “kkfCnd gks vFkok HkkokuqoknA fof/k dh Hkk’kk&”kSyh dks Li’V djus ds lkFk&lkFk vuqoknd ds le{k mHkjdj lkeus okyh pqukSfr;ksa dh lksnkgj.k ppkZ Hkh bl bdkbZ esa dh xbZ gSA bdkbZ esa ;g Hkh Li’V fd;k x;k gS fd fof/k lkfgR; dk vuqokn dc ugha fd;k tkuk pkfg,A

[kaM ds var esa dqN mi;ksxh iqLrdksa dh lwph nh xbZ gSA

(3)

309

14-0 mn~ns';

14-1 izLrkouk

14-2 Òkjrh; laln % ,d ifjp;

14-2-1 laln dh lajpuk

14-2-2 laln % dkuwu fuekZ=h laLFkk

14-3 laln esa dk;Z&lapkyu

14-4 lalnh; dk;Z&O;ogkj dh Òk"kk,¡ v©j vuqokn dh Hkwfedk&fLFkfr

14-4-1 laln dh Hkk"kk laca/kh lkafo/kkfud ,oa oS/kkfud izko/kku 14-4-2 laln esa iz;ksx dh Òk"kk,¡ v©j vuqokn dh Hkwfedk

14-5 laln esa vuqokn dh fn'kk,¡

14-5-1 fyf[kr vuqokn

14-5-2 e©f[kd vuqokn ¼vk'kq vuqokn½

14-6 laln esa vuqokn ds lkekU; i{k

14-6-1 ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh v©j vuqokn 14-6-2 lalnh; vfÒO;fDr;¨a dk vuqokn

14-6-3 okn&fou¨n laca/kh vfÒO;fDr;k¡ v©j vuqokn 14-6-4 eqgkojs&y¨d¨fDr;¨a dk vuqokn

14-7 lalnh; ç'u¨a dk vuqokn 14-8 fo/ks;d¨a dk vuqokn

14-9 laln esa ctV çLrqfr v©j vuqokn

14-10 lalnh; okn&fookn ¼Debates in Parliament½ dk vuqokn 14-11 ^okn&fookn dk lkjka'k^ dk vuqokn ¼lkjkuqokn½

14-12 laln esa vuqokn dh tkus okyh vU; lkexzh 14-13 lkjka'k

14-14 vH;kl ds fy, ç'u

bdkbZ dks i<+us ds ckn vki %

• Lkafo/kku esa laln dk LFkku ¼egRo½ vkSj mldh lajpuk ds ckjs esa tku ldsaxs(

• Lkaln ds dk;Z&lapkyu rFkk laln esa iz;qDr gksus okyh Hkk"kkvksa ds ckjs esa tku ldsaxs(

• Lkalnh; lkfgR; esa Òk"kk&ç;¨x dh fofo/krk ds dkj.k vuqokn dh vko';drk v©j mlds vk;ke¨a ds ckjs esa tku ldsaxs(

(4)

310

• laln esa vuqokn ds lkekU; i{k¨a d¨ le> ldsaxs( v©j

• Lkalnh; ç'u¨a] fo/ks;d¨a] ctV] okn&fookn v©j lkjka'k vkfn ds vuqokn dh çfØ;k d¨ le> ldsaxsA

^ç'kklfud ,oa okf.kfT;d vuqokn^ ls lacaf/kr bl ikB~;Øe esa vc rd vki ç'kklu dh Òk"kk v©j vuqokn rFkk fofÒUu çdkj ds ç'kklfud vuqokn ds ckjs esa vki i<+ pqds gSaA bl bdkà esa vki laln esa vuqokn ds fo"k; esa i<+saxsA

orZeku Hkkjr fczfV'k 'kklu ls 15 vxLr] 1947 dks Lora= gqvkA lfn;ksa ls nklrk dk na'k lgrs ns'k us Lora= gksrs gh U;k;] lerk] ca/kqrk vkSj O;fDr dh xfjek dk mn~?kks"k djrs gq, ,d u, lafo/kku dk fuekZ.k fd;kA ;g lafo/kku ns'k esa 26 tuojh] 1950 dks ykxw gks x;kA blesa lalnh; 'kklu dh egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA laln ds lnL;ksa esa ls eaf=ifj"kn dk xBu fd;k tkrk gS] tks ns'k dk 'kklu pykrh gSA iz/kkuea=h bl eaf=ifj"kn dk çeq[k gksrk gSA laln turk dh vk'kkvksa vkSj vkdka{kkvksa dk izrhd gksrh gS vkSj ns'k ds dksus&dksus ls pqudj vk, laln lnL; iwjs ns'k dh turk dh leL;kvksa dks laln esa mBkrs gSa vkSj bl izdkj lewph turk dk Loj] laln gksrh gSA

laln ds dk;Z lapkyu esa fganh vkSj vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa dk iz;ksx fd;k tkrk gSA bu Hkk"kkvksa dk bLrseky lafo/kku esa fd, x, Hkk"kk;h izko/kkuksa vkSj jktHkk"kk vf/kfu;e] 1963 esa dh xà O;oLFkk ds vuqlkj fd;k tkrk gSA laln esa iwNs tkus okys iz'uksa vkSj izLrqr fo/ks;d f}Hkkf"kd gksrs gSaA ctV ds lanHkZ esa Hkh bl fLFkfr dks cuk, j[kk tkrk gSA laln dh dk;Zokgh dk ys[kk&tks[kk ^lalnh; okn&fookn^

esa j[kk tkrk gS ftls vaxzsth vkSj fganh esa rS;kj fd;k tkrk gSA blds vykok]

*okn&fookn dk lkjka'k* Hkh nksuksa Hkk"kkvksa esa rS;kj fd;k tkrk gSA lalnh; lfefr;ksa ds izfrosnuksa ds vykok] dk;Z&lwph vkfn vU; lalnh; izdk'ku Hkh nksuksa Hkk"kkvksa

¼fganh vkSj vaxzsth½ esa rS;kj fd, tkrs gSA lalnh; lkfgR; ds izdk'kuksa dks fganh vkSj vaxzsth esa rS;kj djus ds fy, vuqokn dk lgkjk ysuk iM+rk gSA laln esa lewps ns'k dh leL;kvksa ls lacaf/kr cgl gksrh gSA dkuwu&fuekZ=h laln gksus ds dkj.k laln esa u,&u, dkuwu curs gSaA vr% laln ds fofo/k izdkj ds lkfgR; ds vaxzsth ls fganh esa rFkk fganh ls vaxzsth esa vuqokn djrs gq, dbZ leL;kvksa vkSj pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA lalnh; lkfgR; ds vuqokn ds fy, vuqoknd dks u dsoy fganh vkSj vaxzsth esa fu".kkr gksuk gksrk gS cfYd mlesa fo"k;xr vkSj lanHkZxr dq'kyrk Hkh g¨uh pkfg,A ;gh ugha] mlesa vxj l`tukRed izfrHkk gks rks lalnh; lkfgR; ds vuqokn esa og cgqr dke vkrh gSA laln esa cM+h ek=k esa vuqokn rRdky ¼l|%½ Hkh fd;k tkrk gS] ftls vk'kq vuqoknd@fuoZpd@

rRdkydkj Hkk"kkarjdkj laikfnr gSA rRdky Hkk"kkarjdkj ds fy, rks dgk tkrk gS fd mls oDr`Ro&dyk esa Hkh fu".kkr gksuk gksrk gSA bu lÒh i{k¨a ds fo"k; esa bl bdkà esa ppkZ dh tk,xhA vkb,] lcls igys Òkjrh; laln ds ckjs esa la{ksi esa tkusaA

(5)

311

Lkalnh; 'kklu iz.kkyh yksdra= dh izrhd gksrh gSA 'kklu ds rhuksa vax vFkkZr~

laln ¼fo/kkf;dk½] dk;Zikfydk ¼ljdkj½ vkSj U;k;ikfydk ,d&nwljs ls Lora=

jgdj fu"i{k HkkOk ls viuk&viuk dk;Z djrs gSaA laln fof/k dk fuekZ.k djrh gS rks dk;Zikfydk ¼ljdkj½ mu dkuwuksa dks ykxw djrh gS vkSj U;k;ikfydk bu dkuwuksa ds mYya?ku ij naM dh O;oLFkk djrh gS( bu dkuwuksa dh O;k[;k djrh gSA

gekjs ns'k us lalnh; 'kklu iz.kkyh dks vaxh—r fd;k gSA blesa ^laln^ loksZPp laLFkk gksrh gS tks ns'k dh turk dh vk'kkvksa] LoIuksa] Økafrdkjh ifjorZuksa dh okfgdk gksrh gSA Hkkjr ds lafo/kku ds vuqlkj laln ds rhu vax gksrs gSa &

jk"Vªifr] y¨d lÒk( rFkk jkT; lÒkA

jk"Vªifr laln dk lnL; ugha gksrk] fdarq og mldk vfHkUu vax gksrk gSA jk"Vªifr dh lgefr ds fcuk laln }kjk ikfjr dksbZ Hkh fo/ks;d vf/kfu;e vFkkZr~ dkuwu ugha cu ldrk gSA jk"Vªifr gh laln dks vkgwr ¼call½ dj ldrk gS] LFkfxr djrk gS vkSj mldk fo?kVu djrk gSA

jk"Vªifr ns'k dk izFke ukxfjd vkSj laoS/kkfud v/;{k gksrk gSA Hkkjr la?k dh lHkh dk;Zikyd 'kfDr;k¡ jk"Vªifr esa fufgr gSa] fdarq mls bu dk;Zikyd 'kfDr;ksa dk iz;ksx eaf=ifj"kn dh ea=.kk ls djuk gksrk gSA jk"Vªifr LosPNk ;k foosd ls dqN ugha dj ldrk gSA vxj jk"Vªifr fdlh fo"k; ij eaf=ifj"kn dh lykg ls lger ugha gS rks og eaf=ifj"kn dks ml ij ,d ckj iqufoZpkj ds fy, dg ldrk gSA iqufoZpkj ds ckn eaf=ifj"kn }kjk tks Hkh lykg nh tkrh gS] jk"Vªifr ds fy, og ck/;dkjh gksrh gS ;kuh og mls ekuus ds fy, ck/; gksrk gSA ;g eaf=ifj"kn laln ds izfr lkewfgd :Ik ls mÙkjnk;h gS vFkkZr~ og rCk rd dk;Z djrh gS tc rd mls laln dk fo'okl izkIr gksrk gSA

bl eaf=ifj"kn dk xBu laklnksa esa ls fd;k tkrk gS] tks ns'k dk 'kklu pykrh gSA ;|fi iz/kkuea=h vkSj eaf=ifj"kn dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gS ijarq okLro esa bl fu;qfDr esa jk"Vªifr dh bPNk ugha pyrhA jk"Vªifr mlh O;fDr dks gh iz/kkuea=h fu;qDr djrk gS tks y¨d lHkk esa cgqer okys jktuhfrd ny dk usrk gks ;k dbZ nyksa ls fufeZr cgqer xBca/ku dk usrk gksA jkT; lÒk ds lnL;

dks Hkh iz/kkuea=h cuk;k tk ldrk gSA

laln dks u dsoy dkuwu cukus dk vf/kdkj gS cfYd mls lafo/kku esa la'kks/ku dk Hkh vf/kdkj izkIr gSaA ;|fi laln lafo/kku esa la'kks/ku vo'; dj ldrh gS fdarq og lafo/kku dss vk/kkjHkwr <k¡ps esa ifjorZu ugha dj ldrh gSA

laln ds nks lnuksa esa ls ,d ^yksd lHkk^ gS vkSj nwljk ^jkT; lÒk^A

esa turk }kjk lh/ks fuokZfpr lnL; gksrs gSaA yksd lHkk dh dqYk lnL; la[;k 552 gS ftuesa ls 550 ns'k ds fofHkUu fuokZpu {ks=ksa ls turk }kjk pqus tkrs gSaA jk"Vªifr blds dsoy nks lnL; ,aXyks&bafM;u leqnk; ls fu;qDr djrs gSaA y¨d lÒk dk dk;Zdky ik¡p o"kZ dk gksrk gS fdarq fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa bls blls igys Òh Hkax fd;k tk ldrk gSA Ykksd lHkk ds ihBklhu vf/kdkjh dks v/;{k dgrs gSaA y¨d

(6)

312

lÒk ds v/;{k dk fuokZpu yksd lHkk lnL;ksa esa ls v©j muds }kjk fd;k tkrk gSA yksd lHkk dk ,d mik/;{k Hkh gksrk gSA pw¡fd eaf=ifj"kn lkewfgd :Ik ds yksd lHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrh gS] blfy, ljdkj esa fo'okl izLrko vFkok vfo'okl izLrko dsoy yksd lHkk esa gh yk;k tk ldrk g]S jkT; lÒk esa ughaA

laln ds nwljs lnu dk uke gSA ;g ,d LFkk;h lnu gS] bldk dHkh fo?kVu ugha g¨rk gSA tc ;g dgk tkrk gS fd laln Hkax dj nh xà gS r¨

mldk vFkZ gksrk gS y¨d lÒk dks Hkax djukA jkT; lÒk rc Hkh jgrh gS tc yksd lHkk ds Hkax gksus ds dkj.k mldk dksbZ lnL; ugha g¨rk gSA jkT; lHkk ds lnL;

dk dk;Zdky Ng o"kZ dk gksrk gSA jkT; lÒk ds ,d&frgkà lnL; izfr nks o"kZ ckn lsokfuo`Ùk gksrs jgrs gSaaA jkT; lÒk dh dqy lnL; la[;k 250 gS ftlesa ls 238 lnL; jkT;ksa rFkk la?k jkT; {ks=ksa ds izfrfuf/k gksrs gSaA budk fuokZpu jkT;¨a dh fo/kku lHkkv¨a ds fuokZfpr lnL;ksa }kjk vkuqikfrd izfrfuf/kRo i)fr ds vuqlkj fd;k tkrk gSaA 'ks"k 12 lnL; jk"Vªifr }kjk euksuhr fd, tkrs gSaA jk"Vªifr lkekU;r;k ,sls O;fDr;ksa dks jkT; lÒk esa euksuhr djrs gSa tks lkfgR;]

foKku] dyk ;k lkekftd lsok ds {ks= esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHko j[krs gSaA ns'k ds mijk"Vªifr jkT; lÒk ds insu lHkkifr gksrs gSaA jkT; lÒk dk ,d mi&lHkkifr gksrk gS ftldk fuokZpu jkT; lÒk ds lnL;ksa esa ls gh fd;k tkrk gSA

y¨d lHkk dh Hkk¡fr jkT; lÒk esa Òh d¨Ã Òh fo/ks;d ¼Bill½ iqj%LFkkfir fd;k tk ldrk gS vkSj yksd lHkk }kjk ikfjr fo/ks;d dks jkT; lÒk }kjk oSls gh ikfjr djuk gksrk gSA rRi'pkr gh nksuksa lnuksa }kjk ikfjr fo/ks;d jk"Vªifr dh lgefr ds fy, Hkstk tkrk gSA gk¡] /ku&fo/ks;d ¼Finance Bill½ dsoy yksd lHkk esa gh iqj%LFkkfir fd;k tk ldrk gS] jkT; lÒk esa ughaA jkT; lÒk dks /ku&fo/ks;d dks T;ksa dk R;ksa ikfjr djuk gksrk gS] og u rks mlesa d¨Ã la'kks/ku dj ldrh gS vkSj u gh mls vLohdkj dj ldrh gSA

laln dks lafo/kku esa nh xà laÄh; lwph vkSj leorhZ lwph esa ntZ fo"k;ksa ds laca/k esa dkuwu cukus dh 'kfDr gSA jkT; lwph esa ntZ fo"k;ksa ds laca/k es dsoy jkT;

fo/kkueaMy gh dkuwu cuk ldrs gSaA bl çdkj ns[kk tk, r¨ lafo/kku esa laÄh;

lwph] jkT; lwph v©j leorhZ lwph nh xà gSA oSls jkT; lwph ds lanÒZ esa ;g Òh è;ku nsus ;¨X; gS fd ;fn jkT; lÒk esa mifLFkr rFkk ernku djus okys nks&frgkbZ lnL; ,d ladYi ikfjr djds ;g dgsa fd jkT; lwph esa ntZ fdlh fo"k; ij dkuwu cukuk jk"Vªh; fgr esa gS rks laln jkT; lwph esa ntZ fo"k; ij Hkh dkuwu cuk ldrh gSA

laln fo/ks;d¨a d¨ ikfjr djds dkuwu cukrh gS v©j lkFk gh ppkZ ds i'pkr ctV laca/kh vf/kfu;e Òh ikfjr djrh gSA ctV ds laca/k esa Òh laln dh fo'ks"k Òwfedk jgrh gSA ctV esa ljdkjh vk;&O;; dk ys[kk g¨rk gSA ;g çfr o"kZ rS;kj fd;k tkrk gS v©j laln esa fopkjkFkZ çLrqr fd;k tkrk gSA ctV ds tfj, ljdkj laln ds vxys foŸk o"kZ esa fd, tkus okys O;; v©j olwy fd, tkus okys dj¨a dh eatwjh ysrh gSA blfy, ctV esa laln egRoiw.kZ Òwfedk fuÒkrh gSA blds fy, laln esa ctV vf/kos'ku cqyk;k tkrk gSA ctV ds laca/k esa v©j vf/kd foLrkj ls bl bdkà esa vkxs ppkZ dh xà gSA

(7)

313

blds vykok] laln ds n¨u¨a lnu¨a esa çfØ;k laca/kh fu;e¨a ds v/khu vusd çdkj dh ppkZ,¡ g¨rh gSa v©j çfrfnu ,d ÄaVs dk ç'udky g¨rk gSA buds ckjs esa bdkà ds vxys Òkx esa ppkZ dh tk jgh gSA

lalnh; lfefr;ksa esa nksuksa lnuksa ds lnL; 'kkfey fd, tkrs gSaA vke rkSj ij lalnh; lfefr;ksa esa lnL; la[;k dk vuqikr 2%1 dk gksrk gS vFkkZr~ yksd lHkk ls chl lnL; vkSj jkT; lÒk ls nl lnL; fy, tkrs gSaA

Lkaln esa dk;Zokgh lapkyu ds fy, laln Lo;a vius fu;e cukrh gSA bl laca/k esa lafo/kku esa dgk x;k gS fd laln vius dk;Z lapkyu ,oa çfØ;k d¨ fofu;fer djus ds fy, vius fu;e Lo;a cuk ldrh gSA blh ds vuqlj.k esa yksd lHkk vkSj jkT; lÒk us dk;Z lapkyu ds fu;e cuk, gSaA blesa uo&fuokZfpr laln lnL;ksa }kjk 'kiFk xzg.k] jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k] laln }kjk iwNs tkus okys ç'u] fofHkUu jhfr;ksa esa laln esa cgl ds fy, mBk, tkus okys fo"k;] ctV ikl djus vFkok dkuwu cukus dh izfØ;k laca/kh fu;e gSaA laln ds dk;Z lapkyu esa bu fu;eksa dk ikyu fd;k tkrk gSA buesa ls 'kiFk Xkzg.k v©j jk"Vªifr ds vfÒÒk"k.k ds vykok]

vU; lÒh dk;Z laln esa çfrfnu dh dk;Zokgh dk vax g¨rs gSaA

% Tkc Hkh ubZ y¨d lÒk dk xBu gksrk gS ;k fdlh mi&pquko esa fdlh lnL; dk fuokZpu gksrk gS ;k jkT; lÒk ds fy, fdlh lnL; dk fuokZpu gksrk gS rks loZizFke mls lHkk esa viuk LFkku xzg.k djus ds fy, 'kiFk ysuh gksrh gS ;k izfrKku djuk gksrk gSA ,slh 'kiFk jk"Vªifr vFkok mlds fy, jk"Vªifr }kjk fu;qDr O;fDr ds le{k yh tkrh gSA

% jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k Òh lalnh; dk;Z&lapkyu dk ,d vax gSA izR;sd ubZ y¨d lÒk ds xBu ds i'pkr izFke l= rFkk izR;sd o"kZ ds izFke l= ds izFke fnu laln ds nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd esa jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k gksrk gSA ;g la;qDr cSBd laln Hkou ds dsanzh; d{k esa gksrh gSA bl vfÒÒk"k.k esa dsanz ljdkj dh uhfr;ksa vkSj l= ds dk;ZØe dk ys[kk&tks[kk jgrk gSA jk"Vªifr vke r©j ij og vfHkHkk"k.k vaxzsth esa nsrs gSa vkSj mldk vuqokn mijk"Vªifr i<+rs gSaA bl cSBd dh lekfIr ds ckn y¨d lÒk ds egklfpo bl vfHkHkk"k.k dh ,d izfr laln ds iVy ij j[krs gSaA ckn esa blh vfHkHkk"k.k ij yach ppkZ gksrh gSA bl ppkZ ds n©jku ljdkjh uhfr;¨a ds i{k&foi{k esa Òk"k.k fn, tkrs gSaA ckn esa n¨u¨a lnu¨a esa vyx&vyx çLrko ikfjr djds vfÒÒk"k.k ij /kU;okn Kkfir fd;k tkrk gSA

lalnh; yksdra= esa dk;Zikfydk ¼vFkkZr~ ljdkj½ turk ds izfr mÙkjnk;h gksrh gSA blds fy, turk }kjk fuokZfpr izfrfuf/k vFkkZr~ laln lnL;

fofHkUu lalnh; midj.kksa ds ek/;e ls ljdkj dh xfrfof/k;ksa ij utj j[krs gSa vkSj mlds dk;Zdykiksa ds ckjs esa laln esa ljdkj ls ç'u iwN dj tkudkjh gkfly dj ldrs gSaA laln esa laln lnL;ksa }kjk ljdkj ls iwNs tkus okys iz'u¨aa dk bl vFkZ esa Hkh egRo gS fd bl rjg ljdkj ds dk;Z esa ikjnf'kZrk vkrh gS vkSj 'kklu pqLr&nq#Lr cuk jgrk gSA lnL; yksd egRo ds fdlh Hkh fo"k; ij ç'u iwN ldrs gS fdarq og fnu&izfrfnu ds iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa vFkok dqN

(8)

314

O;fDr;ksa ds fgrksa dk lao/kZu djus okys ç'u ugha iwN ldrsA ç'u iwNrs le;

mUgsa bl ckr ij Hkh /;ku nsuk gksrk gS fd og vius ç'u mlh ea=h vFkok ea=ky; dks lacksf/kr djsaxs tks fo"k; muds {ks=kf/kdkj esa vkrs gSaA blds vykok d¨Ã ç'u iwNus ds ckjs esa vusd fu;e cus gq, gSa ftudk vuqikyu djuk t:jh gksrk gSA

Lkaln ds nksuksa lnu¨a & jkT; lÒk vkSj y¨d lÒk & dh dk;Zokgh 11-00 cts vkjaHk gksrh gS vkSj lkekU;r;k mldk igyk ?kaVk vFkkZr 11-00 ls 12-00 cts rd ç'udky gksrk gSA iz'u iwNus dh ;g lalnh; izfØ;k fczVsu dh laln ij gh vk/kkfjr gSA Hkkjr esa lalnh; iz'u rhu izdkj ds gksrs gS & ¼d½ rkjkafdr iz'u

¼Starred Question½ ¼ekSf[kd mÙkj ds fy, iz'u½] ¼[k½ vrkjkafdr iz'u ¼fyf[kr mÙkjksa ds fy, iz'u½] v©j ¼x½ vYi lwpuk iz'u ¼Short notice Question½A

Starred Question og gksrk gS ftldk v/;{k egksn; }kjk xzghr gks tkus ds ckn lHkk esa ekSf[kd mÙkj fn;k tkrk gSA laln lnL; ;fn vius iz'uksa ds laln esa ekSf[kd mÙkj pkgrs gSa r¨ og iz'u dh lwpuk nsrs le; ml ij rkjs dk fpà yxk nsrs gSaA bl izdkj igpku ds fy, ftu iz'uksa ij rkjs dk fpg~u yxk gksrk gS mUgsa rkjkafdr iz'u dgk tkrk gSA O;ogkj esa laln lnL;ksa }kjk gj fnu ds fy, vusd rkjkafdr iz'u iwNs tkrs gSa ftudk iz'u dky ds ,d ?kaVs esa mÙkj nsuk laHko ugha gksrkA vr% ,d fnu esa ekSf[kd mÙkj ds fy, iwNs tkus okys iz'uksa dh lhek ck¡a/k nh xbZ gS vFkkZr~ ,d fnu esa lHkk esa vf/kd ls vf/kd 20 iz'u gh iwNs tk ldrs gSaA rkjkafdr iz'uksa ij vuqiwjd iz'u Hkh iwNs tkrs gSa ftudk mÙkj ea=h egksn; nsrs gSaA iz'uksa ij vuqiwjd iz'u iwNus vkfn ds dkj.k rkjkafdr iz'u lwph esa lfEefyr lHkh 20 iz'uksa dh ckjh ugha vkrhA blfy, 'ks"k iz'uksa dk fyf[kr mÙkj lHkkiVy ij j[k fn;k tkrk gSA laln lnL; ea=h egksn; ls fuEufyf[kr :Ik esa iz'u iwNrs gSa ;Fkk %

^^Will the M/O Home Affairs be pleased to state…**

^^D;k x`g ea=h og crk,¡xs fd----**

fHkUu&fHkUu fo"k;ksa ij fyf[kr mÙkj ds fy, dkQh la[;k esa vrkjkafdr iz'u izkIr gksrs gSaA blfy, bu iz'uksa dh Hkh lhek ck¡/k nh xbZ gSA fyf[kr iz'uksa dh lwph esa izR;sd fnu dsoy 230 iz'u gh 'kkfey fd, tkrs gSa ftudk fyf[kr mÙkj lHkk iVy ij j[k fn;k tkrk gSA

Short notice Question rkjkafdr ,oa vrkjkafdr iz'uksa dh lwpuk nsus ds fy, vof/k fu/kkZfjr dh xà gSA bu iz'uksa dk uksfVl vf/kd ls vf/kd 21 vkSj de ls de 10 Li"V fnu igys nsuk gksrk gSA ;fn dksbZ lnL; yksd egRo ds vkSj vfoyacuh; ekeys ij fdlh fnu ekSf[kd mÙkj pkgrk gS rks mlds fy, ,d vU; lalnh; midj.k dk izko/kku gSaA vYi lwpuk iz'u ,d ,slk gh lalnh; midj.k gS ftlesa 21 fnu@10 fnu igys uksfVl nsus dh vfuok;Zrk ugha gSA ;fn laln lnL; vfoyacuh; yksd egRo ds ekeys ij laln esa ekSf[kd mÙkj pkgrk gS rks og vYi lwpuk iz'u ds :Ik esa ;g iz'u iwN ldrk gSA blds fy, 10 fnu ls de dh vof/k

(9)

315

fu/kkZfjr gSA ;fn ,slk iz'u xzkg~; gks tkrk gS r¨ lHkk esa mldk mÙkj ea=h egksn; ns ldrs gSaA vYi lwpuk iz'uksa dh lwph vyx ls izdkf'kr dh tkrh gSA

laln lnL; yksd egRo ds fdlh Hkh fo"k; ij rkjkafdr vFkok vrkjkafdr iz'u iwN ldrs gSaA rkjkafdr iz'uksa ds laca/k esa vuqiwjd ç'u iwN dj laln lnL; u dsoy fo"k; ds ckjs esa lwpuk pkgrs gSa cfYd og fo"k; dh rg rd Hkh tkuk pkgrs gSaA fdlh ekSf[kd vFkok fyf[kr mÙkj esa ;fn laln lnL;

dks eglwl gksrk gS fd ljdkj dh rjQ ls fo"k; ij i;kZIr jks'kuh ugha Mkyh xbZ gS vFkok mlesa fdlh rF; dk Li"Vhdj.k ugÈ gks ik;k gS rks laln lnL; ml fo"k; ij vk/ks ?kaVs dh ppkZ dh lwpuk ns ldrs gSaA v/;{k ¼Speaker½ }kjk xzkg~;

gks tkus ij lac) lnL; lnu esa ml fo"k; ij vk/ks ?kaVs dh ppkZ mBk ldrs gSaA yksd lHkk esa vk/ks dh ?kaVs dh ppkZ lIrkg esa rhu fnu ¼vFkkZr~ lkseokj] cq/kokj vkSj 'kqØokj d¨½ gksrh gS vkSj cgl fdlh cSBd ds vafre vk/ks ?kaVs esa j[kh tkrh gSA

laln lnL; ns'k esa fcxM+rh dkuwu vkSj O;oLFkk] c<+rh csjkstxkjh vkSj eagxkbZ] lw[kk vFkok ck<+ ds izdksi] efgykvksa vkSj gfjtuksa ij vR;kpkj tSls fo"k;ksa ij ljdkj dk /;ku fnykus ds fy, /;kukd"kZ.k izLrko dh lwpuk ns ldrs gSaA ;s lalnh; midj.k vfoyacuh; y¨d&egRo ds fo"k;¨a ij è;ku fnykus ds fy, g¨rs gSaA v/;{k egksn; dh vuqefr feyus ij iz'udky ds ckn vkSj dk;Zlwph esa ntZ fo"k;ksa dks ysus ls igys laln lnL; /;kukd"kZ.k izLrko fuEufyf[kr :Ik esa mBkrs gSa %

^^I call attention of the Hon. Minister of Home Affairs to the following matter of urgent public importance and request that he make a statement thereon:**

^^Violent actrocities by Naxalites in two States.**

%

^^eSa ekuuh; x`g ea=h dk /;ku vfoyacuh; yksd egRo ds fuEu fo"k; dh vksj fnykrk gw¡ vkSj muls vuqjks/k djrk gw¡ fd bl laca/k esa ,d oDÙkO; nsa%

^^nks jkT;ksa esa uDlyokfn;ksa }kjk fgald xfrfof/k;k¡A**

/;kukd"kZ.k lwpuk,¡ lkekU;r;k lekpkj&i=ksa vFkok jsfM;ks] Vh-oh- esa izlkfjr lekpkjksa ij vk/kkfjr gksrh gSaA /;kukd"kZ.k izLrko dh lwpuk mlh fnu nsuh g¨rh gSa ftl fnu dksbZ izdj.k izdk'k esa vkrk gSA lnL; iwNs x, fo"k; ij ea=h egksn;

ds oDrO; ds ckn iz'u iwN ldrs gSaA /;kukd"kZ.k izLrko iwNus dh nks dlkSfV;k¡

egRoiw.kZ gS & fo"k; dk yksd egRo dk gksuk( v©j fo"k; dh vfoyacuh;rkA /;kukd"kZ.k izLrko dh Xkzkg~;rk dk fu.kZ; v/;{k vius foosdkf/kdkj ls djrs gSaA bl lalnh; midj.k ds iz;ksx ls laln lnL; ljdkj ij vadq'k yxkus esa lQy gksrs gSaA

;fn dksbZ lnL; laln esa yksd egRo ds fdlh fo"k; ij LFkxu izLrko dh lwpuk nsrk gS rks v/;{k egksn;

}kjk mls Lohdkj dj fy, tkus ds ckn lnL; lnu esa [kM+k gksdj LFkxu izLrko

(10)

316

dks izLrqr djrk gSA ;fn lHkk ml izLrko dks Lohdkj dj ysrh gS rks ml fo"k;

ij ml fnu 'kke dks 4 cts vFkok v/;{k egksn; }kjk fu/kkZfjr le; ij cgl gksrh gSA bl izLrko dk mn~ns'; ;g gksrk gS fd vR;ko';d yksd egRo ds ekeys esa ljdkj ds fu.kZ; dks izHkkfor fd;k tk,A LFkxu izLrko dk mn~ns'; gky ds ,sls fdlh vfoyacuh; yksd egRo ds ekeys dh vksj] ftlds xaÒhj ifj.kke gks ldrs gSa vkSj ftlds ckjs esa lwpuk nsus ls foyac gks ldrk gS] lnu dk /;ku vkdf"kZr fd;k tkrk gSA

'kwU;dky dgus ls ,slk vkHkkl gksrk gS ekuks le; 'kwU; gks x;k gks vFkok dgha le; Bgj x;k gksA fdarq laln esa ;gh 'kwU; dky lokZf/kd thoar]

'kksj&'kjkcs okyk cfYd dbZ ckj vfiz; izlaxks okyk le; gksrk gSA ;gh og le;

gS tc laln lnL; lnu esa fcuk iwoZ lwpuk fn, ns'k dh Toyar leL;kvksa dks mBk ldrs gSaA 'kwU;dky iz'u dky ds ckn vkjaÒ gksrk gS vFkkZr~ 12 cts ds ckn

& nksigj dk ;g le; u rks e/;kg~u iwoZ ¼AM½ dk le; gksrk gS vkSj u gh e/;kg~u Ik'pkr ¼PM½ dk le; gksrk gS] blfy, mls 'kwU;dky dgk tkrk gSA ;g le; 12 ls 1 cts rd dk gksrk gSA fcuk lwpuk ds ekeys mBkus ds dkj.k ljdkj dks Hkh tkudkjh ugha gksrh fd fdlh fnu d©u&ls ekeys lHkk esa mBsaxsA brus cM+s ,oa fo'kky ns'k esa dHkh dksbZ leL;k mB [kM+h gksrh gS] rks dHkh dksbZ ?kVuk ;k nq?kZVuk gks tkrh gSA vr% izR;sd lnL; vfoyacuh; yksd egRo ds fo"k; dks lnu esa mBkuk pkgrk gSA

'kwU;dky esa pw¡fd lHkh lnL; viuh&viuh ckr dgus dk iz;kl djrs gaS ftlds dkj.k lHkk esa O;oLFkk cuk, j[kuk dfBu gks tkrk gSA vr% le;&le; ij 'kwU;

dky dks fofu;fer djus ds fy, v/;{k egksn; viuh O;oLFkk ¼ruling½ nsdj dbZ fu;e cukrs gSaA o"kZ 1970 esa ;g fu.kZ; fd;k x;k Fkk fd 'kwU;dky esa ,d fnu esa dsoy lkr lnL;¨a dks gh ekeys mBkus dh vuqefr gksxh vkSj mlds ckjs esa lnL;ksa dks ml fnu lHkk ds vkjaÒ ls igys ukfVl nsuk gksxkA

ç'udky ds i'pkr laln esa

*dk;Z&lwph* (List of Business) esa 'kkfey fd, x, fo"k;¨a ij ppkZ v©j okn&fookn 'kq: g¨rs gSaA bl dk;Z&lwph d¨ n¨ Òkx¨a esa ck¡Vk tk ldrk gS & ¼1½ fo/kk;h dk;Z ¼Legislative business½ ls lacaf/kr ppkZ ( v©j ¼2½ ladYi¨a

¼Resolutions½ vkfn ij ppkZA ladYi¨a vkfn esa laln esa çLrqr çLrko ;k ladYi¨a vkfn ij ppkZ ds lkFk&lkFk jk"Vªifr ds vfÒÒk"k.k ij ppkZ 'kkfey g¨rh gSA blds vykok] blesa mu egRoiw.kZ fo"k;¨a ij Òh ppkZ 'kkfey g¨rh gS ftudh vuqefr vè;{k }kjk lÒk ds çfØ;k laca/kh fu;e¨a ds varxZr nh xà g¨A

lalnh; dk;Z&O;ogkj fdlh Hkk"kk esa gh laÒo g¨ ikrk gS] blfy, Òkjr ds lafo/kku fuekZrkv¨a us laln esa ç;qDr dh tkus okyh Òk"kkv¨a ds ckjs esa lafo/kku esa çko/kku fd,A blds vykok] laln dh Òk"kkv¨a ds laca/k esa oS/kkfud çko/kku Òh fd, x, gSaA Hkkjr ds lafo/kku esa fd, x, izko/kkuksa vkSj oS/kkfud O;oLFkkvksa ds ckjs esa vki bdkbZ 2 esa foLrkj ls i<+ pqds gSaA ysfdu] ;gk¡ ij laln ds lanHkZ esa

(11)

317

Hkk"kkvksa ds iz;ksx dh fLFkfr vkSj laln esa vuqokn dh Hkwfedk ds lanHkZ esa mUk izko/kkuksa ds ckjs esa ppkZ djuk mi;qDr gksxkA vkb,] mu çko/kku¨a vkSj muds vkyksd esa lalnh; dk;Z&O;ogkj esa vuqokn dh fLFkfr ,oa Òwfedk ds lanÒZ esa fopkj djsaA

Lkaln ns'k dk niZ.k gSA blds lewps ifjlj esa xw¡t jgh ok.kh lewps ns'k dk Loj gSA Loj dk ek/;e gksrh gS & Hkk"kkA Hkk"kk ls gh ijLij laokn laÒo gks ikrk gSA tgk¡ rd laln esa iz;qDr gksus okyh Hkk"kkvksa dk iz'u gS] bldk izko/kku lafo/kku esa gh dj fn;k x;k gSA Lora= Hkkjr dh lafo/kku lHkk us 14 flracj] 1949 dks fganh dks la?k dh jktHkk"kk cukus dk fu.kZ; fy;k vkSj lafo/kku ykxw gksus ij mls Hkkjr dh jktHkk"kk ds :Ik esa fof/kor :Ik ls Lohdkj dj fy;k x;kA Hkkjr ds lafo/kku esa laln dh LFkkiuk ds lkFk&lkFk mlesa iz;qDr gksus okyh Hkk"kkvksa dh Hkh O;oLFkk dj nh xbZ FkhA vki bdkà 1 esa ;g i<+ pqds gSa fd lafo/kku esa Hkk"kkvksa ds laca/k esa nks LFkkuksa ij mica/k fd, x, gSaA lafo/kku ds Hkkx 17 ds varxZr vuqPNsn 343 esa

^la?k dh jkTkHkk"kk^ ds ckjs esa dgk x;k gS fd la?k dh jktHkk"kk nsoukxjh fyfi esa fganh gksxh fdarq lafo/kku ykxw gksus ds iaæg o"kZ dh lekfIr rd vaxzsth dk iz;ksx gksrk jgsxkA ogÈ] laln esa iz;qDr gksus okyh Hkk"kk ds ckjs esa lafo/kku ds vuqPNsn 120 esa izko/kku fd;k x;k gS ftlesa dgk x;k gS fd %

^^vuqPNsn 348 ds mica/kksa ds v/khu jgrs gq, laln dk dk;Z fganh ;k vaxzsth esa fd;k tk,xkA ijarq ;FkkfLFkfr] jkT; lÒk ds lHkkifr ;k yksd lHkk ds v/;{k vFkok ,sls :Ik esa dk;Z djus okyk O;fDr] fdlh lnL; dks tks fganh ;k vaxzsth esa viuh Ik;kZIr vfHkO;fDr ugha dj ldrk] viuh ekr`Hkk"kk esa lnu dks lacksf/kr djus dh vuqKk ns ldsxkA**

blds lkFk gh bl vuqPNsn esa ;g Hkh izko/kku fd;k x;k fd tc rd laln fof/k }kjk vU;Fkk mica/k u djs] rc rd bl lafo/kku ds çkjaÒ ls iaæg o"kZ dh vof/k dh lekfIr ds Ik'pkr ;g vuqPNsn ,sls izHkkoh gksxk fd ^^;k rks vaxzsth esa** ;s 'kCn mlesa ls yqIr dj fn, x, gksaA** bldk ;g vfHkizk; gS fd laln lnL; pkgrs Fks fd laln esa fganh ds lkFk&lkFk vaxzsth dk iz;ksx iaæg o"kZ rd pys vkSj mlds Ik'pkr laln dh Hkk"kk dsoy fganh gksA fdarq lafo/kku ds vuqPNsn 343 esa laln dks

;g Hkh vf/kdkj fn;k x;k Fkk fd og pkgs rks 15 o"kZ dh dkykof/k dh lekfIr ds Ik'pkr dkuwu cukdj fganh ds lkFk&lkFk vaxzsth Hkk"kk ds iz;ksx dks vkxs Òh tkjh j[k ldsxhA

laln us o"kZ 1963 esa jktHkk"kk vf/kfu;e cuk;k ftlesa ;g izko/kku fd;k x;k fd 15 o"kZ dh lekfIr ds ckn la?k ds 'kkldh; iz;kstuksa ds fy, rFkk laln esa iz;ksx ds fy, fganh ds lkFk&lkFk vaxzsth dk iz;ksx tkjh jgsxkA

bl lanHkZ esa jkTkHkk"kk vf/kfu;e] 1963 dh /kkjk 5 Hkh mYys[kuh; gSA blesa dgk x;k gS fd tc rd ,sls lHkh jkT;ksa ds fo/kku eaMYk] ftUgksaus fganh dks viuh jkTkHkk"kk ds :Ik esa ugha viuk;k gS ladYi ikfjr dj vaxzsth Hkk"kk ds iz;ksx dks lekIr djus ds fy, ugh dgrs gSa] vkSj tc rd laln ds nksuksa lnu ml ladYi ij fopkj dj vaxzsth Hkk"kk ds iz;ksx u djus ds fy, ladYi ikfjr ugha djrs gSa]

(12)

318

rc rd vaxzsth dk iz;ksx tkjh jgsxkA bl izko/kku ls fLFkfr ;g curh gS la?k ds 'kkldh; iz;kstuksa ds fy, rFkk laln ds dk;Z ds fy, fganh vkSj vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa dk iz;ksx fd;k tkrk jgsxkA

jktHkk"kk vf/kfu;e] 1963 dh /kkjk 3 esa ;g O;oLFkk gS fd laln ds dk;Z esa fganh vkSj vaxzsth Hkk"kk dk iz;ksx tkjh jgsxkA blh izdkj] bl dkuwu dh /kkjk 3 ¼3½ esa dgk x;k gS fd lHkh egRoiw.kZ 'kkldh; nLrkost fganh vkSj vaxzsth nksuksa Hkk"kkvksa esa tkjh fd, tk,¡xsA bl O;oLFkk ds dkj.k laln esa lHkh nLrkost nksuksa Hkk"kkvksa esa rS;kj fd, tkrs gSaA blds vykok] laln esa ljdkj }kjk izLrqr fd, tkus okys lHkh nLrkost vfuok;Zr;k fganh vkSj vaxzsth esa gksrs gh gSaA

jktÒk"kk laca/kh lkafo/kkfud çko/kku ds vuqlkj Çgnh v©j vaXkzsth laln dh vkf/kdkfjd Òk"kk,¡ gSaA bldk vfÒçk; ;g gS fd laln esa Çgnh v©j vaXkzsth Òk"kk dk ç;¨x fd;k tk ldrk gSA bl vk/kkj ij laln esa çLrqr fd;k tkus okyk çR;sd nLrkost vko';d :i esa bUgÈ n¨u¨a Òk"kkv¨a esa rS;kj fd;k tkrk gSA ;gh dkj.k gS fd laln esa çR;sd nLrkost@dkxtkr f}Òk"kh :i esa rS;kj fd;k tkrk gSA gkyk¡fd lnL;ksa ds vuqjks/k ij buds vuqokn fofHkUu Hkk"kkvksa esa rS;kj fd, tkrs gSaA

Òk"kk laca/kh lkafo/kkfud ,oa oS/kkfud izko/kkuksa ds dkj.k lkaln] laln esa fganh vkSj vaxzsth] nksuksa Hkk"kkvksa esa ls fdlh esa Hkh vius fopkj O;Dr dj ldrs gSaA Lora=rk izkfIr ls iwoZ dsanzh; fo/kku lHkk ¼Central legislative Assembly½ dh iwjh dk;Zokgh vaxzsth esa gksrh FkhA ;fn dksbZ lnL; pkgrk Fkk rks og v/;{k vFkok lHkkifr dh vuqefr ls fganqLrkuh Hkk"kk esa cksy ldrk FkkA Lora=rk ds Ik'pkr laln ds vf/kdka'k lnL; vius fopkj vaxzsth Hkk"kk esa gh O;Dr djrs Fks fdarq ;g fLFkfr /khjs&/khjs cnyus yxhA vc ipkl izfr'kr ls Hkh vf/kd lnL; fganh dk iz;ksx djus yxs gSaA b/kj laln lnL;ksa esa ,d vkSj ubZ izo`fÙk Hkh utj vkus yxh gSA lafo/kku ds vuqPNsn 120 esa ;g O;oLFkk gS fd tks laln lnL; vaxzsth ;k fganh esa vius fopkj O;Dr u dj ldrs gksa og viuh ekr`Hkk"kk esa viuk Hkk"k.k ns ldrs gSaA bl O;oLFkk dk ykHk mBkrs gq, vc vusd lnL; viuh ckr viuh ekr`Hkk"kk esa gh dgus yxs gSaA blds fy, og vè;{k vFkok lHkkifr dh vuqefr ys ysrs gSaA fdarq bl izko/kku dk mn~ns'; Fkk mu yksxksa dks viuh ckr dgus dk volj nsuk] ftUgsa fganh vFkok vaxzsth u vkrh gks fdarq vc laln lnL; ;|fi fganh vkSj vaxzsth ;k fganh ;k vaxzsth tkurs gq, Hkh Hkk"k.k viuh ekr`Hkk"kk esa nsus yxs gSa] blds ihNs mudh ea'kk viuh {ks=h; Hkk"kk dks vf/kd egRo nsuk gksrk gS ;k os vius ernkrkvksa ls mudh Hkk"kk esa eq[kkfrc gksuk pkgrs gSaA ;g rks vPNk gS fd laln esa yxHkx lHkh {ks=h; Hkk"kkvksa ds rRdky Hkk"kkarj.k dh O;oLFkk gSA vr% tc dksbZ laln lnL; viuh {ks=h; ekr`Hkk"kk esa cksy jgk gksrk gS rks vU; lnL; ml Hkk"k.k dks viuh bPNk ds vuqlkj fganh ;k vaxzsth esa lqu ldrs gSaA ;fn dksbZ laln lnL;

laln esa Çgnh ;k vaXkzsth ls brj fdlh Hkk"kk esas Hkk"k.k nsuk pkgrk gS r¨ mUgsa vius Hkk"k.k ds vuqokn dh Lo;a gh O;oLFkk djuh iM+rh gS v©j tc og Òk"k.k nsrk gS r¨ rRdky Òk"kkarj.k dh O;oLFkk ls muds Òk"k.k d¨ Çgnh vFkok vaXkzsth esa lquk tk ldrk gSA

(13)

319

Lkaln ds nksuksa lnuksa dh dk;Zokgh esa ns'k ds dksus&dksus ls fuokZfpr tu izfrfuf/k Hkkx ysrs gSa vkSj os turk dh gj leL;k dks bu lnuksa esa mBkrs gSaA laln dkuwu&fuekZ=h laLFkk gS] blfy, blesa xaHkhj ls xaHkhj dkuwuh fo"k;ksa ij Hkh cgl gksrh gSA laln thou vkSj txr ls tqM+s fdlh Hkh fo"k; ls vNwrh ugha jgrh gSA lkalnksa dh Hkk"kk ds dà Lrj gksrs gSaA dbZ ckj mudh Hkk"kk esa vk¡pfydrk dk Hkh iqV jgrk gSA bl vk/kkj ij dgk tk ldrk gS fd laln esa Òk"kk oSfoè; dh fLFkfr gSA bl fLFkfr esa vuqokn ,d egRoiw.kZ lk/ku&midj.k cudj mÒjrk gSA

lalnh; dk;Z&O;ogkj dh Òk"kkv¨a ls lacaf/kr Òkx 14-3 dk vè;;u djds vkid¨

;g irk py x;k gS fd laln esa tgk¡ lkafo/kkfud&oS/kkfud çko/kku¨a ds vuqlkj f}Òkf"kdrk dh fLFkfr gS ogÈ laln lnL;¨a }kjk viuh ekr`Òk"kk esa Òk"k.k nsus dh ço`fŸk Òh O;kIr gSA ;fn mudh ekr`Òk"kk vaXkzsth vFkok Çgnh ls brj Òk"kk gS r¨ og laln esa Òk"kk&oSfoè; dh fLFkfr cuk nsrh gSA laln esa f}Òkf"kdrk dk lanÒZ çR;sd nLrkost dk vko';d :i ls f}Òk"kh laLdj.k rS;kj djus ls lacaf/kr gSA LokÒkfod gS fd ;g f}Òkf"kdrk fyf[kr :i esa vuqokn ds }kjk cuk, j[kh tk ldrh gSA ogÈ] laln lnL;¨a }kjk Çgnh] vXkzsth vFkok viuh ekr`Òk"kk esa Òk"k.k vkfn nsus ij mldk lalnh; Òk"kkardkj }kjk e©f[kd vuqokn fd;k tkrk gSA bl –f"V ls ns[kk tk, r¨ laln esa vuqokn dh n¨ fn'kk,¡ gSa & fyf[kr vuqokn( v©j e©f[kd vuqoknA

laln esa f}Òkf"kdrk dh uhfr ykxw gS vFkkZr Çgnh v©j vaXkzsth laln dh vkf/kdkfjd Òk"kk,¡ gSaA blfy, laln esa çR;sd nLrkost d¨ vfuok;Zr% n¨ Òk"kkv¨a esa rS;kj fd;k tkrk gSA LokÒkfod gS fd ;g fyf[kr :i esa g¨rk gSA blfy, ;g dgk tk ldrk gS fd laln esa fyf[kr :i esa vuqokn g¨rk gSA

laln dk izeq[k dk;Z fof/k dk fuekZ.k djuk gSA blfy, tc d¨Ã Òh fo/ks;d ;k çLrko laln esa fopkjkFkZ çLrqr fd;k tkrk gS] mls lnu ds iVy ij j[kus dh rc rd vuqefr ugÈ nh tkrh tc rd fd og f}Òkf"kd u g¨ ;kuh mlds vaXkzsth ikB ds lkFk mldk Çgnh vuqokn Òh çLrqr u g¨A

oSls ;gk¡ ;g ns[kuk Hkh mi;qDr jgsxk fd laln esa fof/k fuekZ.k ds ckjs esa fdl Hkk"kk ds iz;ksx dk izko/kku fd;k x;k gSA fof/k vkSj U;k; ds {ks= esa Hkk"kk laca/kh izko/kku lafo/kku ds vuqPNsn 348 esa fd, x, gSaA laln }kjk dkuwu fuekZ.k dh Hkk"kk ds laca/k esa vuqPNsn 348 esa dgk x;k gS fd tc rd laln dkuwu }kjk dqN vU; izko/kku ugha djrh rc rd laln }kjk rFkk jkT;ksa ds fo/kku eaMyksa }kjk vf/kfu;e] la'kks/ku vf/kfu;e] v/;kns'k] fu;e] fofue; vkfn vaxzsth esa ikfjr fd, tk,¡xs vkSj dksbZ vf/kfu;e vkfn ;fn vaxzsth ls fHkUu Hkk"kk esa ikfjr fd;k tkrk gS rks mldk izkf/kÑr ikB vaxzsth esa gksxkA bldk vFkZ ;g gS fd ;fn laln fdlh dkuwu dks fganh esa ikfjr djrh gS rks mldk vaxzsth vuqokn gh izkf/k—r ikB ekuk tk,xkA jkT;ksa ds laca/k esa ;g vaxzsth vuqokn ogk¡ ds jkT;iky ds izkf/kdkj ls ogk¡

ds jkTki= esa izdkf'kr fd;k tk,xk vkSj laln ds laca/k esa vaxzsth ikB ds izdk'ku dk izkf/kdkj jkTkHkk"kk vf/kfu;e] 1963 dh /kkjk 5 esa jk"Vªifr dks fn;k x;k gSA

(14)

320

vr% laln dkuwu] dkuwu dk fuekZ.k dsoy vaxzsth Hkk"kk ds ek/;e ls dj ldrh gS vkSj vxj dHkh og fganh ds ek/;e ls dkuwu fuekZ.k djrh gS rks ml fganh ikB dk vaxzsth vuqokn gh ml dkuwu dk izkf/k—r ikB le>k tk;sxkA bl laca/k es ;fn ge laln esa dkuwu cukus dh orZeku fLFkfr dks ns[ksa rks dkuwuksa dk izk:i.k vHkh Hkh ewy :Ik ls vaxzsth esa fd;k tk jgk gS vkSj dkuwu ds izk:Ik vFkkZr~ fo/ks;d vkfn d¨ vaxzsth esa gh iqj%LFkkfir fd;k tkrk gS vkSj mldk fganh vuqokn Hkh lkFk gh lHkk iVy Ikj j[k fn;k tkrk gSA

laln esa iz;ksx ds fy, fganh vkSj vaxzsth dks izkf/k—r fd;k x;k gS vkSj jkTkHkk"kk vf/kfu;e] 1963 dh /kkjk 3 ¼3½ ds varxZr mn~Hkwr f}Hkkf"kdrk dh vis{kk ds dkj.k laln dk izR;sd nLrkost fganh vkSj vaxzsth Hkk"kk esa rS;kj djuk t:jh gksrk gSA vr% laln ds Hkk"k.kksa ls ysdj laln dk leLr dk;Z & pkgs og lalnh;

okn&fookn gks] lalnh; iz'u lwph gks] lalnh; lfefr izfrosnu gksa ;k lalnh;

dk;Zokgh lkjka'k] fo/ks;d] ladYi ;k lwpuk,¡ & lHkh nksuksa Hkk"kkv¨a ¼vaxzsth vkSj fganh½ esa rS;kj fd, tkrs gSaA bl n`f"V ls laln esa vuqokn dk cM+k egRo gSA Lkaln dh fnu&Hkj dh dk;Zokgh dk o`Ùkkar okn&fookn ¼Debates½ esa izdkf'kr fd;k tkrk gSA blesa ekSf[kd ,oa fyf[kr iz'uksa ds mÙkjksa ls ysdj vYi&lwpuk iz'u] /;kukd"kZ.k izLrko] vk/ks ?kaVs dh ppkZ ls ysdj ljdkjh dk;Z laca/kh dk;Zokgh Hkh 'kkfey jgrh gSA blh esa ns'k dh vFkZO;oLFkk ds vk/kkj vFkkZr~ ctV d¨ ikfjr djus rFkk dkuwu cukus dh izfØ;k laca/kh dk;Zokgh Hkh 'kkfey gksrh gSA laln esa fdl jkst D;k dk;Z gqvk] fdl fo"k; ij D;k ppkZ gqbZ ;k dkSu&lk fo/ks;d dc ikfjr gqvk] bu lc dk izkekf.kd ys[kk&tks[kk lalnh; okn fookn esa ntZ jgrk gSA

lalnh; dk;Z ls lacaf/kr vU; vusd izdk'ku Hkh rS;kj fd, tkrs gSa] ftuesa mYys[kuh; gS & lalnh; lfefr;ksa ds izfrosnuA lalnh; lfefr;k¡ Hkh vusd gSaA izkDdyu lfefr] yksd miØe lfefr] yksd ys[kk lfefr] jsy vfHkle; lfefr]

ljdkjh vk'okluksa laca/kh lfefr vkfn dbZ LFkk;h lalnh; lfefr;k¡ r¨ gSa gh]

fo"k;ksa ls lacaf/kr vusd LFkk;h lfefr;k¡ Òh gS vkSj le;&le; ij cuus okyh rnFkZ lfefr;k¡ vyx gSaA gj o"kZ ;s lfefr;k¡ vius&vius izfrosnu rS;kj djrh gSa]

ftUgsa nksuksa Hkk"kkvksa esa rS;kj fd;k tkrk gS v©j laln ds lÒk iVy ij j[kk tkrk gSA

lalnh; dk;Z ls lacaf/kr rS;kj fd, tkus okys vU; izdk'ku¨a esa *dk;Z&lwph* Òh mYys[kuh; gSA ;g laln esa g¨us okyh dk;Zokgh dh lwph g¨rh gS] ftls cSBd ls ,d fnu igys rS;kj fd;k tkrk gSA bl lwph dk Òh Çgnh vuqokn igys rS;kj fd;k tkuk t:jh g¨rk gSA ;g dk;Z rkRdkfyd ç—fr dk gSA gj j¨t jkr g¨us ls igys dk;Z&lwph v©j mldk Çgnh vuqokn rS;kj dj fy;k tkrk gSA vxys fnu lkaln¨a d¨ nsus ds fy, bls jkr&Òj esa gh Nki fn;k tkrk gS v©j mls forfjr dj fn;k tkrk gSA blds vykok] *lalnh; lekpkj* dk f}Òk"kh laLdj.k Òh gj j¨t rS;kj fd;k tkrk gSA

bl çdkj ;g dgk tk ldrk gS fd lalnh; l=ksa ds nkSjku rFkk var%l=kof/k esa Hkkjh ek=k esa f}Òkf"kd lalnh; lkfgR; fyf[kr :i esa rS;kj fd;k tkrk gSA bldk Li"V vfHkizk; ;g gS fd tc bruk foiqy lkfgR; rS;kj gksrk gS rks bl lkfgR;

(15)

321

dk vuqokn Hkh cM+s iSekus ij gksrk gSA brus cM+s iSekus ij vuqokn d¨ laiUu djus ds fy, y¨d lÒk lfpoky; vkSj jkT; lÒk lfpoky; esa viuh&viuh laikndh;

,oa vuqokn lsok,¡ gSa] tks lewps Hkkjr esa vuqokn ds laca/k esa lcls cM+h lsok gSA pw¡fd lalnh; lkfgR; dh Hkk"kk vkSj fo"k; dh fofo/krk g¨rh gS] blfy, mlds vuqokn ds vusd vk;ke gS vkSj gj vk;ke ds vuqlkj vuqokn djrs le;

vuqoknd d¨ fHkUu&fHkUu izfof/k dks viukuk gksrk gSA

fdlh Òh ,d Òk"kk esa e©f[kd :i esa O;Dr fopkj¨a d¨ nwljh Òk"kk esa e©f[kd :i esa çLrqr djuk e©f[kd vuqokn dgykrk gSA bls *rRdky Hkk"kkarj.k*

¼Simultaneous Interpretation½ dgk tkrk gSA blds vykok] bls *vk'kq vuqokn*

Òh dgk tkrk gSA

laln esa fyf[kr vuqokn ds lkFk&lkFk e©f[kd vuqokn Òh cM+h ek=k esa fd;k tkrk gSA ;g dk;Z laln dh *rRdky Òk"kkarj.k lsok* ds }kjk laiUu fd;k tkrk gSA ftl çdkj fyf[kr lalnh; lkfgR; ds vuqokn ds fy, y¨d lÒk lfpoky;

vkSj jkT; lÒk lfpoky; esa viuh&viuh laikndh; ,oa vuqokn lsok,¡ gSa] mlh çdkj çdkj laln ds n¨u¨a lnu¨a dh viuh&viuh *rRdky Òk"kkarj.k lsok* Òh gSA e©f[kd vFkok vk'kq vuqokn dh ;g lewps Hkkjr esa rRdky Òk"kkarj.k laca/kh lcls cM+h lsok gSA *rRdky Òk"kkarj.k djus okyk vuqoknd *Òk"kkarjdkj* dgykrk gSA lalnh; lkfgR; ds rRdky Òk"kkarj.k ds fy, Hkk"kkarjdkj ls os lHkh vis{kk,¡ dh gh tkrh gSa tks ,d lQy lalnh; vuqoknd esa gksrh gSaA blds vykok Hkh lalnh;

Hkk"kkarjdkj ls dbZ vU; vis{kk,¡ Òh dh tkrh gSaA

Hkk"kkarj.k ,d ekSf[kd izfØ;k gS] ftlesa fy[kuk dqN ugha gksrk gSA tc laln dh dk;Zokgh py jgh gksrh gS rks lalnh; Hkk"kkarjdkj lkalnksa ds Hkk"k.kksa dks lqurs Hkh tkrs gSa vkSj lkFk&lkFk mldk Hkk"kkarj.k Hkh djrs tkrs gSaA vFkkZr~ lquus vkSj cksyus dh izfØ;k ,d lkFk pyrh gSA tgk¡ vuqoknd vuqokn djrs le; 'kCndks'k] vU;

lanHkZ lkfgR; vkfn dh lgk;rk ys ldrk gS] ogÈ lalnh; Hkk"kkarjdkj dks rRdky Hkk"kkarj.k djuk gksrk gSA eku yhft,] iz/kkuea=h vaxzsth esa fdlh jk"Vªh; fgr ds fo"k; ij cksy jgs gSaA lnu esa cSBs lnL; vaxzsth ds de Kku ds dkj.k vFkok fdlh vU; dkj.k ls mls fganh Hkk"kk esa lquuk pkgrs gSa rks os Hkk"kk dk p;u djds miyC/k gsMQksu vius dkuksa ij yxkdj iz/kkuea=h dk Òk"k.k fganh esa lqu ldrs gSaA ysfdu os ç/kkuea=h ds bl Hkk"k.k dk fganh esa :ikarj.k] lHkk esa lalnh;

Hkk"kkarjdkj ds fy, cus d{k esa cSBs Hkk"kkarjdkj dh vkokt esa lqusaxs tks Lo;a Hkh gsMQksu yxk, iz/kkuea=h dk vaxzsth Hkk"k.k lqurk Hkh tkrk gS vkSj mldk fganh esa rRdky Hkk"kkarj.k Hkh djrk tkrk gSA

lQy lalnh; Hkk"kkarjdkj ds fy, t:jh gS fd mldh Jo.k&'kfDr lgh gks vkSj mlesa Hkk"k.k dks lqudj mls iwjh rjg le>us vkSj fQj mls fganh esa vfHkO;Dr djus dh dyk Hkh gksA Òk"kkarjdkj lkaln¨a ds fopkj¨a dh y{; Òk"kk esa dsoy vfÒO;fDr gh ugha djrk cfYd ewy oDrk ds Loj esa mrkj&p<+ko vkSj Hkko dks Hkh oSls gh vfÒO;Dr djrk pyrk gSA okLro esa Hkk"kkarj.k dyk bysDVªkWfud midj.kksa vkSj euq"; dh rh{.k es/kk 'kfDr dk feyk&tqyk deky gSA

(16)

322

lalnh; Hkk"kkaarjdkj dks u dsoy laln dh dk;Zokgh dk rRdky Hkk"kkarj.k djuk gksrk gS vfirq vusd lalnh; lfefr;ksa dh fur izk;% gksus okyh cSBdksa ds nkSjku Hkh rRdky Hkk"kkarj.k ds fy, viuh lsok,¡ nsuh gksrh gSaA vr% laln vkSj lalnh;

lfefr;ksa esa mBk, tkus okys izR;sd fo"k; ,oa izR;sd leL;k ls mls ifjfpr gksuk gksrk gSA lQy lalnh; Hkk"kkarjdkj dks Hkk"kkarj.k djrs le; lHkh izdkj ds rukoksa ls nwj jgrs gq, viuk ekufld larqyu Hkh cuk, j[kuk gksrk gS rkfd og Òk"k.k d¨ ,dkXkzrk ls lqus vkSj Hkk"k.k esa iz;qDr Hkk"kk dh /ofu] mldk vFkZ] eeZ vkSj ckjhdh dks le>dj mldk y{; Hkk"kk esa lVhd :ikarj.k djsA

lalnh; Hkk"kkaaarj.k lsok u dsoy vaxzsth vkSj fganh esa miyC/k gS cfYd vU; Hkkjrh;

Hkk"kkvksa esa Hkh miyC/k gS D;ksafd laln vFkok lalnh; lfefr;ksa dh cSBd ds nkSjku d¨Ã Òh lkaln viuh ekr`Hkk"kk esa Òk"k.k ns ldrk gSA tc d¨Ã lkaln viuh ekr`Òk"kk esa Òk"k.k nsrk gS rks vU; lnL; mls fganh ;k vaxzsth & ftlesa pkgsa lqu ldrs gSaA ;g dk;Z vR;f/kd pqukSrhiw.kZ gS ,oa fo'ks"k ;ksX;rk dh vis{kk djrk gSA

Hkkjrh; 'kklu O;oLFkk dh lalnh; 'kklu iz.kkyh fczVsu dh 'kklu iz.kkyh dk gh :Ik gS tks Hkkjr esa vaxzsth ds ek/;e ls ykxw dh xbZA vr% blh dks Hkkjrh;

Hkk"kkvksa v©j fo'ks"k :Ik ls fganh esa :ikarfjr djus dk vFkZ Fkk mls iquÆufer djukA blds fy, vuqokn d¨ ekè;e cu x;k gSA 'kq: esa blesa dkQh eqf'dysa jghaA Hkkjrh; Hkk"kkvksa ds chp ijLij vuqokn dh ckr gksrh rks 'kk;n dfBukbZ bruh vf/kd u gksrh ysfdu vaxzsth dk O;kdj.k] mudh okD;&lajpuk] laLdkj vkSj fetkt lHkh dqN vyx gksus ds dkj.k fganh tSlh vyx iz—fr dh Hkk"kk esa vuqokn djuk vklku ugha gksrk gSA laln ds fofHkUu izdkj ds nLrkostksa] izfrosnuksa vkfn ds vuqokn dh izfof/k Hkh ,d&lh ugha gSaA dgha Hkkokuqokn djuk gksrk gS]

dgha 'kCnkuqoknA dgha lkjka'kkuqokn dh t:jr gksrh gS rks dgha Nk;kuqokn dhA dgha fyI;arj.k djuk gksrk gS rks dgha Hkk"kkarj.kA fo"k;] le; vkSj mi;ksfxrk ds vuqlkj vuqokn dk Lo:Ik cnyrk jgrk gSA buesa ls lkjka'kkuqokn v©j Òk"kkarj.k tSls i{k r¨ vis{kk—r vf/kd fo'ks"kKrk dh vis{kk j[krs gSa] Çdrq dqNsd ,sls lkekU; i{k Òh gSa ftudh v¨j vuqoknd d¨ è;ku nsuk g¨rk gSA ;s i{k gSa &

ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh] lalnh; vfÒO;fDr;k¡] okn&fou¨n laca/kh vfÒO;fDr;k¡ v©j eqgkojs&y¨d¨fDr;k¡ vkfnA vkb, bu ij Øe'k% fopkj djsaA

Lora=rk izkfIr ds çkjaÒ esa Hkkjr dh laln esa fganh dk iz;ksx cgqr de gksrk FkkA /khjs&/khjs fLFkfr esa ifjoRkZu vkus yxk vkSj dqN lkaln fganh esa Hkk"k.k nsus yxs vkSj iz'u Hkh fganh esa iwNus yxsA mudh rjQ ls uksfVl Hkh fganh esa vkus yxsA rc mu fganh Hkk"k.kksa&uksfVl¨a vkfn ds vuqokn dh t:jr gqbZA laln esa lalnh; lkfgR; ds vuqokn dk dk;Z chloha lnh ds NBs n'kd esa gh 'kq: gks x;k FkkA tSlk fd igys gh crk;k tk pqdk gS fd Hkkjr dh lalnh; 'kklu iz.kkyh fczfV'k lalnh; 'kklu iz.kkyh ij vk/kkfjr gS vkSj ml le; lewpk lalnh; lkfgR; yxHkx vaxzsth esa gh FkkA vr% mls fganh rFkk vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa esa ifjoÆrr djus dh cgqr cM+h pqukSrh FkhA bl pqu©rh dk ,d egRoiw.kZ i{k ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh FkkA ;kuh

(17)

323

lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh fuekZ.k Hkh fd;k tkuk FkkA laL—r vkSj fganh esa 'kCn&fuekZ.k {kerk ,oa lkeF;Z dk vHkko ugha FkkA vko';drk dsoy bl ckr dh Fkh fd vaxzsth esa lalnh; ladYiukvksa v©j inca/k¨a dss fy, lanHkZxr Ik;kZ; cuk, tk,¡A

vaxzsth dh ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh dks vuqokn ds ek/;e ls fganh esa x<+uk FkkA lalnh; lkfgR; ds lgh vuqokn dh vfuok;Z 'kRkZ Fkh lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh dk mfpr Kku vFkok ljy ,oa funksZ"k izrhr gksus okys 'kCn ds vFkZ dk Òh vuFkZ gks ldrk gSA ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh ds ckjs esa vki bl dk;ZØe ds ,e-Vh-Vh&052 esa foLrkj ls vè;;u djsaxsA ;gk¡ vkid¨ lalnh; ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh ds lanÒZ esa ladsr ds :i esa ;g crk;k tk jgk gS fd ikfjHkkf"kd 'kCn dk ,d fuf'pr vFkZ gksrk gSA MkW- j?kqchj ds 'kCnksa esa] ^ikfjHkkf"kd 'kCn dk vFkZ gS ftldh lhek ck¡/k nh xà g¨A* vkb, bl ifjÒk"kk d¨ ,d mnkgj.k dh lgk;rk ls le>saA vaxzsth dk ,d lk/kkj.k&lk 'kCn gS & ^MsdksbVh* ¼dacoity½A fganh esa blds fy, *MdSrh* 'kCn gSA bldh ifjHkk"kk dj nh xbZ gS fd *pkj ;k pkj ls vf/kd O;fDr tc fgalk ds lkFk ;k gfFk;kj ysdj tksj&tcjnLrh ls fdlh dk lkeku ywVrs gSa rks og MdSrh dgykrh gSA*

vkb,] laln ds lanHkZ esa ge ikfjHkkf"kd 'kCn *President’s Address* dks ysrs gSaA lalnh; ijaijk ds vuqlkj jk"Vªifr gj ubZ y¨d lÒk ds xBu ds igys vf/kos'ku vkSj izR;sd ctV vf/kos'ku ds izFke fnu laln dh nksuksa lHkkvksa dh la;qDr cSBd esa tks Hkk"k.k nsrs gSa] mls *jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k* dgk tkrk gSA ;fn vuqoknd d¨

laln dh ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh dk c¨/k ugÈ gS ;k og lalnh; lanHkZ ls vufHkK gS r¨ og bldk vuqokn *jk"Vªifr dk irk* vFkok *jk"Vªifr dk lac¨/ku* dj ldrk gSA tcfd bl ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh dk lalnh; vFkZ gS & ^jk"Vªifr dk vfHkHkk"k.k*A ;gk¡ vuqoknd d¨ ;g Òh è;ku esa j[kdj pyuk g¨xk fd jk"Vªifr }kjk fn;k tkus okyk gj Hkk"k.k ^vfHkHkk"k.k* ugha gksrkA Li"V gS fd bl izdkj dh 'kCnkoyh ds lgh Ik;kZ; ,oa vFkZ d¨ tkuus ds fy, Hkk"kk dk Kku gh i;kZIr ugha gksrk] fo"k; rFkk mlds bfrgkl vkSj i`"BHkwfe dks tkuuk Hkh vfuok;Z gksrk gSA lkFk gh izpfyr jhfr;ksa ¼convention½ dk Hkh /;ku j[kuk vko';d gSA

fganh esa lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh dk fodkl vf/kdka'kr% laL—r Hkk"kk ds 'kCnksa ds vk/kkj ij fd;k x;k gSA laL—r ,d vR;ar le`)&laiUu Hkk"kk gS vkSj fganh rFkk vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa dh tuuh gSA blfy, blls 'kCn xzg.k djuk le; dh t:jr Hkh Fkh vkSj ,slk djuk LokHkkfod Hkh FkkA ;|fi orZeku lalnh; 'kklu iz.kkyh vkaXyh; gS fdarq yksdra= dh vo/kkj.kk Hkkjr ds fy, dksbZ ubZ ugha FkhA

;gk¡ ds izkphu laL—r lkfgR; esa yksdrkaf=d laLFkkvksa ls lacaf/kr vusd izdkj dh 'kCnkoyh dk iz;ksx gksrk FkkA *lHkk dh egÙkk*] *lHkk dh lnL;rk*] *lHkk dh dk;Z&iz.kkyh*] *cgqer&fu.kZ;*] *lHkklnksa dk fuokZpu*] *tuer*] *izfrfuf/k*]

*lHkkiky*] *eaf=ifj"kn*] *dk;Zokgh lapkyu*] *x.kiwfRkZ* vkfn ls lacaf/kr vo/kkj.kk,¡

[kwc izpfyr FkhaA vr% vaxzsth Ik;kZ;ksa ds vuq:Ik fganh esa tks 'kCnkoyh viukbZ xbZ]

mls vkRelkr djus esa ;gk¡ tuekul dks dksbZ vlqfo/kk ugha gqbZ gSA Hkkjr tSls fo'kky vkSj fodkl'khy cgqHkk"kh ns'k ds fy, Hkk"kk dk O;kid /kjkry laL—r gh iznku dj ldrh Fkh vkSj dj jgh gSA

(18)

324

lalnh; lkfgR; ds vuqokn esa ekud lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh dk iz;ksx fd;k tkrk gSA lalnh; ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh dk leqfpr Kku lalnh; lkfgR; ds lgh vuqokn dh vfuok;Z 'krZ gSA lalnh; ç.kkyh esa ^lŸkk:<+ ny^ (Ruling party)]

^foi{kh ny^ (Oppposition)] ^lkaln^ (Member of Parliament)] ^n'kZd nhÄkZ^

(Visitor’s Gallery)] ^lalnh; lfefr;k¡^ (Parliamentary Committees)] ^laln dk dk;Zokgh o`Ÿkkar (Proceedings of Parliament) vkfn vusd 'kCn gSa t¨ Lor% Li"V gSaA Çdrq dqN ,sls 'kCn Òh gSa t¨ ^lrlS;k ds n¨g¨a^ dh Òk¡fr ns[kus esa r¨ N¨Vs yxrs gSa Çdrq vius ikfjÒkf"kd vFkZ&lanÒZ esa O;kid g¨rs gSaA

lk/kkj.k ls fn[kkà nsus okys 'kCn lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCn curs gh viuk vyx vFkZ nsus yxrs gSaA vaxzsth ds ,d 'kCn ^Motion* dks gh yhft,A foKku fo"k; ds lanHkZ esa Hkh ;g ,d ikfjHkkf"kd 'kCn gSA U;wVu us rks vius fl)kar *Law of Motion* dk vk/kkj gh bl ^Motion* 'kCn dks cuk;k FkkA foKku ds {ks= esa

^Motion* dk vFkZ gS & xfr] fdarq lalnh; lnHkZ esa ^Motion* dk vFkZ gS &

*izLrko*A lalnh; ifjisz{; esa *izLrko* ,d ,slk l'kDr lk/ku gS ftlds ek/;e ls lkaln fdlh Hkh fo"k; ij ppkZ mBk ldrs gSaA blh ds ek/;e ls lÒk esa *LFkxu dk çLrko* (Adjornment Motion) Hkh fd;k tk ldrk gS ftldk viuk gh ikfjHkkf"kd vFkZ gSA tc lHkk dh vuqefr ls LFkxu izLrko Lohdkj gks tkrk gS rks mldk ;g vFkZ ugha fd lHkk LFkfxr gks tkrh gS cfYd bldk vFkZ ;g g¨rk gS fd ml fnu lHkk ds le{k fu/kkZfjr dk;Z LFkfxr dj fn;k tkrk gS vkSj mlesa ml fo"k; Ikj ppkZ gksrh gS ftlds fy, LFkxu izLrko yk;k x;k gSA

lalnh; ikfjÒkf"kd 'kCnkoyh ds oSf'k"V~; d¨ ns[kus ds fy, n¨ v©j mnkgj.k ysrs gSaA ^Bar of the House^ rFkk *Well of the House* nks lalnh; ikfjHkkf"kd inkofy;k¡ gSaA bu nksuksa ds 'kkfCnd ;k dks'kxr vFkZ vuqoknd dh dksbZ lgk;rk ugha djrsA tc dHkh dksbZ ckgjh O;fDr lnu dh voekuuk dk nks"kh gksrk gS rks laln dks U;k;ky; dh Hkk¡fr mls naM nsus dk] ;gk¡ rd fd dkjkokl dk naM nsus dk Hkh vf/kdkj gksrk gSA lkekU;r% laln dh lHkkvksa esa vtuch O;fDr;ksa dk izos'k oftZr gksrk gSA vr% fu/kkZfjr fnu lnu dh voekuuk ds nks"kh O;fDr dks naM lquus ds fy, Lo;a d¨ çLrqr djuk g¨rk gSA lÒk dh *Bar* ij vFkkZr~ *lÒk ds dV?kjs* Ikj lHkkihB mls naM lqukrk gSA mls gh *Bar of House* ¼lHkk dk dV?kjk½ dgk tkrk gSA blh çdkj] *Well of the House* dk Òh ikfjÒkf"kd vFkZ gSA ;g Lknu ds chpksachp og LFkku gS tgk¡ lkaln fdlh fo"k; ij fojks/k djus ds fy, v/;{k ihB ds lkeus vkdj [kM+s gks tkrs gSaA bl nksuksa inkofy;ksa dh i`"BHkwfe dh ,d laiw.kZ vo/kkj.kk gS] ,d lewpk bfrgkl fNik gSA bl izdkj dh 'kCnkoyh dks le>us ds fy, fo"k; dk lkekU; Kku dHkh i;kZIr ugha gksrk gSA

,d v©j mnkgj.k ysrs gSa & ^Private Members*A lalnh; 'kCnkoyh ls vufHkK O;fDr bldk lgh vFkZ ân;axe ugha dj ikrkA bldk vFkZ gS & *xSj&ljdkjh lnL;*A eaf=;ksa ds vfrfjDr lHkh lnL;ksa dks *xSj&ljdkjh lnL;* dgk tkrk gSA blh rjg ls *Chair* 'kCn d¨ fy;k tk ldrk gSA ;gk¡ *Chair*] *dqlhZ* dk Ik;kZ;

ugha gS( ;gk¡ *Chair* 'kCn *v/;{k ihB* dk Ik;kZ; gSA bl vk/kkj ij ^Decisions by the Chair* dk vuqokn *v/;{k ihB }kjk fn, x, fofu.kZ;* gSaA

bl lanÒZ esa ;gh dgk tk ldrk gS fd lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh dk viuk ,d lanHkZxr vkSj bfrgklxr vFkZ gksrk gS ftuls ifjfpr gq, fcuk mudh lgh

(19)

325

tkudkjh ugha gks ldrhA vr% lalnh; vuqokn ds fy, lalnh; ikfjHkkf"kd 'kCnkoyh ds lgh vFkZ vkSj eeZ dks le>uk t:jh gksrk gSA dqN çeq[k lalnh;

ikfjÒkf"kd 'kCn bl çdkj gSa %

1- Amendment of the Constitution lafo/kku esa la'kks/ku djuk 2- Adult Suffrage o;Ld erkf/kdkj

3- Central list dsanzh; lwph 4- Coalition Government xBca/ku ljdkj 5- Concurrent list leorhZ lwph 6- Constitutional Head laoS/kkfud izeq[k 7- Council of Ministers eaf=ifj"kn 8- Deputy Chairman mi&lHkkifr 9- Dissolution of Parliament laln dks Hkax djuk 10- Electoral College fuokZpu eaMy

11- Executive dk;Zikfydk

12- Ex-officio Chairman insu lÒkifr 13- Fundamental Rights ewy vf/kdkj

14- Impeachment egkfHk;ksx

15- Judiciary U;k;ikfydk

16- Legislature fo/kkf;dk

17- Lok Sabha Speaker yksd lHkk v/;{k 18- Parliamentary Form of Government lalnh; 'kklu iz.kkyh 19- Presiding Officer ihBklhu vf/kdkjh 20- Summoning of Parliament laln dks vkgwr djuk 21- Supreme law of the land ns'k dh loksZPp fof/k 22- The Constitution of India Hkkjr dk lafo/kku

Lkalnh; dk;Z&lapkyu esa vusd lalnh; vfÒO;fDr;k¡ gSa ftudk gj ckj gwcgw iz;ksx fd;k tkrk gSA ,slh vfHkO;fDr;ksa dh fganh esa Hkh lekarj vfHkO;fDRk;k¡ rS;kj dj yh xbZ gSaA blfy, vuqoknd dks vuqokn ds nkSjku bu vfHkO;fDr;ksa dk iqu%

vuqokn u dj fganh esa fu/kkZfjr lekarj vfHkO;fDr;ksa dk iz;ksx djuk pkfg,A ,slk djus ls vuqokn esa ,d:irk cuh jgrh gSA

gkyk¡fd blesa lansg ugÈ fd vuqokn esa ,d:irk ykus ds fy, Çgnh esa Òh lekarj vfÒO;fDr;k¡ rS;kj dj yh xà gSa] Çdrq ekuo xfrfof/k;¨a ds foLr`r g¨rs vk;ke¨a esa ,slh furuwru 'kCnkofy;k¡ v©j vfÒO;fDr;k¡ vk jgh gSa ftuds vuqokn ls vk, fnu tw>uk iM+rk gSA tgk¡ 'kCnkuqokn fd;k tkrk gS] ogk¡ vfÒO;fDr c¨f>y ,oa vLi"V

(20)

326

g¨ ldrh gSa] tcfd ,sls vuqokn¨a esa laçs"k.kh;rk dk fo'ks"k egRo g¨rk gSA bl lanÒZ esa fo"k; d¨ le>dj vfÒO;fDr dk lgh vuqokn gh çFke vko';drk g¨rh gSA mnkgj.k ds fy,] ^Human Settlements and Development^ vfÒO;fDr d¨

fy;k tk ldrk gSA ;fn vuqoknd blds lanÒZ d¨ le>s fcuk gh vuqokn dj ns r¨ og dnkfpr bl çdkj g¨ & ^ekuoh; le>©rs v©j fodkl^A è;ku nsus dh ckr

;g gS fd ;gk¡ ^settlement^ 'kCn fdlh djkj@le>©rs dh v¨j ladsr ugÈ dj jgk gSA bldk lgh vuqokn g¨uk pkfg, & ^ekuo vf/kokl v©j fodkl^A

*settlement* dk vfHkizk; *fookn lek/kku* u gksdj *clkus* ds vFkZ dks O;Dr djuk gSA

blh çdkj ,d v©j vfÒO;fDr gS & ^Vote of Thanks^A fo"k; v©j lanÒZ ls vufÒK vuqoknd bl vfÒO;fDr dk vuqokn ^/kU;okn dk ernku^ dj ldrk gS]

tcfd bldk lgh vuqokn gS & ^/kU;okn çLrko^A blh rjg ls ^Statement of Objects and Reasons^ vfÒO;fDr d¨ ns[kk tk ldrk gSA bl lalnh; vfÒO;fDr dk gj fo/ks;d v©j vf/kfu;e ds vkjaÒ esa vfuok;Z :i ls ç;¨x g¨rk gSA bldk vuqokn ^mn~ns';¨a v©j dkj.k¨a dk oDrO;^ fd;k tk ldrk gSA tcfd bl vfÒO;fDr dk lgh vuqokn gS & ^mn~ns';¨a v©j dkj.k¨a dk dFku^A

lnu esa dbZ ckj ,slh Òh fLFkfr cu tkrh gS tc dà lkaln ,d lkFk c¨yus yxrs gSa r¨ vè;{k eg¨n; O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, dgrs gSa & ^Order, Order^A bldk Çgnh vuqokn & ^vkns'k&vkns'k^ ugÈ gSA laln esa bl vfÒO;fDr dk lgh vFkZ gS & ^—i;k 'kkar jgsa^ vFkok ^O;oLFkk cuk, j[ksa^A

dà ckj laln esa vè;{k eg¨n; ;g dgrs gSa & ^When I am on my legs, you should resume your seat.^ ;fn vuqoknd d¨ bl vfÒO;fDr ds ckjs esa d¨Ã tkudkjh ugÈ gS r¨ og bldk vuqokn dj ldrk gS & ^eSa tc [kM+k gw¡@vius iSj¨a ij [kM+k gw¡ r¨ vkid¨ viuk LFkku Xkzg.k dj ysuk pkfg,A^ tcfd vaXkzsth dh bl vfÒO;fDr d¨ tkuus okyk vuqoknd bldk vuqokn djsxk & ^tc eSa c¨y jgk gw¡ r¨ vkid¨ cSB tkuk pkfg,A^ blh rjg] fdlh lnL; ds vklu Xkzg.k u djus vFkok vf/kd 'k¨j&'kjkck djus ij ihBklhu vf/kdkjh d¨ dguk iM+rk gS] ^I would name you, if you don’t sit^A bldk vuqokn ^;fn vki vklu Xkzg.k ugÈ djsaxs r¨ eq>s vkid¨ lÒk ls ckgj tkus ds fy, dguk iM+sxkA^ gh fd;k tk,xk lÒk esa ;fn d¨Ã lnL; vè;{k eg¨n; dh vuqefr fy, fcuk c¨yrk gS r¨ og dgrs gSa & ^Nothing will go on record^A bl vfÒO;fDr d¨ Çgnh esa bl çdkj fy[kk tkrk gS & ^dk;Zokgh&o`Ÿkkar esa dqN 'kkfey ugÈ fd;k tk,xkA^

;fn d¨Ã lkaln lnu esa ,slh ckr dg nsrs gSa ftls fu;ekuqlkj ugÈ dgk tkuk pkfg, r¨ vè;{k eg¨n; dh vuqefr ls mls dk;Zokgh&o`Ÿkkar esa 'kkfey ugÈ fd;k tkrkA bldh vaXkzsth esa vfÒO;fDr gS & ^expunged as ordered by the Chair^

;kuh ^vè;{kihB ds vkns'kkuqlkj dk;Zokgh&o`Ÿkkar ls fudky fn;k x;kA^ blh izdkj] laln esa ;fn ^Proportional Representation by single transferable vote^ vfÒO;fDr dk ç;¨x fd;k x;k g¨ r¨ mldk vuqokn ^,dy laxzg.kh; erksa }kjk vkuqikfrd izfrfuf/kRo^ fd;k tk,xkA

(21)

327

laln dh dk;Zokgh ls lacaf/kr vkSj laln esa gksus okyh ppkZvksa esa vusd 'kCnksa vkSj vfHkO;fDr;ksa dk iz;ksx fo'ks"k vFkZ esa fd;k tkrk gSA buesa ls vusd 'kCn fczfV'k lalnh; iz.kkyh ls fojklr esa feys gSa vkSj vU; 'kCn Hkkjr ds lafo/kku vkSj jkT;

lHkk rFkk yksd lHkk ds dk;Z lapkyu rFkk izfØ;k laca/kh fu;eksa ls fy, x, gSaA laln esa dk;Z djus okys vuqoknd ds fy, ;g vfuok;Z gS fd og bu 'kCnksa vkSj muds fof'k"V vFkksZa ls ifjfpr gksA laln lfpoky; }kjk izdkf'kr dks'k esa ,sls vf/kdka'k 'kCnksa esa 'kkfey fd;k x;k gSA mnkgj.k ds rkSj ij] dqN izeq[k 'kCn vkSj muds vFkZ nsf[k, %

Guillotine ¼v/;{k }kjk½ fdlh izLrko ij gksus okyh ppkZ lekIr djds ml ij er ysukA

To raise a point of order izfØ;k laca/kh fu;e ;k v/;{k }kjk dh xbZ O;oLFkk ds mYya?ku dh vksj v/;{k rFkk lHkk dk /;ku vkdf"kZr djukA

To name a member ¼v/;{k }kjk½ fdlh lnL; dks izrkfM+r fd;k tkukA To cross the floor ny cny djds foi{k ls ljdkjh i{k esa ;k ljdkjh i{k ls foi{k esa tkukA

Treasury benches ljdkjh i{k esa cSBs lnL;

Gallery, visitors n'kZd nh?kkZ

Gallery, press izsl nh?kkZ

To clear the galleries ¼v/;{k dh vkKk ls½ nh?kkZvksa dks n'kZdksa ls [kkyh djkukA

To Catch the Speaker’s or chair’s eye cksyus dh vuqefr ds fy, v/;{k dk /;ku vkdf"kZr djukA

Division er foHkktu] fdlh izLrko ds i{k ;k foi{k esa lnL;ksa }kjk viuk er ntZ djkus dh izfØ;kA

fo'ks"k rF; ;g gS fd lalnh; vfHkO;fDr;ksa ds vFkZ] laln dh dk;Z&iz.kkyh] xfjek ,oa :<+rk ds vk/kkj ij fu/kkZfjr gksrs gSaA

Lkaln esa Hkk"k.k nsrs le; lkaln izk;% gkL;&fouksn v©j O;aX; ds rhj Hkh NksM+rs jgrs gSaA fdlh Òh vuqoknd ds fy, bl çdkj dh gkL;ksfDr;ksa ;k O;aX;kfDr;ksa dk vuqokn oLrqr% Vs<+h [khj gksrk gSaA ;fn ,slh mfDr;ksa dk iwjs euks;ksx ls vuqokn u fd;k tk, rks Qhdh [khj gh cusxhA gkL; vFkok O;aX; ds vuqokn ds lanHkZ] laL—

fr vkSj 'kCnksa dh O;atuk vkSj laosnuk lHkh ls rknkRE; LFkkfir dj Hkko&leqnz ls eksrh fudkyk tk ldrk gSA

laln esa gkL;&fouksn dk dHkh vHkko ugha jgrk gSA tc dHkh fdlh eqn~ns ij ruko ds dkj.k ikuh gn ls xqtjus yxrk gS rks lHkk esa gkL;¨fDr;¨a dk ,slk iVk[kk NwVrk gS fd ruko Nw&earj gks gh tkrk gS( lcds psgjs ij vkuan ds xqykc f[ky mBrs gSaA ,d ckj jsy ctV ij cgl ds nkSjku jsy nq?kZVukvksa esa o`f) ij lnL; jsy ea=ky; dh vkykspuk dj jgs FksA okrkoj.k cksf>y gks x;k FkkA ,d lnL; rRdkyhu jsy ea=h Jh txthoujke dh rjQ ns[k dj cksys] ^^eSa rks tc Hkh

(22)

328

jsy esa lQj djrk gw¡] ^tx* vkSj ^thou* dks Hkwydj cl ^jke&jke* tius yxrk gw¡A** ,slh gkL;ksfDr;ksa dk Hkkokuqokn gh fd;k tk ldrk gSA

bl lanÒZ esa ,d v©j mnkgj.k ns[kk tk ldrk gSA ,d ckj lnu esa eg¡xkà ij ppkZ py jgh FkhA pqycqyh lnL;k rkjds'ojh flUgk ppkZ esa Hkkx ysrs gq, rRdkyhu foÙk ea=h egksn; ¼Jh eksjkjh nslkbZ½ ls dg jgh Fkh & ^eg¡xkbZ dh ekj ea=h egksn; D;k tkusaas] mUgksaus fookg gh ugha fd;kA* bl ij foÙk ea=h egksn;

rRdky izfrfØ;k djrs gq, cksys] ^vkius ekSdk dc fn;k gSA* muds bl mÙkj ij lewpk lnu g¡lh ds dgdgksa ls xw¡t mBk FkkA

Ckgl pkgs ns'k esa lw[ks dh fLFkfr ij gks ;k fQj fdlh v©j eqn~ns ij] lkalnksa ds Hkk"k.kksa esa eqgkojksa dh [kwc >M+h yxh jgrh gSA gj Hkk"kk ds lk/kkj.k okD; vkSj eqgkojs esa varj gksrk gSA lk/kkj.k okD; esa izk;% mlds vfHk/kkRed vFkZ ls dke py tkrk gS fdarq eqgkojs esa y{;kFkZ vFkok vfHkizsr vFkZ gksrk gSA izR;sd eqgkojs dk viuks lkekftd] jktuhfrd] lkaL—frd] /kkfeZd vFkok HkkSxksfyd vFkZ gksrk gS fdarq ekuoh; iz—fr esa lkE; ds dkj.k ,d Hkk"kk ds eqgkojs izk;% nwljh Hkk"kk esa fey tkrs gSaA vr% eqgkojs ds LFkku ij VDdj dk eqgkojk j[kus ls Òkf"kd lkSan;Z c<+

tkrk gSA ewy Òk"kk ds eqgkoj¨a&y¨d¨fDr;¨a ds vuqokn ds fy, ;FkklaÒo leku eqgkoj¨a&y¨d¨fDr;¨a ds bLrseky dk ç;kl fd;k tkrk gSA bl n©jku lkaln dh Òk"kk&'kSyh d¨ vuqokn esa Òh cuk, j[kus dk ç;kl fd;k tkrk gSA ysfdu dfBukbZ rc gksrh gS tc fdlh eqgkojs&y¨d¨fDr dk lekukFkZd eqgkojk&y¨d¨fDr ugha feyrsA ,sls esa vuqoknd }kjk Hkkokuqokn ls dke pykuk Js;Ldj gksrk gSA tSls]

vaxzsth dk ,d eqgkojk gS & ^^We cannot throw the baby with the bath water* bldk vFkZ rks Li"V gS ijarq fganh esa blls feyrk&tqyrk eqgkojk ugha gSA blfy, bldk Hkkokuqokn gS & *ge Luku ty ds lkFk f'k'kq d¨ ugha Qsad ldrsA** ,d mnkgj.k Çgnh eqgkojs&y¨d¨fDr dk ysrs gSaA fganh dk ,d eqgkojk gS & ^I;knk ls QthZ Hk;¨] Vs<+ks&Vs<+ks tk,A* bldk vaxzsth vuqokn Hkh lqanj cu iM+k gS & ^A person risen from ranks turns into cranks.* blh izdkj] mnkgj.k ds rkSj ij ,d ekuuh; laln lnL; ds Òk"k.k ds va'k d¨ nsf[k, & *,slk yxrk gS fd buds vkxs jpukRed ckr djuk ÒSal ds vkxs chu ctkuk gSA mudh utj dqlhZ ij gS ftldk lcwr ;g gS fd vkt os y¨x ;gk¡ ls xk;c gSaA dgrs gSa] *lwr u dikl] tqykg¨a esa yV~Be&yV~Bk*A muds ikl dqlhZ vk xà gS r¨ dckM+k dj nsaxs ns'k dk---A*

vkius x©j fd;k g¨xk fd lkaln ds mDr Òk"k.k esa ek= rhu iafDr;¨a esa gh *dckM+k dj nsuk*] *ÒSal ds vkxs chu ctkuk* v©j *lwr u dikl] tqykg¨a esa yV~Be&yV~Bk*

tSls eqgkojs&y¨d¨fDr;¨a dk ç;¨x fd;k x;k gSA bl çdkj dh Òk"kk dk 'kCn'k%

vuqokn ugÈ fd;k tk ldrkA mls y{; Òk"kk esa lerqY; eqgkojs&y¨d¨fDr;¨a dh ryk'k djuh iM+rh gSA oSls] vaxzsth ds dà eqgkoj¨a&y¨d¨fDr;¨a dk fganh esa 'kkfCnd vuqokn Hkh pyu esa vk x;k gSA mnkgj.k ds fy,] *The matter was pushed under the carpet* dk 'kkfCnd vuqokn gS & *ekeys d¨ njh ds uhps nck fn;k x;k*A

(23)

329

lalnh; dk;Zokgh dk vkjaHk lkekU;r;k iz'udky ls gksrk gSA lalnh; okn&fookn esa Hkh mls izFke LFkku ij lfEefyr fd;k tkrk gSA bl bdkà ds Òkx 14-2-3 esa

;g crk;k tk pqdk gS fd lalnh; ç'u rhu çdkj ds g¨rs gaS & ¼1½ rkjkafdr iz'u

¼ekSf[kd mÙkj ds fy, iz'u½] ¼2½ vrkjkafdr iz'u ¼fyf[kr mÙkjksa ds fy, iz'u½]

v©j ¼3½ vYi lwpuk iz'uA buesa ls rkjkafdr v©j vYi&lwpuk ç'u¨a dk e©f[kd mŸkj fn;k tkrk gS v©j vrkjkafdr ç'u¨a dk fyf[kr mŸkj lÒk&iVy ij j[k fn;k tkrk gSA

tc lkalnksa ls vaxzsth vFkok fganh esa iz'uksa dh lwpuk,¡ ¼notices½ izkIr gksrh gSa rks iz'uksa dks lqLi"V] lqlaxr vkSj laf{kIr cukus ds fy, loZizFke mudk laiknu dj mUgsa fu;ekuqlkj cuk;k tkrk gSA rRi'pkr~ mUgsa Qkbyksa esa j[k v/;{k egksn; ds vuqeksnu ds fy, izLrqr fd;k tkrk gSA tc iz'uksa dh xzkg~;rk ij QSlyk gks tkrk gS rks fganh esa izkIr iz'uksa dks muds vaxzsth vuqokn rFkk vaxzsth esa izkIr iz'uksa dks muds fganh vuqokn ds fy, laln dh laiknu vkSj vuqokn lsok esa Hkstk tkrk gSA ogk¡ vuqokn vf/kdkjh mu iz'uksa dk vuqokn djrs gSaA bl çdkj] ç'u¨a dk f}Òk"kh laLdj.k rS;kj g¨ tkrk gSA

lalnh; iz'uksa dk vuqokn djrs le; vuqokn vf/kdkfj;ksa ls vfrfjDr ltxrk vkSj l{kerk dh vis{kk dh tkrh gSA fo"k; dh tkudkjh ds vÒko esa vuqoknd ls Ò;adj Òwy g¨us dh vk'kadk jgrh gSA gkyk¡fd blesa d¨Ã lansg ugÈ fd vuqoknd çR;sd fo"k; dk fo'ks"kK ugÈ g¨rk] Çdrq mls T;knk ls T;knk fo"k;¨a dh Fk¨M+h&cgqr tkudkjh r¨ g¨uh gh pkfg,A vuqoknd d¨ iz'uksa ds fo"k; ds Kku ds lkFk&lkFk lanHkZ dk Hkh /;ku j[kuk gksrk gSA bl ckr dks ge ,d mnkgj.k ls le> ldrs gaSA mnkgj.k ds fy,] ,d lnL; us jsy ea=ky; ls ,d iz'u esa iwNk Fkk] ^How many railway sleepers were washed away in the floods last year?* fo"k; vkSj lanHkZ ls vufHkK vuqoknd us bldk vuqokn fd;k] ^fiNys o"kZ jsyos ds fdrus lksus okys ck<+ esa cg x,\* tcfd ;gk¡ ^sleepers* dk vFkZ Fkk & jsy ykbuksa ds fy, fcNkbZ tkus okyh ydM+h dh iV~fVdk,¡A blh izdkj] ,d vU; iz'u esa lnL; us iwNk Fkk ^Whether there has been a substantial increase in the flesh trade in the counry?*A vuqoknd us bldk vuqokn fd;k & ^D;k ns'k esa ek¡l ds O;kikj esa dkQh o`f) gks xbZ gS\* tcfd iz'udrkZ us *os';ko`fÙk esa o`f)* ds lanHkZ esa iz'u iwNk FkkA iz'u ds lanHkZ ds vkyksd dk egRo tkuuk vko';d gSA

lanHkZxr lrdZrk ds vfrfjDr lkaln ds ukeksa dh orZuh ds izfr Hkh lko/kkuh cjruk t:jh gksrh gSA vuqoknd dks laln lnL;ksa ds ukeksa dh lgh orZuh fy[kuh gksrh gSA blh izdkj] ea=ky; dk uke Hkh lgh fy[kk tkuk pkfg,A blds fy, vuqokn vf/kdkfj;ksa dks laln lnL;ksa ds ukeksa rFkk ea=ky;ksa ds ukeksa dh fganh&vaxzsth lwfp;k¡ miyC/k djokà tkrh gSaA

;gk¡ uhps fganh esa izkIr ,d iz'u dk vaxzsth vuqokn fn;k tk jgk gSA bl iz'u ds v/;;u ls ;g irk pysxk fd leku vFkZ okys 'kCnksa esa ls dkSu&ls lgh 'kCn dk p;u djuk gksxkA fganh ds iz'u esa ^^fdruh /kujkf'k vkoafVr dh xbZ** vk;k gSA lkekU;r;k vkoafVr 'kCn ds fy, *allotted^ 'kCn gh lw>rk gS ijarq ;gk¡

^allocated* vfHkizsr gSA

(24)

330

*

101- Jh mn; flag Jh gfjflag pkoM+k

D;k efgyk vkSj cky fodkl ea=h ;g crkus dh —ik djsaxh fd %

d½ xr rhu o"kksZa ds nkSjku lefUor cky laj{k.k ;kstuk ¼vkÃ-lh-ih-,l½ ds varxZr fdruh /kujkf'k vkoafVr dh xbZ(

[k½ D;k dbZ jkT;ksa us bl ;kstuk ds varxZr ljdkj }kjk vkoafVr /kujkf'k dk mi;ksx ugha fd;k gS(

x½ ;fn gk¡] rks rRlaca/kh C;kSjk D;k gS vkSj bl laca/k esa ljdkj }kjk D;k dk;Zokgh dh xbZ gS(

?k½ D;k ljdkj us bl ;kstuk dh leh{kk dh gS( vkSj

³½ ;fn gk¡] rks rRlaca/kh C;kSjk D;k gS\

*Integrated Child Protection Scheme 101. Shri Udai Singh

Shri Hari Singh Chawda

Will the Minister of Women and Child Development be pleased to state:

a) The amount allocated under the Integrated Child Protection Scheme during the last three years;

b) whether many of the State Government have not utilised the amount allocated under the said Scheme;

c) if so, the details thereof and the action taken by Government in this regard;

d) whether Government has reviewed the scheme; and e) if so, the details thereof?

vkb,] vc vaXkzsth esa iwNs x, ç'u dk Òh ,d mnkgj.k ysrs gSa v©j mlds Çgnh vuqokn d¨ ns[krs gSa %

Construction of Railway Line between Muzaffarnagar and Roorkee 4320. SHRI SOHANVEER SINGH:

Will the Minister of RAILWAYS be pleased to state:

a) Whether there is any plan to lay direct railway line between Muzaffarnagar and Roorkee to decrease the travelling time between Delhi and Haridwar;

b) if so, the details thereof;

(25)

331 c) the time by which the construction work of above line is likely to start;

and

d) if not, the reasons therefor?

THE MINISTER OF STATE IN THE MINISTERY OF RAILWAYS, MINISTER OF STATE IN THE MINISTERY OF PARLIAMENTARY AFFAIRS AND MINISTER OF STATE IN THE MINISTRY OF PLANNING AND PROGRAMME IMPLEMENTATION (SHRI RAM NAIK): (a) to (d) A survey has been taken up. Further consideration of the proposal will be possible once the survey becomes available.

%

4320- Jh lksguohj flaag %

D;k jsyea=h crkus dh —ik djsaxs %

d½ D;k fnYyh vkSj gfj}kj esa ;k=k&le; dks de djus ds fy, eqt+¶Qj uxj vkSj #M+dh ds chp lh/kh jsy ykbu fcNkus dh dksbZ ;kstuk gS(

[k½ ;fn gk¡] mldk C;kSjk D;k gS(

x½ mijksDr jsy ykbu fcNkus dk dk;Z dc vkjaÒ gksxk( vkSj

?k½ ;fn ugha] mlds dkj.k D;k gSa \

jsy ea=ky; esa jkT;ea=h] lalnh; dk;Z ea=ky; esa jkT;ea=h] ;kstuk v©j dk;ZØe dk;kZUo;u ea=ky; esa jkT;ea=h ¼Jh jke ukbd½ %¼d ls ?k½ losZ{k.k djok;k tk jgk gSA bl izLrko ij losZ{k.k izfrosnu izkIr gks tkus ds ckn gh fopkj djuk laÒo gksxkA

bl fganh vuqokn esa ;g mYys[kuh; gS fd eaf=;ksa ds inukeksa esa lrdZrk cjruk vFkok ftrus Hkh fdlh ea=h ds izHkkj esa ea=ky; g¨a] lcdk uke fy[kukA iz'uksa ds fganh vkSj vaxzsth vuqokn esa Hkk"kk dk tks eqgkojk fodflr gks x;k gS] ,d:irk vkSj Li"Vrk dh n`f"V ls mlh dk ges'kk bLrseky fd;k tkrk gSA bl lanHkZ esa

^whether*] ^if so*] ^if not* vkSj ^the reasons therefore* vkfn 'kCnkoyh dk gh bLrseky fd;k tkrk gSA *vknj&eku* laca/kh 'kCnksa ds iz;ksx dh vaxzsth 'kSyh dk Hkh fganh esa /;ku j[kuk gksxk fd D;k mudk vuqokn gksxk\ gksxk rks fdl :Ik esa gksxk\ tSls] ‘…will be pleased…’ dk vuqokn *crkus dh Ñik* fd;k tk,xk] u fd *izlUu gksuk*A

laln dk çeq[k dk;Z dkuwu cukuk gSA ysfdu ;g dk;Z lafo/kku v©j lnu ds çfØ;k laca/kh fu;e¨a ds vuqlkj fd;k tkrk gSA ljdkjh fo/ks;d¨a dk çk:i.k ljdkj djrh gSA ljdkj ds vykok] xSj&ljdkjh lnL; Òh vusd fo"k;¨a ij fo/ks;d çLrqr dj ldrs gSaA muds }kjk çLrqr fo/ks;d¨a d¨ ^xSj&ljdkjh fo/ks;d^

dgrs gSaA ljdkj }kjk cuk, tkus okys ;k la'k¨/ku fd, tkus okys dkuwu ds

(26)

332

çk:i.k (Draffing) dk dk;Z ljdkj ds fof/k v©j U;k; ea=ky; ds fo/kk;h foÒkx }kjk fd;k tkrk gS v©j laln esa ikfjr fd, tkus ds fy, Òstk tkrk gSA çk:i ds vaXkzsth ikB v©j mlds Çgnh vuqokn d¨ fo/kk;h foÒkx }kjk lkFk&lkFk rS;kj fd;k tkrk gSA bl rjg ;g dgk tk ldrk gS fd ljdkjh fo/ks;d¨a dk vuqokn laln lfpoky; }kjk ugÈ fd;k tkrkA ysfdu] bldk ;g vfÒçk; ugÈ gS fd laln lfpoky; dh ljdkjh fo/ks;d¨a ds vuqokn esa d¨Ã Òwfedk ugÈ g¨rh gSA laln esa ppkZ ds n©jku j[ks x, la'k¨/ku&çLrko¨a dk vuqokn laln lfpoky; }kjk gh fd;k tkrk gSA

fo/ks;d¨a ds çk:i.k v©j fof/k;¨a ds vuqokn ds laca/k esa vki bl ikBÓØe dh vxyh nks bdkb;ksa esa foLrkj ls vè;;u djsaxsA ;gk¡ ;g crk;k tk jgk gS fd fo/kk;u dk;Z d¨ lafo/kku v©j lnu ds çfØ;k laca/kh fu;e¨a ds varxZr fd;k tkrk gSA laln ds izR;sd l= esa fo/ks;d¨a d¨ dkuwu cukus dh izfØ;k esas dbZ izØeksa ¼stages½ ls xqtjuk gksrk gSA laln esa çLrqr d¨Ã Òh fo/ks;d izFke okpu

¼first-reading½ ds izØe ij y¨d lÒk vFkok jkT; lÒk esa izLrqr fd;k tkrk gSA Çdrq foŸk fo/ks;d ¼Finance Bill½ ges'kk y¨d lÒk esa gh izLrqr fd;k tkrk gSA LkHkk esa fo/ks;d dh izLrqfr ds le; laln lnL; mldh izfØ;k vkfn iz'uksa ij vkifŸk dj ldrs gSaA vr% fo/ks;d dks lHkk esa iqj%LFkkfir djus ds fy, lHkk dh vuqefr vko';d gksrh gSA blds fy, fo/ks;d dk izHkkjh lnL; ;k ea=h }kjk t¨

izLrko fd;k tkrk gS v©j mldh iwjh çfØ;k ds lkFk&lkFk mudk Çgnh vuqokn bl çdkj gS & Sir, I beg to move that leave be granted to introduce the Right to Education Bill.

% ^egksn; eSa izLrko djrk gw¡ fd f'k{kk dk vf/kdkj fo/ks;d dks iqj%LFkkfir djus dh vuqefr nh tk,A^

fo/ks;d ds çÒkjh lnL; vFkok ea=h }kjk mDr çLrko ds i'pkr ihBklhu vf/kdkjh }kjk fuEufyf[kr dgk tkrk gS %

Mr. Speaker: The question is that leave be granted to introduce the Right to Education Bill.

Those in favour please say ‘Ayes’.

Those against please say ‘Noes’.

(After a voice vote)

Mr. Speaker : I think the Ayes have it, the Ayes have it, the Ayes have it.

Leave is granted. **

%

vè;{k eg¨n; % ç'u ;g gS fd f'k{kk dk vf/kdkj fo/ks;d d¨ iqj%LFkkfir djus dh vuqefr nh tk,A

t¨ blds i{k esa g¨a] os **gk¡** dgsaxsA t¨ blds foi{k esa g¨a] os **uk** dgsaxsA

¼èofuer ds ckn½

vè;{k eg¨n; % eSa le>rk gw¡ fd fu.kZ; i{k esa gqvk] fu.kZ; i{k esa gqvk] fu.kZ; i{k esa gqvkA vuqefr nh tkrh gSA

(27)

333

blds i'pkr fo/ks;d ds çÒkjh lnL; vFkok ea=h }kjk t¨ dgk tkrk gS] og bl çdkj gS %

Sir, I introduce the Bill.

¼eg¨n;] eSa fo/ks;d d¨ iqj%LFkkfir djrk gw¡A½

The Bill was introduced.

¼fo/ks;d iqj%LFkkfir fd;k x;kA½

laln esa fo/ks;d ds iqj%LFkkfir dj fn, tkus ds ckn ml ij ppkZ ds fy, d¨Ã rkjh[k fuf'pr dj nh tkrh gSA fo/ks;d ij ppkZ ds rhu çØe gSa] ftUgsa *çFke okpu* ¼First Reading½] *f}rh; okpu* ¼Second Reading½] ,oa *r`rh; okpu*

¼Third Reading½ ds uke ls tkuk tkrk gSA tSlk fd igys gh mYys[k fd;k tk pqdk gS] fo/ks;d d¨ y¨d lÒk vFkok jkT; lÒk esa çLrqr djuk fo/ks;d dk çFke okpu gSA fo/ks;d ds f}rh; okpu ds le; O;kid fopkj&foe'kZ rFkk r`rh; okpu çØe ij ml ij [kaMokj ¼clause-by-clause½ ppkZ g¨rh gSA mlds Ik'pkr fo/ks;d dks ikfjr dj fn;k tkrk gSA

fo/ks;d ikfjr djus dh dqN egRoiw.kZ vfHkO;fDr;k¡ bl izdkj gSa %

• ^^That clause 1, Enacting Formula and long title stand part of the Bill.**

^^fd [kaM 1] vf/kfu;eu lw= rFkk fo/ks;d dk iwjk uke fo/ks;d esa tksM+k tk,A**

The motion was adopted.

izLrko Loh—r gqvkA

The Minister : I beg to move that the Right to Education Bill be passed.

Eka=h egksn; % eSa izLrko djrk gw¡ fd f'k{kk ds vf/kdkj laca/kh vf/kfu;e dks ikfjr fd;k tk,A

;fn fo/ks;d esa fdlh la'kks/ku dks Lohdkj dj fy;k tkrk gS rks mls fuEufyf[kr :Ik esa ikfjr fd;k tkrk gS %

The Bill, as amended, was passed.

fo/ks;d ;Fkk&la'k¨f/kr :Ik esa ikfjr gqvkA

bl çdkj tc çLrkfor fo/ks;d ikfjr g¨ tkrk gS r¨ mls nwljs lnu esa Òstk tkrk gS] tgk¡ ml ij blh çfØ;k esa rhu ckj okpu fd;k tkrk gSA ogk¡ ls Òh fo/ks;d ds ikfjr g¨us ds ckn mls jk"Vªifr dh lgefr ds fy, Òstk tkrk gSA jk"Vªifr dh lgefr ds i'pkr og fo/ks;d ^vf/kfu;e^ cu tkrk gSA

Li"V gS fd laln esa fo/ks;d ,d fuf'pr çfØ;k esa curs gSaA bl çfØ;k dh vaxzsth esa fof'k"V vfÒO;fDr;k¡ gSa rks mlh ds lekukarj fganh vfÒO;fDr;k¡ Òh vc :<+ gks pqdh gSA vuqokndksa dks dsoy mu vfÒO;fDr;¨a dk iz;ksx djuk gksrk gS] u fd mudk vuqokn djukA blfy, vuqokn djrs le; vuqoknd d¨ dne&dne ij lko/kku jguk gksrk gSA

References

Related documents

Å¡ph ukSdfj;ksa ls Hkkjrh; Hkk&#34;kk,¡ u tqM+ ikus ds dkj.k f'k{kk ek/;e ds :i esa Hkh budh fLFkfr fiNM+h jgrh gSA dbZ jkT; tSls ekr`Hkk&#34;kk çseh gksus vkSj viuh Hkk&#34;kk

jktuf;d i=ksa ,oa çys[kksa dh Hkk&#34;kk cgqr vkSipkfjd gksrh gS rFkk muds vuqokn esa Hkh vkSipkfjd rRoksa dk fuokZg djuk gksrk gSA ;fn Hkkjr ljdkj pkgs rks lalkj ds lHkh ns'kksa

bl izdkj ds dkWye fdlh vlkafof/kd Lo:Ik ds QkeZ esa Hkh gksrs gSaaA blesa nwljs vkSj rhljs dkWye esa ^rkjh[k ls* vkSj ^rkjh[k rd* ds LFkku ij Hkk&#34;kk dh lgtrk vkSj Li&#34;Vrk

bl mnkgj.k esa y{; Hkk&#34;kk fganh dh lajpuk lzksr Hkk&#34;kk vaxzsth ls lkQ rkSj Ikj çHkkfor utj vkrh gSA bl dkj.k fganh vuqokn tfVy çrhr gksrk gSA ;g tfVyrk oLrqr%

¼fganh vkSj vaxzsth½ esa rS;kj fd, tkrs gSA lalnh; lkfgR; ds izdk'kuksa dks fganh vkSj vaxzsth esa rS;kj djus ds fy, vuqokn dk lgkjk ysuk iM+rk gSA laln esa lewps ns'k dh leL;kvksa

Ik;ZVu dks O;kid rkSj ij Okkf.kfT;d vuqokn ds lanHkZ esa ns[kk tkrk gSA Þi;ZVu vkSj vuqoknÞ 'kh&#34;kZd dh bl bdkbZ esa vki ewyr% vuqokn dk i;ZVu ls laca/k vkSj i;ZVu laca/kh

Ik;ZVu dks O;kid rkSj ij Okkf.kfT;d vuqokn ds lanHkZ esa ns[kk tkrk gSA Þi;ZVu vkSj vuqoknÞ 'kh&#34;kZd dh bl bdkbZ esa vki ewyr% vuqokn dk i;ZVu ls laca/k vkSj i;ZVu laca/kh

Å¡ph ukSdfj;ksa ls Hkkjrh; Hkk&#34;kk,¡ u tqM+ ikus ds dkj.k f'k{kk ek/;e ds :i esa Hkh budh fLFkfr fiNM+h jgrh gSA dbZ jkT; tSls ekr`Hkk&#34;kk çseh gksus vkSj viuh Hkk&#34;kk